【正文】 法、依法治理工作?？h治縣辦還匯同縣委目督辦、縣政府目督辦，聯(lián)合下達本年度《關(guān)于分解下達依法治縣專項目標(biāo)的通知》，使縣級各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確了本年度普法工作的目標(biāo)任務(wù)。形成了年初有目標(biāo)、半年有小結(jié)、平時有督查、年終有考核的目標(biāo)管理體系。XX年底，縣委、縣政府聯(lián)合表彰了40個“xx普法暨創(chuàng)建全國法治城市工作先進集體”。調(diào)查研究，探索到位。一是縣治縣辦針對新形式下的普法教育形勢，組織相關(guān)部門深入基層，認真進行調(diào)查研究，聽取基層開展普法工作的情況匯報，不斷創(chuàng)新我縣普法教育工作。二是縣治縣辦主辦了《依法治縣工作簡訊》，定期刊登、交流我縣各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法和依法治理工作開展情況。“xx”普法期間共編印《依法治縣工作簡訊》40期，《創(chuàng)建法治城市工作簡訊》9期。六、務(wù)實高效，普法依法治理工作成效顯著我縣絡(luò)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，把“xx”普法、依法治理和成都市創(chuàng)建全國法治城市工作緊密結(jié)合，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，營造工作氛圍，分解細化目標(biāo)，突出工作重點，采取有力措施，積極開展工作，普法依法治理和創(chuàng)建工作取得顯著成績，圓滿完成工作目標(biāo)任務(wù)。XX年11月，**縣被省委省政府表彰為“XXXX四川省法制宣傳先進縣”，**縣司法局被成都市委表彰為“XX年度依法治市工作先進單位”。XX年12月，**縣治縣辦被成都市治市辦表彰為“領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法、法制培訓(xùn)工作先進單位”、“xx”普法法律知識競賽組織工作先進單位。XX年2月，**縣被市法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組表彰為“xx普法中期先進縣”。XX年9月，**縣司法局被司法部表彰為“XX年度人民調(diào)解宣傳工作先進單位”。增強了公民的法律素質(zhì)通過學(xué)法教育，廣大公民法律意識和法制觀念不斷增強，依法履行義務(wù)和維護自身合法權(quán)益的自覺性不斷提高，有問題找律師，解決問題靠法律的觀念已初步確立，基本實現(xiàn)了由提高全民法律意識向提高全民法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變。提高了領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策能力和依法行政水平各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法，法制觀念和依法管理意識明顯增強，在重大決策的論證和重大政策出臺時，都要先請法律顧問把關(guān)，在管理經(jīng)濟和社會事務(wù)方面，自覺轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，基本實現(xiàn)了從注重依靠行政手段向注重依靠法律手段管理轉(zhuǎn)變。促進了社會秩序的和諧穩(wěn)定通過開展法制宣傳教育、依法治理和創(chuàng)建全國法治城市，廣大群眾遵紀(jì)守法的自覺性明顯增強，并且勇于同違法犯罪作斗爭。全縣在依法治理中，把社會治安綜合治理列為重要內(nèi)容，落實綜合治理的各項措施，大力開展法制宣傳，嚴厲查處打擊各類違法犯罪活動，有力地維護了全縣社會秩序的穩(wěn)定，刑事案件發(fā)案率控制在市上下達的指標(biāo)以內(nèi)。創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境隨著普法教育和依法治縣的深入，我縣廣大干部群眾法律素質(zhì)大大提高，推動了各項事業(yè)依法管理，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境，保障了全縣經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。，比“四五”，%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13039元，比XX年的7692元增加5437元，%。農(nóng)民人均純收入6538元，比XX年的3872元增加2666元，%。七、開拓創(chuàng)新，打造了特色亮點工作我縣把普法依法治理和司法行政工作相結(jié)合，在司法行政特色亮點工作上下功夫，積極打造了一批特色工作。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革法律服務(wù)呈現(xiàn)新亮點我縣是全省集體林權(quán)制度改革試點縣，也是市委、市政府確定的全市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點縣之一。我縣司法行政部門，緊緊圍繞縣委、縣政府這一中心工作，扎實開展了相關(guān)工作。一是縣司法局派出9名律師，組成農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革律師服務(wù)團，積極指導(dǎo)縣統(tǒng)籌委、縣國土局、縣房管局、縣林業(yè)和園林局、縣規(guī)劃局以及全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)處涉及農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的矛盾糾紛，取得了顯著的效果。二是積極指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了“矛盾糾紛預(yù)測、排查、調(diào)處機制”，“法律宣傳咨詢機制”，“法律服務(wù)和法律保障的論證機制”，“法律援助和法律服務(wù)的救助機制”，有效地化解了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革矛盾糾紛。三是在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革中，首創(chuàng)了集體經(jīng)濟組織成員固化、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)固化和集體資產(chǎn)股份量化到戶長久不變的確權(quán)模式，將村集體經(jīng)濟組織成員和自治組織成員相分離，村集體經(jīng)濟職能和社會管理職能相分離，推廣了“三固化兩分離”的工作經(jīng)驗，有效化解了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革確權(quán)登記過程中的矛盾糾紛，工作經(jīng)驗在全市推廣。自我縣開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革以來，全縣各級人民調(diào)解組織共調(diào)處涉及農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革矛盾糾紛781件，調(diào)處成功752件，成功率達96%。其中有較大影響的群體性糾紛11件，有力地推進了我縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作的順利進行?？h司法局被市司法局表彰為“XX年度律師服務(wù)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革先進單位”，被縣委、縣政府表彰為“XX年農(nóng)村‘四大基礎(chǔ)工程’工作先進單位”。村級公共管理和服務(wù)法律工作取得明顯成效根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進一步提高村級公共服務(wù)和社會管理水平的意見(試行)》(大委發(fā)〔XX〕33號)要求，我縣司法行政部門前移延伸工作職能，在晉原、安仁、王泗、韓場、鶴鳴等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的21個重點社區(qū)設(shè)立了人民調(diào)解委員會，建立了人民調(diào)解室，并設(shè)立了農(nóng)村法制宣傳、法律援助、公證和法律服務(wù)工作站，扎實開展好農(nóng)村法律援助、法律服務(wù)和矛盾糾紛調(diào)解工作，將司法行政工作職能前移、延伸到農(nóng)村最基層。行政審批、并聯(lián)審批和“一站式”服務(wù)工作落到實處我縣按照“兩集中、兩到位”的要求，對行政審批事項進行清理，確定行政許可事項大項315項，小項750項，并完成了行政審批服務(wù)事項基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入。在全面實施企業(yè)市場準(zhǔn)入并聯(lián)審批的基礎(chǔ)上，于XX年正式出臺了《關(guān)于加強建設(shè)類項目并聯(lián)審批工作的實施意見》。截至目前，共辦理并聯(lián)審批事項193件，其中建設(shè)項目并聯(lián)審批32件。涉及并聯(lián)審批的11個行政部門，按照“兩集中、兩到位”的要求和應(yīng)進必進的原則，已于XX年8月進入縣政府政務(wù)中心，實現(xiàn)現(xiàn)場辦結(jié)率不低于90%、按時辦結(jié)率達100%。人民審判工作透明度不斷增強一是縣法院為實現(xiàn)“陽光審判”，做到了所有案件提前開庭公告、公開審理、公開判決，提高當(dāng)庭宣判率，保障了當(dāng)事人的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。二是邀請人民陪審員參與陪審，定時邀請人大代表、政協(xié)委員旁聽，把案件審理置身于社會公眾的監(jiān)督之下。三是建立了24小時值守的院長公開電話、短信平臺、信箱、電子郵箱的“四公開制度”?！拔鍌€確?！碧嵘旁L工作水平我縣堅持領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、領(lǐng)導(dǎo)包案、機關(guān)干部帶案下訪、深入開展矛盾糾紛排查化解、重信重訪專項治理、非正常上訪集中整治等活動，做到“五個確?！?，即：確保我縣非正常上訪“零進京”目標(biāo)、確保信訪問題在基層解決、確保重信重訪案件息訴息訪率達65%以上、確保矛盾糾紛排查化解率達85%以上、確保不發(fā)生重大惡性信訪事件，為我縣的穩(wěn)定和中心工作開展發(fā)揮了重要作用。法律援助民心工程惠及普通百姓一是開辟了農(nóng)民工法律援助“綠色通道”，公開了148法律援助服務(wù)熱線，簡化了受理程序，降低了受理標(biāo)準(zhǔn)，拓展了法律援助范圍，進一步方便農(nóng)民工申請法律援助。二是抽調(diào)數(shù)名素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的法律援助律師，組建了農(nóng)民工法律援助律師服務(wù)團，認真研究農(nóng)民工法律援助案件，切實為農(nóng)民工提供法律援助。三是在全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了法律援助工作站，將法律援助工作向基層延伸，切實方便農(nóng)村群眾申請法律援助。五年來共受理農(nóng)民工法律援助申請92件，辦結(jié)92件，為農(nóng)民工代寫法律文書26份，實現(xiàn)了對農(nóng)民工提供法律援助率100%。四是積極為殘疾人提供法律服務(wù)，縣司法局連續(xù)四年被縣政府殘工委評為“殘疾人工作先進單位”?？傊铱h“xx”普法和依法治理工作取得了一定成績，但也還存在一些不足。我們要圍繞縣委、縣政府城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學(xué)發(fā)展總體戰(zhàn)略，繼續(xù)按照中央、省、市關(guān)于普法依法治理工作的統(tǒng)籌安排，勤奮務(wù)實、開拓創(chuàng)新、不斷進取，創(chuàng)造性地開展普法、依法治理和創(chuàng)建全國法治城市工作，大力提高全民法律素養(yǎng)和依法行政水平，為我縣深入實施“生態(tài)立縣、旅游興縣、工業(yè)強縣、都市農(nóng)業(yè)發(fā)展”戰(zhàn)略，建設(shè)國際中端旅游目的地、現(xiàn)代山水田園城鎮(zhèn)示范區(qū)，營造良好的法治環(huán)境。