在民族宗教工作會議上的講話與在民生工程暨財(cái)稅會議領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言匯編-資料下載頁
2024-11-23 02:37本頁面
【正文】 戶，惠及千萬群眾，必須以堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)保障民生工程。要帶著深厚感情，以人民群眾利益為重，以人民群眾期盼為念，真心實(shí)意地為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事，真正讓民生工程深入人心、溫暖民心。（二）責(zé)任要落實(shí)。剛才會上詩?？h長代表縣政府與各鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位簽訂了民生工程責(zé)任書，既然簽了，就要負(fù)責(zé)、兌現(xiàn)、落實(shí)?？h民生辦要按照省、市的相關(guān)要求，抓緊制訂今年全縣民生工程的工作方案和措施，把目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解，明確各項(xiàng)任務(wù)的責(zé)任單位和責(zé)任科室，做到總體目標(biāo)明確、各項(xiàng)任務(wù)專人負(fù)責(zé)、各個環(huán)節(jié)緊密銜接、各項(xiàng)措施落實(shí)到位。要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制，年底，縣政府將對民生工程的任務(wù)完成情況進(jìn)行考核，對完成任務(wù)好的，將給予表彰；工作不力的、完不成任務(wù)的，堅(jiān)決問責(zé)到位。（三）工作要扎實(shí)。各鎮(zhèn)、牽頭實(shí)施部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，單位主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)，經(jīng)常過問，督促落實(shí)，要建立一套工作班子，確定具體的業(yè)務(wù)人員，下功夫去抓。每一項(xiàng)民生工程都要有板有眼、有章有法、有聲有色地推進(jìn)，在省市要爭先進(jìn)位?？h直各有關(guān)單位要做好與省、市的對接，多向上爭取項(xiàng)目、爭取資金，積極爭取上級部門的支持。對于工程類的民生工程，要抓緊做好規(guī)劃設(shè)計(jì)等前期工作，盡快啟動建設(shè)。三、以更大的力度提升財(cái)政保障能力有財(cái)才有政，無財(cái)政不穩(wěn)。民生工程的實(shí)施實(shí)質(zhì)是財(cái)政的二次分配，沒有財(cái)政作后盾，民生工程無法開展。我們把民生工程會議與財(cái)稅工作會議合并到一起開，就是要讓大家增強(qiáng)財(cái)政工作的責(zé)任感和緊迫感，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，千方百計(jì)增收節(jié)支，增強(qiáng)宏觀調(diào)控能力，為保持經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展發(fā)揮更直接、更有力、更有效的作用。（一）廣辟財(cái)源，千方百計(jì)抓增收。無論什么時候，組織收入永遠(yuǎn)是財(cái)政工作的重中之重，沒有收入，任何工作都是紙上談兵。去年雖然遇到了節(jié)能減排、土地執(zhí)法風(fēng)暴等重重困難，%，超額完成了年初人代會制訂的任務(wù)，應(yīng)當(dāng)說成績來之不易，廣大財(cái)稅干部付出了艱辛的努力?？v向看和自己比，增長速度還是不錯的，人均財(cái)政收入突破千元大關(guān)。但跳出和縣看和縣，從全市來看，去年我縣收入總量排名第4，且與總量前兩位的縣、縣相比有差距逐漸拉大的趨勢；從全省來看，我縣在全省76個縣區(qū)中總量排名第33位，下滑了4個位次，爭先進(jìn)位的壓力十分巨大；從收入結(jié)構(gòu)來看，稅收占財(cái)政收入的比例只有89%，而且房地產(chǎn)等一次性稅收占了相當(dāng)?shù)谋壤?，稅收結(jié)構(gòu)不盡合理。各鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)強(qiáng)化主動生財(cái)意識，千方百計(jì)培育財(cái)源、壯大財(cái)源。要堅(jiān)持扶持和引導(dǎo)并重，積極培育新的財(cái)源點(diǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。要加大財(cái)政對重點(diǎn)行業(yè)、骨干企業(yè)的扶持力度。今年縣財(cái)政拿出了1500萬元的工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，專門用于扶持骨干企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)通過增資擴(kuò)模、技術(shù)改造進(jìn)一步做大做強(qiáng)。只有企業(yè)做強(qiáng)了，財(cái)政的蛋糕才能做大。今年縣政府出臺了《關(guān)于促進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)財(cái)政上臺階的實(shí)施意見》，目標(biāo)就是要通過3年的努力，使全縣鎮(zhèn)區(qū)的財(cái)政收入都上一個臺階，總的目標(biāo)是要消滅財(cái)政收入千萬元以下的鎮(zhèn)，財(cái)政收入超億元鎮(zhèn)達(dá)到一半以上，總量力爭達(dá)到1315億元，新增財(cái)力向鎮(zhèn)區(qū)傾斜，提高鎮(zhèn)區(qū)財(cái)政實(shí)力。（二）突出中心，集中財(cái)力保發(fā)展。集中財(cái)力辦大事，是財(cái)政分配的一個重要原則，也是體現(xiàn)財(cái)政管理水平的一把標(biāo)尺。目前，我縣財(cái)力保障水平還比較低，而現(xiàn)在花錢的地方很多，剛性支出壓力很大，在這種情況下，全縣各級各部門必須進(jìn)一步強(qiáng)化集中財(cái)力辦大事的理財(cái)觀念，有效聚集財(cái)力，合理分配財(cái)力，將錢花在刀刃上，重點(diǎn)要保證“三沿”戰(zhàn)略和對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有牽動性的重點(diǎn)工作、重要工程、重大項(xiàng)目的資金需要。在支出管理上，必須要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，強(qiáng)化預(yù)算的約束力，壓縮招待費(fèi)等非生產(chǎn)性支出。今年全國兩會上，溫家寶總理向全國人民承諾今年公務(wù)接待、公務(wù)用車等費(fèi)用要實(shí)現(xiàn)零增長，各鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立過緊日子的思想，做到不該花的錢堅(jiān)決不花，把每一分錢都用在刀刃上。（三）民生為本，全力支持保穩(wěn)定。民生為本是財(cái)政工作的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)，解決好民生問題始終是各級政府的核心任務(wù)，也是公共財(cái)政的職責(zé)所在。要始終堅(jiān)持把維護(hù)群眾利益放在第一位，優(yōu)先解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。不管經(jīng)濟(jì)形勢怎么變化，保障和改善民生的投入都不能減少。要進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，切實(shí)按照公共財(cái)政的要求，把資金投放的重點(diǎn)放在優(yōu)先保障和改善民生上，繼續(xù)向公共服務(wù)傾斜，向社會事業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)傾斜，加大對教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)等領(lǐng)域的投入，使公共財(cái)政的陽光更多地惠及廣大人民群眾，共享改革發(fā)展的成果。同志們，深入實(shí)施民生工程，全面做好財(cái)稅工作是擺在我們面前共同的任務(wù)。希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感，堅(jiān)定信心，知難而進(jìn)，主動作為，扎實(shí)努力，不斷提升工作水平，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會較快發(fā)展作出新的更大的努力！
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