【正文】 抗災(zāi)責(zé)任體系，嚴(yán)格落實(shí)了各級(jí)各部門(mén)防汛抗災(zāi)責(zé)任制。市、縣都組建和調(diào)整了防汛指揮機(jī)構(gòu)。對(duì)各類水庫(kù)、堤垸、涵閘、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段都逐處明確了行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人，形成了縱向到底、橫向到邊的防汛抗災(zāi)責(zé)任體系。二是加強(qiáng)了防汛督查檢查。今年組織全市開(kāi)展了“六個(gè)百分之百”汛前安全大檢查，對(duì)檢查出的54處重點(diǎn)工程隱患逐處制定了處險(xiǎn)方案，逐處明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，因地制宜開(kāi)展除險(xiǎn)。4月、5月、6月，對(duì)各區(qū)縣（市）的防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍組建，水庫(kù)管理，山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開(kāi)展防御演練，影響度汛保安的54處重點(diǎn)工程處理和解決水庫(kù)“三不通一無(wú)”等情況進(jìn)行了多次督查，促進(jìn)了防汛抗災(zāi)各項(xiàng)工作的全面落實(shí)。目前，全市所有小（1）型水庫(kù)及有病險(xiǎn)的?。?）型水庫(kù)全部都實(shí)現(xiàn)了“三通一有”（通電、通路、通話、有防汛物資），全市防汛“三石”儲(chǔ)備達(dá)到了69萬(wàn)立方米。三是加強(qiáng)了預(yù)案完善和人員培訓(xùn)。2月下旬以來(lái)，結(jié)合歷年防汛抗災(zāi)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，組織相關(guān)專家和技術(shù)力量對(duì)20多套防汛抗災(zāi)預(yù)案進(jìn)行了修訂和完善，特別是對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)、山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，實(shí)行“一庫(kù)一案、一點(diǎn)一案”，切實(shí)增加了預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。5月10日，對(duì)全市新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、工程管理單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了防汛搶險(xiǎn)技術(shù)培訓(xùn)，各區(qū)縣（市）也對(duì)巡堤人員、水庫(kù)管護(hù)人員等進(jìn)行了各種有針對(duì)性的防汛搶險(xiǎn)技術(shù)培訓(xùn)。另一方面，應(yīng)對(duì)有序。今年我市天氣形勢(shì)十分復(fù)雜，長(zhǎng)時(shí)間持續(xù)陰雨天氣和突發(fā)性集中強(qiáng)降雨頻繁。1—6月，毫米，%；，%。，占可蓄水量的74%，%，比去年同期蓄水偏多44%。進(jìn)入主汛期以來(lái)，、雨過(guò)程。特別是6月25日至28日，7個(gè)區(qū)縣（市）。面對(duì)嚴(yán)峻的防汛抗災(zāi)形勢(shì)，全局上下超前行動(dòng)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，積極迎戰(zhàn)，特別在接到氣象預(yù)報(bào)和國(guó)家防總、省防指的緊急通知后，立即向市防指主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，及時(shí)會(huì)商，分析形勢(shì)，安排部署防汛和救災(zāi)工作，并派出督查組下到各地對(duì)防汛抗災(zāi)工作進(jìn)行檢查和督導(dǎo)，做到了行動(dòng)積極，反應(yīng)迅速，全力以赴，確保了大雨過(guò)后無(wú)大災(zāi)，確保了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，得到了市委、市政府的充分肯定和廣大人民群眾的好評(píng)。 水利建設(shè)任務(wù)全面完成。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去冬今春全市的水利建設(shè)投資規(guī)模超過(guò)了20億元，為確保水利工程順利完工，上半年，我們克服任務(wù)重、時(shí)間緊、要求高、雨水多等不利因素，采取超常措施，全力推進(jìn)了各類水利工程建設(shè)。一是投資規(guī)模超歷史。XX年度中央和省投資項(xiàng)目共12大類441處。主要工程包括：完成了安鄉(xiāng)、石門(mén)、臨澧、武陵、鼎城等5區(qū)縣的小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)年度任務(wù)和250座病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)，23處朝天口工程全部回填完畢，5處大型灌區(qū)續(xù)建任務(wù)按期完成，1處大型泵站完成更新改造。二是建設(shè)力度超歷史。十五期間我們每年完成3億元的水利建設(shè)任務(wù)，xx期間每年完成6億元的建設(shè)任務(wù)，xx的XX年度完成了12億元的建設(shè)任務(wù)，建設(shè)力度比十五期間翻了四倍。而且去冬今春，我們?cè)谕瓿蓢?guó)投工程建設(shè)的基礎(chǔ)上還根據(jù)實(shí)際，確定了水利建設(shè)的自選動(dòng)作。通過(guò)采取“以獎(jiǎng)代投、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等方式，廣泛發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展農(nóng)田水利基本建設(shè)，市縣自籌資金8億元，完成了山平塘清淤20351口，渠道整修11018公里，整修垸內(nèi)機(jī)埠1291處。在搶抓工程建設(shè)的同時(shí)，我們不斷強(qiáng)化質(zhì)量管理和安全生產(chǎn)管理，對(duì)項(xiàng)目法人、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位及施工單位進(jìn)行跟蹤監(jiān)管，水利安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了零事故，水利工程建設(shè)質(zhì)量得到不斷提升。三是水利工程發(fā)揮效益超歷史。通過(guò)連續(xù)幾年的溝渠疏洗、堰塘清淤、機(jī)埠整修，農(nóng)業(yè)排灌 “最后一公里”的問(wèn)題得到不斷解決，極大的增強(qiáng)了全市的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，真正解決了農(nóng)村有水流不動(dòng)、有水排不出、有機(jī)開(kāi)不了的問(wèn)題，使各地做到了有災(zāi)不見(jiàn)災(zāi)。農(nóng)村安全飲水穩(wěn)步實(shí)施。由于動(dòng)手早、行動(dòng)快，到目前為止，全市已完成飲水安全工程總投資8800萬(wàn)元，%，實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過(guò)半，任務(wù)過(guò)半”。一是爭(zhēng)取國(guó)家計(jì)劃指標(biāo)超歷史。上午年，我們積極主動(dòng)與省廳加強(qiáng)銜接和匯報(bào)，爭(zhēng)取對(duì)我市在計(jì)劃分配上給予重點(diǎn)傾斜。，％，位居全省市州第二，為我市實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程以來(lái)爭(zhēng)取計(jì)劃最多的一年。二是管理水平不斷提高。目前，全市水廠基本步入證照齊全、管理科學(xué)、制度完善、財(cái)務(wù)規(guī)范的良性運(yùn)營(yíng)軌道，去年納入示范化水廠建設(shè)的35處水廠已全部達(dá)標(biāo)，今年又提出了創(chuàng)建30處示范水廠的目標(biāo)。通過(guò)強(qiáng)化管理，今年13月份。同時(shí)，鼎城區(qū)率先在全省使用車載式室外水質(zhì)流動(dòng)檢測(cè)車，成立了專門(mén)的水廠醫(yī)院，并出臺(tái)了維修養(yǎng)護(hù)基金管理辦法，建立了維修養(yǎng)護(hù)基金，為安全飲水工程長(zhǎng)效運(yùn)行提供了保障。6月14日的《湖南日?qǐng)?bào)》對(duì)我市農(nóng)村飲水安全工作進(jìn)行了專題報(bào)道，推介了我市農(nóng)村飲水安全工作建設(shè)和管理經(jīng)驗(yàn)。三是進(jìn)一步明確了工作任務(wù)。6月19日，組織召開(kāi)了全市農(nóng)村飲水安全暨水源保護(hù)工作會(huì)議，市委副書(shū)記宋冬春、副市長(zhǎng)朱曉平等領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議并講話，會(huì)議進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，明確了今年農(nóng)村安全飲水工作的目標(biāo)和重點(diǎn)，超前謀劃、提前部署安排了各項(xiàng)相關(guān)具體工作。水源保護(hù)成果不斷鞏固。今年以來(lái)，全市上下按照市委市政府的總體部署和要求，切實(shí)加大農(nóng)村水源保護(hù)工作力度，取得了較好的成績(jī)。從今年3月取樣監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示：被監(jiān)測(cè)的508座水庫(kù)中，水質(zhì)符合ⅲ類及以上標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)到良好的水庫(kù)有455座，%，超過(guò)了ⅱ、ⅲ類水質(zhì)達(dá)到85%的年度目標(biāo)；西毛里湖和珊泊湖水質(zhì)有了明顯好轉(zhuǎn)，達(dá)到了ⅳ類以上水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。一是監(jiān)督力度進(jìn)一步加大。上半年，我們聘請(qǐng)了各級(jí)人大代表、政協(xié)委員作為水庫(kù)水質(zhì)的監(jiān)督員，主動(dòng)接受他們的監(jiān)督。還在所有水源保護(hù)地設(shè)立了警示牌，公布了舉報(bào)電話，接受廣大人民群眾監(jiān)督，各地群眾參與水源保護(hù)的積極性進(jìn)一步提高。二是合同解除力度進(jìn)一步加大。在去年水庫(kù)承包合同已基本解除的基礎(chǔ)上，今年我們著力圍繞養(yǎng)殖承包合同假解除或解除不徹底以及水庫(kù)水質(zhì)反彈的問(wèn)題，加大了監(jiān)管和執(zhí)法力度，真正做到合同解決到位，投肥養(yǎng)殖禁止到位。三是監(jiān)測(cè)力度進(jìn)一步加大。為全面準(zhǔn)確掌握水庫(kù)、河流的水質(zhì)情況，今年上半年，共組織了2次水質(zhì)監(jiān)測(cè)，發(fā)布《全市水庫(kù)水資源質(zhì)量狀況通報(bào)》2期，有力地促進(jìn)水源保護(hù)工作的整體推進(jìn)。項(xiàng)目爭(zhēng)取積極主動(dòng)。今年是實(shí)施xx規(guī)劃的關(guān)鍵一年。去冬今春以來(lái)，全局上下緊緊圍繞上級(jí)的投資政策，相互配合，相互支持，創(chuàng)新思路，主動(dòng)出擊，爭(zhēng)資引項(xiàng)的各項(xiàng)工作都取得了一定成效。一是加大了項(xiàng)目前期力度。為促成上報(bào)的項(xiàng)目盡早批復(fù)，盡快開(kāi)工，順利實(shí)施，我們結(jié)合實(shí)際，超前謀劃，組織完成了中小河流治理、小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固、大型灌區(qū)續(xù)建配套、小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)、蓄洪垸安全建設(shè)、大型灌排泵站更新改造、農(nóng)村安全飲水等項(xiàng)目前期工作，項(xiàng)目總投資達(dá)26億元。特別是農(nóng)村安全飲水、水庫(kù)除險(xiǎn)加固、水農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)等項(xiàng)目前期工作比往年更加主動(dòng)、更加超前。上半年，全市下達(dá)計(jì)劃的94處安全飲水項(xiàng)目已全部完成了初步設(shè)計(jì)，其中省廳審查批復(fù)10處，市級(jí)審查批復(fù)28處，其余56處屬于已經(jīng)批復(fù)續(xù)建工程。今年實(shí)施的212座小型水庫(kù)和3座中型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程前期工作已基本完成，10月份可全面開(kāi)工建設(shè)，比歷年要提前2個(gè)月。通過(guò)加強(qiáng)銜接匯報(bào)，扎實(shí)開(kāi)展前期工作，漢壽、桃源、澧縣成功擠進(jìn)了今年全國(guó)小農(nóng)水建設(shè)重點(diǎn)縣的籠子。二是加大了規(guī)劃編制力度。配合全市洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)總體規(guī)劃，組織編制了我市洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)水利專項(xiàng)規(guī)劃，規(guī)劃總投資1588億元。同時(shí)，完成了澧水干流重要河段治理可行性研究報(bào)告，并通過(guò)了長(zhǎng)江委組織的審查。三是投資勢(shì)頭仍然強(qiáng)勁。按照目前的形勢(shì)分析，水庫(kù)除險(xiǎn)加固、蓄洪垸建設(shè)、中小河流治理、農(nóng)村安全飲水、灌區(qū)建設(shè)等方面的投入預(yù)計(jì)都將超過(guò)去年，今冬明春的水利建設(shè)預(yù)計(jì)將超過(guò)12億元，今年有望再次成為 “十五”、“xx”以來(lái)爭(zhēng)資最多的年份，第二次實(shí)現(xiàn)超歷史。水利改革有序推進(jìn)。按照《加快我市水利改革發(fā)展的工作方案》（常辦[XX]3號(hào)）要求，上半年，市改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室又重新確定了今年要完成的9項(xiàng)改革任務(wù)，并積極推進(jìn)相關(guān)工作，做到了有人管、有方案、有進(jìn)度、有成效。一是加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)。今年市委市政府調(diào)度重視水利改革工作，成立了由市長(zhǎng)陳文浩為組長(zhǎng)，市委副書(shū)記宋冬春、分管副市長(zhǎng)朱曉平為副組長(zhǎng)，相關(guān)職能部門(mén)為成員的市水利改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并將水利改革工作納入了對(duì)區(qū)縣（市）政府績(jī)效考核的內(nèi)容。召開(kāi)了多次工作調(diào)度會(huì)和推進(jìn)會(huì)，分析形勢(shì)，研究問(wèn)題，集中解決突出矛盾問(wèn)題，有效的推進(jìn)了水利改革相關(guān)工作。各區(qū)縣（市）和全市水利系統(tǒng)也都成立了專門(mén)的工作班子，在全市上下形成了良好的水利改革工作氛圍。二是突破了工作難點(diǎn)。如在水資源管理體制方面，明確了全市水資源管理的“三條紅線”，并將萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量和水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率納入了市政府對(duì)區(qū)縣（市）政府績(jī)效評(píng)估考核的內(nèi)容；在基層水利服務(wù)體系改革方面，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站均得到了保留，并核定了必要的公益性編制，在編人員的基本工資、績(jī)效工資和社保金都得到了保障，穩(wěn)定了基層水利隊(duì)伍。三是各項(xiàng)具體工作整體推進(jìn)。津市成立了工作班子，開(kāi)展了調(diào)研，起草了改革試點(diǎn)工作方案，經(jīng)津市市政府研究通過(guò)后將上報(bào)市水利改革領(lǐng)導(dǎo)小組。組織啟動(dòng)了《xx市水功能區(qū)劃》編制工作；建立了xx市水資源安全協(xié)作機(jī)制，出臺(tái)了《xx市枯水期水資源調(diào)度會(huì)商制度》、《xx市水利與環(huán)保、水文聯(lián)席會(huì)議制度》。市本級(jí)和部分區(qū)縣已出臺(tái)水利建設(shè)基金籌集管理辦法，成立了“水利投”融資平臺(tái)，有效的推進(jìn)了水利投融資體制改革工作。水利工程建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi)和水利建設(shè)市場(chǎng)信息管理平臺(tái)建設(shè)已納入了全市工程建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)；100個(gè)用水戶協(xié)會(huì)組織正在抓緊建設(shè)等。河道采砂整治初見(jiàn)成效。在市委政府的高度重視下，河道采砂整治工作去年啟動(dòng)以來(lái)，我們相關(guān)的同志付出了艱辛的勞動(dòng)，承擔(dān)了極其繁重的工作任務(wù)，做了大量卓有成效的工作，成績(jī)有目共睹，5月底，我市以平均82分的高分通過(guò)了省專治辦的驗(yàn)收。能夠取得這樣的成績(jī)，我認(rèn)為主要得益于以下幾個(gè)方面：一是得益于領(lǐng)導(dǎo)高度重視。我市于XX年3月正式啟動(dòng)專項(xiàng)整治，先于省里8個(gè)月時(shí)間，并組建了由市長(zhǎng)陳文浩掛帥、4名副市長(zhǎng)和1名政協(xié)副主席任副組長(zhǎng)的專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)市砂管辦，從市直部門(mén)抽調(diào)70多名精干力量集中辦公。上半年，市委市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次召開(kāi)了調(diào)度會(huì)，分析整治工作中存在的問(wèn)題，集中解決突出難點(diǎn)工作，促進(jìn)了河道采砂工作快速推進(jìn)。二是得益于力量的充實(shí)。這項(xiàng)工作啟動(dòng)之初，市里是按照 “政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)配合”的模式運(yùn)作的，自從去年11月份省里調(diào)整為“政府主導(dǎo)、水利主管、部門(mén)配合”的模式后，局黨組審時(shí)度勢(shì)，及時(shí)調(diào)整主要力量，實(shí)現(xiàn)了角色轉(zhuǎn)換，變被動(dòng)為主動(dòng)，各項(xiàng)工作也步入正軌，推進(jìn)有力。三是得益于整治難點(diǎn)的突破。一方面，積極穩(wěn)妥處置吸沙船。按照屬地管理、市區(qū)聯(lián)動(dòng)、先易后難的原則，共投入80多萬(wàn)元，于4月20日前依法拆卸銷毀市城區(qū)河段水泥吸沙船36條。另一方面，嚴(yán)格執(zhí)法打擊。配合市砂管辦按照省專治辦“三禁一清”的工作要求，組織聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)124次，取締非法作業(yè)船舶365條，清理砂石場(chǎng)及碼頭237處，設(shè)置禁采區(qū)標(biāo)識(shí)牌81塊，清理砂石尾堆155處，依法刑拘9人，有效的震懾了違法采砂行為。四是得益于矛盾的有效化解。始終堅(jiān)持把信訪維穩(wěn)工作放在突出位置，盡量把各種矛盾化解在整治一線。到目前為止，共接待上訪233批、958人次，警示談話23批、210人次，多次提前化解大規(guī)模上訪苗頭，至今還沒(méi)有發(fā)生一起因砂石整治到市委、市政府集訪的事件，有效維護(hù)了整治工作秩序。企業(yè)發(fā)展步伐加快。上半年，局屬各企業(yè)按照局黨組年初確定的目標(biāo)管理責(zé)任目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部管理，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了任務(wù)過(guò)半的目標(biāo)。一是有一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子。今年以來(lái)，局黨組堅(jiān)持抓班子建設(shè)就是抓生產(chǎn)力的指導(dǎo)思想，多次召開(kāi)會(huì)議，專題研究局屬各企業(yè)的班子建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)各企業(yè)班子成員的思想教育、廉政教育，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的集體凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。各位班子成員懂經(jīng)營(yíng)、善管理、廉潔自律、一心撲在工作上，為企業(yè)的發(fā)展立下了汗馬功勞。二是管理有一個(gè)好起步。局屬各企業(yè)牢固樹(shù)立抓管理就是抓效益的思想，不斷完善管理制度，提高管理水平，企業(yè)效益明顯提升，實(shí)現(xiàn)了“三不欠”，即不欠貸款，不欠內(nèi)債、外債，不背包袱。三是有一批高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。今年以來(lái)，各局屬企業(yè)高度重視高素質(zhì)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，為企業(yè)發(fā)展提供了智力支撐。華緯公司發(fā)動(dòng)員工在工作之余參加專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，共有50多名員工參加了建造師、安全工程師等任職資格考試，有多名員工取得了相關(guān)任職資格。德江公司選派了77名監(jiān)理員，參加了省土地綜合整治局舉辦的土地綜合整治監(jiān)理專業(yè)培訓(xùn)，還對(duì)8個(gè)監(jiān)理站的員工分別進(jìn)行了2期培訓(xùn)，有效提高了員工隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平。精誠(chéng)公司今年新招聘大學(xué)本科生3人，充實(shí)了員工隊(duì)伍。正平公司今年采取多渠道引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才，新聘任了3名注冊(cè)造價(jià)工程師。四是有一個(gè)好的發(fā)展來(lái)勢(shì)。上半年，局屬各公司在局黨組的高度重視和相關(guān)科室的大力支持下，積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，全面拓寬業(yè)務(wù)范圍，創(chuàng)造了較好的經(jīng)濟(jì)效益，基本實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半，任務(wù)過(guò)半的目標(biāo)。設(shè)計(jì)院上半年簽訂勘測(cè)設(shè)計(jì)合同47個(gè)，合同產(chǎn)值1065萬(wàn)元，超額完成了半年任務(wù)。興禹公司簽訂施工合同4份，實(shí)現(xiàn)建安收入總額8300萬(wàn)元，完成了半年度目標(biāo)任務(wù)。今年6月，興禹公司新申報(bào)的石門(mén)首橋水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程等三處完工項(xiàng)目取得了省級(jí)優(yōu)良水利工程榮譽(yù)稱號(hào)。華緯公司共中標(biāo)項(xiàng)目11個(gè)，順利完成了房建和市政兩項(xiàng)總承包施工資質(zhì)的增項(xiàng)工作。德江公司上半年共簽訂監(jiān)理合同39個(gè)，合同額550萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)收入920萬(wàn)元，完成了半年度目標(biāo)任務(wù)，被省土地整治局評(píng)為全省三家優(yōu)秀監(jiān)理企業(yè)之一。制度建設(shè)進(jìn)一步健全，執(zhí)行進(jìn)一步到位。今年以來(lái)，全局上下繼續(xù)以“兩年”活動(dòng)為契機(jī)，大力開(kāi)展“文明機(jī)關(guān)”創(chuàng)建，立足實(shí)際，加強(qiáng)管理，改進(jìn)作風(fēng)，有力地促進(jìn)了辦事的制度化、程序化、規(guī)范化。一方面，進(jìn)一步完善制度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，局機(jī)關(guān)共有23項(xiàng)管理制度，這些制度的出臺(tái)和實(shí)施，較好的促進(jìn)了局機(jī)關(guān)人、財(cái)、物的管理，規(guī)范了我們的行為，維護(hù)了公平公正。制度沒(méi)有“最好”，只有“更好”。制度建設(shè)是不斷完善和發(fā)展的，目前局機(jī)關(guān)正在著手研究制定《后勤管理制度》和《物業(yè)管理制度》，這兩項(xiàng)制度的出臺(tái)，將極大的促進(jìn)機(jī)關(guān)后勤和保安管理規(guī)范化，高效化。同時(shí)，各局屬企業(yè)也在已有制度的基礎(chǔ)上，修訂和完善了內(nèi)部管理和業(yè)務(wù)管理制度，制度體系逐步健全。如設(shè)計(jì)院近幾年來(lái)共制定了6大類22項(xiàng)管理制度，并編印成冊(cè)，嚴(yán)格執(zhí)行。用制度管出了效益。泵站管理處近幾年利用制度壓縮非生產(chǎn)性開(kāi)支，使公車費(fèi)和接待費(fèi)大大壓減。德江公司在財(cái)務(wù)上主動(dòng)接受內(nèi)審室的監(jiān)督，今年還增加了項(xiàng)目監(jiān)理站業(yè)務(wù)管理制度，有效的規(guī)范了監(jiān)