【正文】 打破條塊分割和所有制界限，依托市域內(nèi)骨干學(xué)校，積極整合教育集團(tuán)，不斷提高我市教育資源的利用效率和總體水平。大力推進(jìn)教育觀念、體制機(jī)制、教學(xué)模式及方式方法的創(chuàng)新，全面推進(jìn)現(xiàn)代化教育體系建設(shè)，努力把我市教育事業(yè)提高到一個(gè)新水平?！　。ㄊ┮詫?shí)現(xiàn)好人民群眾根本利益為目標(biāo)，全面推進(jìn)和諧*建設(shè)　　建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)是一個(gè)長(zhǎng)期漸進(jìn)的過程，我們要更加注重民生問題，以發(fā)展促進(jìn)和諧；更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，以社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步彰顯和諧；更加注重資源環(huán)境保護(hù)，以建設(shè)節(jié)約型社會(huì)引領(lǐng)和諧；更加注重民主法制建設(shè)，以社會(huì)穩(wěn)定保證和諧；更加注重精神文明建設(shè)，以道德素質(zhì)蘊(yùn)育和諧；更加注重機(jī)制創(chuàng)新，以深化改革推動(dòng)和諧。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，認(rèn)真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)?！　∫皇菢?gòu)建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系。堅(jiān)持把就業(yè)作為民生之本，千方百計(jì)創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，加快發(fā)展就業(yè)容量大的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、中小企業(yè)。完善就業(yè)服務(wù)體系，加快就業(yè)技能培訓(xùn)，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)范的勞動(dòng)力市場(chǎng)。加快完善社會(huì)保障體系，做好“兩個(gè)確保”和城市低保工作，擴(kuò)大農(nóng)村最低生活保障和養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，把以政府為主的社會(huì)保障與政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的經(jīng)濟(jì)救助制度有機(jī)結(jié)合起來，切實(shí)保障困難群眾的基本生活，使發(fā)展的成果惠及全體人民?！　《菢?gòu)建全方位、多元化的社會(huì)管理體系。認(rèn)真研究社會(huì)管理規(guī)律，更新觀念，創(chuàng)新方式，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)調(diào)、公眾參與的社會(huì)管理格局。完善由黨政機(jī)關(guān)和信訪部門組成的大信訪格局，重視人民群眾來信來訪。健全市縣（區(qū)）鄉(xiāng)三級(jí)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)準(zhǔn)確掌握社會(huì)矛盾糾紛發(fā)生發(fā)展的新動(dòng)向，以創(chuàng)建“平安*”為載體，從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素。進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施，深化打防并舉、專群結(jié)合的治安防控機(jī)制，嚴(yán)厲打擊各類犯罪行為。建立健全嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法的法制保障機(jī)制。完善自然災(zāi)害、重大疫情、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全預(yù)警應(yīng)急機(jī)制。堅(jiān)持不懈地抓好安全生產(chǎn)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全?！　∪菢?gòu)建活力迸發(fā)的先進(jìn)文化體系。堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，加強(qiáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，不斷增強(qiáng)宣傳思想工作的說服力、創(chuàng)造力和感召力，增強(qiáng)文化的凝聚力和影響力。深入挖掘*的歷史文化內(nèi)涵，組織力量創(chuàng)作一批文學(xué)藝術(shù)精品。積極抓好反映我市商貿(mào)歷史和民族精神的《金羊毛》影片拍攝工作。深入開展公民道德實(shí)踐活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提高精神文明建設(shè)總體水平。大力弘揚(yáng)*精神，努力形成團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的共同思想基礎(chǔ)。加快文化、衛(wèi)生、體育等社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。開展豐富多彩的群眾文化活動(dòng)，滿足人民群眾各個(gè)層次的文化需求，共同營造文明和諧、充滿生機(jī)和活力的社會(huì)氛圍?！　∪?、全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)　　貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，精心創(chuàng)建獨(dú)具特色的山水園林新型工業(yè)化城市，關(guān)鍵在于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。各級(jí)黨組織要緊緊圍繞提高黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)這一主題，貼緊中心、服務(wù)發(fā)展，突出重點(diǎn)、重心下移，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力?！　∫钊朐鷮?shí)地推進(jìn)先進(jìn)性教育活動(dòng)。要按照鞏固提高第一批，整改落實(shí)第二批，扎實(shí)推進(jìn)第三批的要求，認(rèn)真梳理和總結(jié)前兩批先進(jìn)性教育活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)第三批先進(jìn)性教育單位的新特點(diǎn)，圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，把教育活動(dòng)與“三農(nóng)”工作有機(jī)結(jié)合起來，全面提高農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力和黨員素質(zhì)，努力為群眾辦實(shí)事、辦好事、解難題。要著力解決農(nóng)村黨組織與黨員隊(duì)伍中存在的突出問題，認(rèn)真研究解決加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵問題，努力提高農(nóng)村黨員干部正確執(zhí)行政策的能力、加快發(fā)展的能力、服務(wù)群眾的能力、化解矛盾的能力和解決自身問題的能力，使農(nóng)村基層黨組織成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)核心。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)堅(jiān)持和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度、督查制度和群眾監(jiān)督評(píng)議等制度，加強(qiáng)檢查和指導(dǎo)，確保先進(jìn)性教育活動(dòng)取得扎扎實(shí)實(shí)的成效，達(dá)到“提高黨員素質(zhì)，加強(qiáng)基層組織，服務(wù)人民群眾，促進(jìn)各項(xiàng)工作”的目的?！　∫ㄔO(shè)朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。明年，我們將迎來建黨８５周年的光輝紀(jì)念日，也是本屆市委常委會(huì)任期的最后一年，按照自治區(qū)黨委的要求，我們將召開市第八次黨代會(huì)，并指導(dǎo)縣（區(qū)）黨委開展換屆工作。我們要以此為契機(jī)，深化干部人事制度改革，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，注重在實(shí)踐中考察和識(shí)別干部，切實(shí)把開拓創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)、攻堅(jiān)克難本領(lǐng)大、工作作風(fēng)過得硬、加快發(fā)展實(shí)績(jī)好的干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。尤其注重把那些具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，能夠謀劃和駕馭全局，善于解決實(shí)際問題、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的優(yōu)秀干部選配到“一把手”位置上來，嚴(yán)厲警戒跑官要官的人和無所作為干部。真正讓想干事的有機(jī)會(huì)、會(huì)干事的有舞臺(tái)、干成事的有地位。高度重視培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀年輕干部、婦女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部，不斷優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。要進(jìn)一步完善干部政績(jī)考核評(píng)價(jià)體系，及時(shí)調(diào)整不稱職、不勝任現(xiàn)職的干部。堅(jiān)持黨管人才方針，切實(shí)用好現(xiàn)有人才，抓緊培養(yǎng)后續(xù)人才，大力引進(jìn)高層次人才，努力建設(shè)好黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、企業(yè)技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才五支隊(duì)伍，不斷增強(qiáng)人才工作活力。要繼續(xù)選派年輕干部到發(fā)達(dá)地區(qū)、工業(yè)園區(qū)、企業(yè)和農(nóng)村掛職學(xué)習(xí)鍛煉，在工作實(shí)踐中開闊眼界、增長(zhǎng)才干?！　∫种院愕刈龊霉瘫緩?qiáng)基工作。按照圍繞中心、服務(wù)大局、拓展領(lǐng)域、強(qiáng)化功能的要求，不斷完善組織設(shè)置，改進(jìn)工作方式，創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容，提高基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。農(nóng)村基層黨組織要結(jié)合第三批先進(jìn)性教育，緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一歷史使命，大力開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“先鋒工程”等活動(dòng)，積極爭(zhēng)創(chuàng)全區(qū)農(nóng)村基層組織先進(jìn)縣（區(qū)）。機(jī)關(guān)群團(tuán)黨組織要圍繞樹立公仆意識(shí)、提高辦事效率、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)這個(gè)主題，著力解決機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中的突出問題。社區(qū)黨建工作要以“特色社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，創(chuàng)新組織網(wǎng)絡(luò)、工作制度、活動(dòng)方式，努力構(gòu)建新型社區(qū)黨建工作格局。要選派政治素質(zhì)高、組織能力強(qiáng)的干部到非公有制企業(yè)中擔(dān)任黨建指導(dǎo)員，切實(shí)加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作。要在政治上、工作上、生活上關(guān)心愛護(hù)黨員和基層干部，特別要解決好在艱苦環(huán)境中工作的黨員、下崗失業(yè)的黨員、生活困難黨員的實(shí)際問題，努力營造互相關(guān)心、互相支持、團(tuán)結(jié)向上的氛圍。　　要堅(jiān)持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加快構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，切實(shí)增強(qiáng)反腐倡廉工作合力。要加大思想教育力度，深入開展典型教育、傳統(tǒng)教育和警示教育，大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)，不斷提高黨員干部拒腐防變能力。要加大監(jiān)督管理力度，從解決發(fā)生在群眾身邊、群眾反映強(qiáng)烈的問題入手，堅(jiān)決剎住公款吃喝、高檔消費(fèi)、公車私用、收受有價(jià)證券和禮金、利用婚喪嫁娶收錢斂財(cái)?shù)韧犸L(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)和相互攀比。市委、市政府已將明年確定為財(cái)政緊縮節(jié)約年，市財(cái)政不再安排資金購置車輛。要加大對(duì)各類違紀(jì)違法案件的查處力度，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新成果取信于民。　　要形成干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。要充分發(fā)揮黨委“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的作用，進(jìn)一步完善“三個(gè)黨組”、“七個(gè)大口”的領(lǐng)導(dǎo)體制。積極支持人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)，維護(hù)人民當(dāng)家作主的權(quán)利。切實(shí)做好政協(xié)工作，加強(qiáng)同各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的合作，充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織職能，通過科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的機(jī)制，調(diào)動(dòng)各方面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要以黨和人民的事業(yè)為重，以*發(fā)展的大局為重，倍加珍惜團(tuán)結(jié)，珍惜合作共事的緣份，在維護(hù)團(tuán)結(jié)、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)方面當(dāng)好表率，努力形成加快*發(fā)展的強(qiáng)大合力。　　要以求真務(wù)實(shí)的精神抓落實(shí)。實(shí)踐證明，老百姓最期盼、最歡迎、最滿意的就是真抓實(shí)干；最不滿意、最有意見、最反對(duì)的就是華而不實(shí)。越是形勢(shì)好的時(shí)候，越是發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，越是要加強(qiáng)自律意識(shí)，越是不能驕傲自滿，越是不能講大話、空話、套話，越是要說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效、實(shí)事求是。我們一些干部和單位往往不是缺少好的思路、好的措施，關(guān)鍵是缺少抓工作的韌勁、抓落實(shí)的勇氣和力度。各級(jí)黨政組織要結(jié)合《公務(wù)員法》的實(shí)施，努力培養(yǎng)和造就一支品德高尚、富有朝氣、甘于奉獻(xiàn)、能干事干成事的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。這里提幾點(diǎn)要求：精神要振奮。始終有一種拼搏進(jìn)取的激情和忘我工作的癡情，成績(jī)面前不自滿，挫折面前不氣餒，時(shí)刻保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。工作要扎實(shí)。說實(shí)話、干實(shí)事、求實(shí)效，謀劃工作有思路，推動(dòng)工作有魄力，落實(shí)工作有辦法，為民服務(wù)有實(shí)招。辦事要認(rèn)真。善于從戰(zhàn)略著眼，細(xì)節(jié)著手，言必行、行必果，認(rèn)認(rèn)真真、踏踏實(shí)實(shí)做好每項(xiàng)工作。只要全市上下特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都有這樣的事業(yè)心、責(zé)任感，萬眾一心，眾志成城，我們的事業(yè)就會(huì)大踏步地向前邁進(jìn)。　　各位委員、同志們，科學(xué)發(fā)展觀為*的發(fā)展開辟了廣闊道路，構(gòu)建和諧社會(huì)昭示著*的壯麗前景。我們勝利走過“十五”艱辛而光輝的歷程，即將踏上“十一五”發(fā)展的嶄新征程。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟，在新的歷史起點(diǎn)上，振奮精神，團(tuán)結(jié)一心，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，為創(chuàng)建獨(dú)具特色的山水園林新型工業(yè)化城市，為*人民的更富足、更安康而努力奮斗！