【正文】 新建居民小區(qū)公廁、環(huán)衛(wèi)設(shè)施和店招店牌、戶外廣告等公共設(shè)施與城市改造、開發(fā)同規(guī)劃、同設(shè)計(jì)、同建設(shè)、同驗(yàn)收，強(qiáng)化設(shè)施配套的前置審批和后續(xù)監(jiān)管，從源頭上解決“管理難、難管理”的問題。對城區(qū)瓜果、燒烤、小吃、洗車、修理等攤點(diǎn)進(jìn)行專題調(diào)研，在不妨礙交通、不破壞設(shè)施、不影響市容、不污染環(huán)境的前提下，按照“方便群眾、相對集中、統(tǒng)一式樣、自治管理”的要求重新規(guī)劃和設(shè)置，最大限度地解決“臉皮”與“肚皮”的矛盾。對夏季西瓜攤點(diǎn)和節(jié)日市場超前謀劃，提前告知，合理疏導(dǎo)。在老年活動中心、步行街、水湖公園、火車站廣場等區(qū)域設(shè)置攤點(diǎn)市場，方便群眾生活。規(guī)范廢品收購、石材（鋁合金）加工市場，實(shí)行集中經(jīng)營，統(tǒng)一管理，減少對中心城區(qū)的環(huán)境影響。堅(jiān)持堵疏結(jié)合，嚴(yán)控流動攤點(diǎn)、出店經(jīng)營、占道修理等行為。推行前置式管理和溫馨提醒，加強(qiáng)源頭預(yù)警和控制，對違法行為早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處置，盡最大可能減少相對人損失。推行勸導(dǎo)式執(zhí)法，說清“事理”、說透“法理”、說通“情理”，把“說理”貫穿于每一個(gè)管理執(zhí)法環(huán)節(jié)，讓相對人心服口服。推行陽光式辦案，嚴(yán)格“說情登記”、案件審核、網(wǎng)上公開和群眾滿意度回訪等制度，確保公平公正，群眾滿意。推行階梯式處罰，對輕微違法繼續(xù)實(shí)施首違不罰和首違少罰制，努力維護(hù)相對人的合法權(quán)益。完善城管服務(wù)公開承諾制，簡化工作流程，縮短辦結(jié)時(shí)間，提高服務(wù)水平。做好招商引資和項(xiàng)目服務(wù)工作，對縣重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)和群眾急辦的行政許可開辟“綠色通道”，試行上門免費(fèi)代辦。對群眾訴求推行“三心”服務(wù)，熱心接待、耐心解答、盡心辦理，做到事事有結(jié)果，件件有回音。（三）致力于市容環(huán)境的精細(xì)長效，傾力打造“精品城管”。不間斷組織開展環(huán)境綜合整治“大會戰(zhàn)”，著力解決城市出入口、城郊結(jié)合部、城中村、背街小巷和農(nóng)村集鎮(zhèn)、村莊的環(huán)境臟亂差問題。大力推進(jìn)縣城衛(wèi)生死角專項(xiàng)整治，采取一切有效措施，徹底堵住“臟”的源頭。繼續(xù)開展占道經(jīng)營、渣土運(yùn)輸、交通秩序、農(nóng)貿(mào)市場、校園周邊等專項(xiàng)整治，集中力量，精心組織，各個(gè)擊破，長效管理，徹底消除城市管理頑癥，提升城市整體形象。堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加快推進(jìn)全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治，加大力度、完善機(jī)制、獎(jiǎng)懲并舉，督查、指導(dǎo)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和市容環(huán)衛(wèi)管理工作深入開展。嚴(yán)格執(zhí)行戶外廣告專項(xiàng)規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范，完善戶外廣告管理辦法，注重廣告形式、材質(zhì)、內(nèi)容、色彩和安全的把關(guān)，提升戶外廣告的設(shè)計(jì)、制作和安裝水平。對新建（裝修）樓宇、新建（改造）道路提前介入，整體設(shè)計(jì)，確保廣告招牌布局合理、格調(diào)高雅，成為城市新的亮點(diǎn)。加強(qiáng)公益廣告設(shè)施的設(shè)置與管理，整合現(xiàn)有資源，在城區(qū)出入口、高速公路兩側(cè)、國道、省道、縣道及人流密集區(qū)重新規(guī)劃布點(diǎn)，規(guī)范設(shè)置秩序，提升對外形象。對城區(qū)戶外廣告進(jìn)行“回頭看”，拆除樓頂、墻體廣告及其他違法廣告，取締商業(yè)條幅廣告，杜絕破損和空白廣告，規(guī)范戶外宣傳和圍墻、桿線等設(shè)施廣告。繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)店招標(biāo)牌整治工作，形成串點(diǎn)成線的亮點(diǎn)。對城區(qū)LED顯示屏加強(qiáng)調(diào)研、采納民意，重新拿出規(guī)范管理的標(biāo)準(zhǔn)和辦法，盡可能滿足社會大眾宣傳需求。實(shí)施長壽路店招店牌和建筑立面提檔升級工程，努力打造獨(dú)具特色的店招店牌示范路。對城市出入口、主要街道、重要節(jié)點(diǎn)按照“平面整潔、立面靚麗、空間美觀”的要求進(jìn)行重點(diǎn)整治和景觀改造。加強(qiáng)房屋征收區(qū)域、施工現(xiàn)場和店面裝修管理，確保圍擋安全美觀，環(huán)境潔凈有序。開展市容管理示范路創(chuàng)建活動，在鞏固楊公路、長合路現(xiàn)有2條示范路示范效應(yīng)的同時(shí)，再創(chuàng)路、長壽路精品路。完善縣城道路差別化管理辦法，在中心城區(qū)實(shí)行責(zé)任單位和市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)、管理、執(zhí)法“四位一體”的路段長負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化彈性工作、錯(cuò)時(shí)管理、徒步執(zhí)法和“零容忍”整改，全力創(chuàng)建文明縣城。（四）致力于文明素質(zhì)的養(yǎng)成教育，努力打造“滿意城管”。牢固樹立“為人民管理城市，創(chuàng)人民滿意城管”和“態(tài)度決定一切，思路決定出路，細(xì)節(jié)決定成敗”的宗旨理念，正確處理服務(wù)和管理、執(zhí)法的關(guān)系，堅(jiān)持將服務(wù)放在一切工作的首位，在服務(wù)上用真情，在管理上用真心，在執(zhí)法上贏民心。加強(qiáng)理論研究，從城市問題產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)社會、體制機(jī)制、市民行為等原因入手，研究城市科學(xué)化、精細(xì)化、長效化管理的理論內(nèi)涵、體制機(jī)制、評判標(biāo)準(zhǔn)、考核體系，重視源頭預(yù)防，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。加強(qiáng)制度建設(shè)和思想教育，狠抓內(nèi)部管理和作風(fēng)整頓，重點(diǎn)整治“不作為、亂作為、慢作為”的行為，強(qiáng)化“城管無小事，處處是形象”的政治意識和大局意識，提高隊(duì)伍的執(zhí)行力。加強(qiáng)技能培訓(xùn)，舉辦春秋季全員培訓(xùn)班，通過考試，合格后上崗，提高隊(duì)伍精細(xì)管理、文明執(zhí)法的能力。重視人才引進(jìn)和后備干部、骨干力量培養(yǎng)，讓想干事、能干事、干成事、不出事的同志脫穎而出，保證城管事業(yè)后繼有人。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，通過多崗鍛煉、輪崗、競爭上崗等途徑，增強(qiáng)干部把握全局、決策指揮、創(chuàng)新解難、帶隊(duì)管人的能力。開展城管核心價(jià)值觀和城管精神大討論，堅(jiān)持和弘揚(yáng)城管愛崗奉獻(xiàn)精神。開展城管與社會各界的友好共建，營造良性的和諧城管氛圍。開展演講比賽、文化活動、技能比武等活動，活躍城管人的精神文化生活。開展“三學(xué)”和勞動競賽活動，學(xué)先進(jìn)理論、先進(jìn)人物、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，做到學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化，形成積極向上、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好局面。開展干部職工談心談話活動，及時(shí)幫助解決實(shí)際困難，糾正不良的思想傾向。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，以格言警句教育人，以典型案例警示人，以廉政準(zhǔn)則約束人，形成風(fēng)清氣正的廉政環(huán)境。利用“兩臺一報(bào)”、城管網(wǎng)站、城管微博、等傳播媒介，對城管法律法規(guī)、城市管理知識和社會關(guān)心的熱點(diǎn)問題進(jìn)行大力度的宣傳，營造良好的輿論氛圍。在城區(qū)出入口、主要街道、重要節(jié)點(diǎn)、人流密集區(qū)和居住小區(qū)設(shè)置群眾喜聞樂見的城管公益廣告、城管文化墻，做到城管宣傳城區(qū)全覆蓋。開展城管進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)商家、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等活動，讓城管真正融入社會的方方面面。搭建公眾參與平臺，采取信息公開、決策公示、專家咨詢、意見征集、社會聽證、議政旁聽等方式，廣開公眾參與城市管理的言路、廣辟市民參與城市管理的渠道，實(shí)現(xiàn)政府與公眾在城市管理方面同為管理者、同為受益人的利益互惠、良性互動。發(fā)揮城管志愿者和社區(qū)工作人員的作用，加大對各類不文明行為的教育、勸導(dǎo)力度。通過媒體曝光不文明行為和臟亂差現(xiàn)象，引導(dǎo)市民養(yǎng)成文明衛(wèi)生的生活習(xí)慣和行為方式。三、近期工作開展情況深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。加大經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)督查力度，完善體制機(jī)制建設(shè)，堅(jiān)持不定期檢查和暗訪相結(jié)合、現(xiàn)場指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合，繼續(xù)實(shí)行公開曝光、媒體表態(tài)發(fā)言等有效手段，戰(zhàn)役式推進(jìn)環(huán)境整治工作。加大戶外廣告整治力度，按照市局的統(tǒng)一部署和要求，全面整治未經(jīng)審批、擅自設(shè)置的各類廣告設(shè)施，拆除違法廣告，減量、嚴(yán)控廣告設(shè)置數(shù)量，從嚴(yán)管控縣城高速連接線廣告設(shè)施管理，堅(jiān)決杜絕不規(guī)范設(shè)置廣告行為。鞏固縣城管理工作成果。加大巡查頻率，加強(qiáng)重要節(jié)點(diǎn)管理，重點(diǎn)維護(hù)楊公路、長合路示范路標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)盲區(qū)及管理死角的整治，加強(qiáng)店外店及占道經(jīng)營的管理，實(shí)行徒步巡查和包片負(fù)責(zé)管理機(jī)制。開展集中行政處罰權(quán)工作。按照省政府法制辦文件批復(fù)要求，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，積極組織實(shí)施，開展全縣城管系統(tǒng)執(zhí)法認(rèn)證資格認(rèn)證培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，提升工作能力。