【正文】 足。我村文體活動場所較少，部分教師、群眾建議修建一個戲臺供學(xué)校、群眾逢年過節(jié)開展文體活動所用。教育、醫(yī)療、計生情況。全村有1所中心小學(xué)，全校教職工14名（含3名幼兒園教師），學(xué)生306名，農(nóng)村義務(wù)教育普及率小學(xué)達(dá)100%，具有初中文化以上的達(dá)90%。我村認(rèn)真抓好“兩基”工作，基本普及九年義務(wù)教育，基本掃除青壯年文盲，XX年度已經(jīng)過國家“兩基”達(dá)標(biāo)驗收；農(nóng)村新型合作醫(yī)療達(dá)90%以上；計劃生育率達(dá)85%。村民的年收入情況。本村農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)來源主要以常規(guī)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)收入以及外出打工收入為主，XX～XX年全村外出打工流動人口達(dá)830人，全村年人均純收入為1860元。村容整潔情況。目前村民居住環(huán)境隨著村道完善，城鄉(xiāng)清潔工作的深入已有很大改善，但是人畜混居的情況還存在，對“清潔工程”重視不夠，全村尚未修建垃圾池供村民使用，有塑料袋等垃圾隨地亂丟的現(xiàn)象。村級集體經(jīng)濟(jì)收入情況。村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，因集體土地、山林已基本分到屯、隊，所以村一級集體經(jīng)濟(jì)收入項目較少。村委會只有3個魚塘發(fā)包，每年收取承包金8000多元，除去支援學(xué)校建設(shè)等支出后，村委的辦公費用不夠支出。區(qū)位、資源情況。該村地處巖石山區(qū)，有約4000多畝石灰石資源，在當(dāng)?shù)厥鞘膬α孔疃嗟拇迩f之一，有資源開發(fā)的優(yōu)勢。XX年鎮(zhèn)政府已引進(jìn)私人老板在本村開發(fā)采石場1個。目前本村使用能源主要以木薯桿、玉米桿等柴火為主，沼氣為補(bǔ)助。全村對沼氣的使用較為積極，沼氣池普及率達(dá)7580%。但是因該村地質(zhì)為石山，紅泥土，地基收縮性大，原建沼氣池有一部分已開裂不能正常使用，部份村民希望有扶貧政策后再重新建設(shè)。該村在勞務(wù)資源豐富，每年有將近830人勞務(wù)輸出打工，基本上全是自行組織形式的勞動輸出。規(guī)章制度基層民主建設(shè)等情況。我村各類規(guī)章制度完善較好，制訂了《定黎村村規(guī)民約》、《定黎村計劃生育村規(guī)民約》等；成立《計劃生育協(xié)會》和《水利協(xié)會》兩個協(xié)會組織；村委有“村干部班子分工及職責(zé)”、“任期目標(biāo)及工作計劃”、“黨支部階段性生活安排”等?；鶎用裰鹘ㄔO(shè)已有一定基礎(chǔ)，村有聯(lián)管會，屯有聯(lián)管員。農(nóng)村政策落實情況。村委認(rèn)真貫徹黨中央相關(guān)政策，通過寫標(biāo)語、出墻報等方式宣傳中央、自治區(qū)關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的政策和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)精神及新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，調(diào)動廣大農(nóng)民群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。計劃生育等政策、農(nóng)技知識宣傳到位，專門出版相關(guān)內(nèi)容的多版墻報進(jìn)行宣傳、教育和引導(dǎo)，積極落實縣、鎮(zhèn)政府的指示，將相關(guān)政策和指示在農(nóng)民那里得到落實?；鶎咏M織建設(shè)情況。目前，村黨總支和村委會共有成員4名，其中：黨總支2人，村委會2人?！皟晌卑嘧映蓡T都是中共黨員。全村有中共黨員27名，每個生產(chǎn)隊都有2名以上的黨員，村民代表中黨員占有適當(dāng)比例。黨員年齡構(gòu)成為：中青年黨員為12人，其余為60歲以上的老黨員。5年來發(fā)展的新黨員為2人。幾年來，村兩委班子成員能夠積極帶領(lǐng)群眾深入學(xué)習(xí)實踐“xxxx”重要思想，在本村的各項建設(shè)及執(zhí)行黨的路線、方針、政策中起帶頭作用，配合默契，想實事，謀發(fā)展，積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)走致富路，引導(dǎo)群眾發(fā)展種植和養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)，帶領(lǐng)村民外出搞運輸，發(fā)展壯大運輸隊伍，組織黨員、村民代表到生產(chǎn)先進(jìn)地區(qū)考察參觀先進(jìn)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)模式、經(jīng)濟(jì)作物的種植管理，聘請鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的農(nóng)技師掛鉤定期到田間作技術(shù)指導(dǎo)，采取多種措施，幫助全村百姓脫貧致富。黨員管理按組織法進(jìn)行，按季交黨費，定期過組織生活、學(xué)習(xí)黨的政策與黨的基本知識和學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)的新技術(shù)。同時，村兩委班子還積極開展精神文明建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，經(jīng)常組織村民參加縣、鎮(zhèn)舉行的各種有益的群眾文體活動。干群關(guān)系融洽，百姓和睦共處，社會穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)呈發(fā)展態(tài)勢。二、存在的主要困難和突出問題（一）村民對新農(nóng)村建設(shè)存在認(rèn)識誤區(qū)。村民們錯誤地認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)是政府行為，完全依靠政府的力量，存在“等”、“靠”、“要”的不良思想。一進(jìn)村，部分村民開口就問：“你來這里，帶多資金過來，帶什么項目過來”等等，出現(xiàn)這類問題的原因主要在于宣傳工作做得不夠，雖然中央、區(qū)級媒體對新農(nóng)村建設(shè)宣傳力度較大，但村級部分黨員、群眾還沒有真正認(rèn)識到位。同時，由于對不同類型的村隊、不同的經(jīng)濟(jì)實力和地理位置缺乏相應(yīng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，目標(biāo)不明確，具體操作中難以掌握，在一定程度上影響了各村新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程和積極性。新農(nóng)村建設(shè)是黨的xx屆五中全會提出的一項重大歷史任務(wù)，是解決好“三農(nóng)”問題的重要舉措，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實現(xiàn)社會主義共同富裕的目標(biāo)和構(gòu)建和諧社會確實可行的一條新路子。新農(nóng)村建設(shè)的主體是農(nóng)民，農(nóng)民必須以主人翁的態(tài)度看待和參與新農(nóng)村建設(shè)。因此，為了更好更快地開展新農(nóng)村建設(shè)工作，基層干部務(wù)必要加大對新農(nóng)村建設(shè)的正確宣傳，逐步糾正錯誤的認(rèn)識，消除認(rèn)識誤區(qū)。（二）農(nóng)民收入水平不高。定黎村農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn)，加工能力低，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段。在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖過程中，更多地追求數(shù)量的增長，不注重質(zhì)量的提高，更忽視了品牌效應(yīng)，盲目效仿和低水平發(fā)展，且多以零散種養(yǎng)為主，尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)，導(dǎo)致整體收入偏低。（三）“小富即安”思想牢固，“生活寬?！笔茏璧K。村民文化水平不高，綜合素質(zhì)偏低，思想觀念保守落后，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固。他們普遍存在“小富即安”的思想，只滿足于解決基本的溫飽問題而不善于尋求更寬裕、更高質(zhì)量的生活。缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取和奮斗共進(jìn)精神；不愿意大膽創(chuàng)新，更不愿意投資實施改善本村集體共享的生活環(huán)境。（四）農(nóng)村勞動力文化水平偏低。當(dāng)前，絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)普遍偏低，嚴(yán)重缺乏農(nóng)業(yè)知識，對農(nóng)業(yè)技術(shù)知識、相關(guān)政策了解不足。平時所掌握的農(nóng)技主要還是靠以往經(jīng)驗的累積。他們普遍對新研究的農(nóng)業(yè)知識不太了解。同時大部分農(nóng)民本身又不愿意通過自學(xué)掌握農(nóng)技，從而導(dǎo)致接受農(nóng)業(yè)知識的滯后。目前還普遍缺乏致富手段和能力。（五）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足。農(nóng)村財政“缺口”大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足，硬化、綠化、美化、凈化、亮化等硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金短缺，部分村農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理很難開展，旱地看天吃飯的情況嚴(yán)重，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，抵抗自然災(zāi)害的能力有限，制約著新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。（六）基層組織建設(shè)仍然薄弱。隨著農(nóng)村改革的不斷深入，農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新要求，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是創(chuàng)新意識不強(qiáng)。多數(shù)農(nóng)村黨員年齡偏大、思想僵化、工作被動、疲于應(yīng)付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前，一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低，對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng)，發(fā)展的路子不寬，工作方法不多，在群眾“盼富”面前力不從心。三是村級集體經(jīng)濟(jì)相對薄弱。大多數(shù)村沒有集體經(jīng)濟(jì)收入，正常的辦公費用都依靠轉(zhuǎn)移支付來維持，村級組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。同時由于包產(chǎn)到戶后以家庭為單位的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也在客觀上導(dǎo)致了無人關(guān)心集體事業(yè)的發(fā)展。四是村級黨員干部待遇相對低。一些具有致富能手的年輕人，對加入共產(chǎn)黨的態(tài)度不熱情，不愿意回村服務(wù)，基層組織得不到新魚血液的充實，戰(zhàn)斗力量相對薄弱。三、對存在問題的對策及建議面對當(dāng)前農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新特點和新要求，針對定本村的實際，就目前存在的困難和問題提出一些解決辦法和建議：（一）加大新農(nóng)村建設(shè)新形勢的宣傳力度。要通過標(biāo)語橫幅、出墻報、宣傳車進(jìn)村入巷等多種方式將新農(nóng)村建設(shè)的政策、意義、標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行全方位宣傳，在全社會營造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍，充分調(diào)動起群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動性。圍繞中央社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求“”方針和“多予少取放活”的原則，扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。（二）開辟農(nóng)民增收新渠道、打造農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主體是農(nóng)民，根本是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，重點是增加農(nóng)民收入，難點是構(gòu)建農(nóng)民收入持續(xù)增長的長效機(jī)制。因此，在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)過程中，我們要始終把發(fā)展作為解決農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的根本手段，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，跳出農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)，跳出農(nóng)村致富農(nóng)民，通過工業(yè)拉動、城鎮(zhèn)帶動、招商推動、民營激活等方式，促進(jìn)農(nóng)村勞動力有序快速轉(zhuǎn)移。要著眼于壯大辦事處和村級經(jīng)濟(jì)勢力、增加農(nóng)民收入，要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。（三）加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度。統(tǒng)籌各方力量，形成工作合力，大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，不斷加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入，爭取更多的項目、更多的資金，投入到以農(nóng)田水利、人畜安全飲水、水庫除險加固、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村教育、衛(wèi)生、通訊、網(wǎng)絡(luò)、生態(tài)能源建設(shè)等為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。不斷推動農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向縱深發(fā)展，解決本村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入不足、農(nóng)田水利設(shè)施保障能力下降、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等問題，切實提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度，解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的瓶頸制約。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度，讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民，彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。（四）培養(yǎng)造就新農(nóng)民。要以全面提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)和促進(jìn)就業(yè)為目標(biāo)，實施失地農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程，造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。（五）弘揚(yáng)農(nóng)村新風(fēng)尚。要突出抓好農(nóng)村精神文明和文化陣地建設(shè)。一是建設(shè)文明村，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式，大力開展以遵紀(jì)守法、移風(fēng)易俗為主要內(nèi)容的思想道德教育，推進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展。二是加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力構(gòu)建農(nóng)村公共文化體系，大力發(fā)展農(nóng)村生態(tài)文化，豐富廣大農(nóng)民群眾的精神文化生活。逐步實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的要求。（六）切實加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。為了更好地做好新農(nóng)村建設(shè)工作，各級政府最好成立新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，加大工作指導(dǎo)和政策、資金扶持力度。新農(nóng)村是農(nóng)民自己的家園，農(nóng)民期盼什么，需要什么，他們最有發(fā)言權(quán)，因此，新農(nóng)村建設(shè)必須尊重農(nóng)民意愿，不能搞形式主義。要充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，建立“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、部門積極配合、村干部群眾主動參與”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，精心組織，周密部署，分類指導(dǎo)，逐步推進(jìn)，真正把新農(nóng)村建設(shè)抓出成效。四、目前我村群眾最關(guān)心、最急需解決的實際問題（一）人畜安全飲水問題本村人飲工程始建于1994年，由于當(dāng)時規(guī)劃設(shè)計落后，水管管道多處經(jīng)過牛欄、豬圈地面下，衛(wèi)生得不到保證。加上經(jīng)過近16年的運行，目前管道已多處老化銹蝕，到處爆裂滲漏，在管道經(jīng)過牛欄、豬圈的地方，水管爆裂后易回吸臟水，從而導(dǎo)致用水不衛(wèi)生。同時管漏也造成水資源浪費、人畜用水不足和水費偏高，無意中也就增加了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。村委曾經(jīng)多次組織村民做維修方案，因農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重而未能實施。XX年，隨著新農(nóng)村建設(shè)工作的開展，村委在上級政府的關(guān)照下，通過專項資金（材料）下?lián)芎痛迕褡曰I資金進(jìn)行投入實施，已經(jīng)解決了定黎屯的自來水環(huán)屯入戶工程，但板蒙屯的人飲改造還未能得到解決。本屯村民都希望各級政府、各相關(guān)部門能高度重視這一問題，并在資金上給予資助，爭取把定黎村板蒙屯的人飲改造項目列為一項為民辦實事的工作來抓，把管道主干線和入戶管道改為露天鋼管鋪設(shè)，并引水入戶，使農(nóng)民能夠如愿以償?shù)赜蒙细蓛羟鍧嵉淖詠硭?，保證村民身體健康、生活便利。注：完成本項目的實施，經(jīng)預(yù)算約需18萬元資金。（二）農(nóng)田水利設(shè)施的硬化維修問題農(nóng)田水利設(shè)施比較薄弱，制約了我村農(nóng)業(yè)多元化的發(fā)展。（三）村中心小學(xué)教學(xué)樓擴(kuò)建問題全校教職工14名（含3名幼兒園教師），11個班；學(xué)生306名。目前尚有兩個班借用村委辦公室當(dāng)教室使用，教室、教師辦公、休息場所嚴(yán)重不足。村新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)研報告按照全縣開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動和“創(chuàng)新業(yè)績，樹新形象”主題實踐的部署，深入開展以“解民憂、訪民情、促民風(fēng)、謀民富”為主題的蹲點調(diào)研活動，以點帶面，加快我鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐。鄉(xiāng)黨委、政府決定開展鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員“辦公日、住村周、調(diào)研月”活動。根據(jù)要求，我于XX年6月24日至30日蹲點**村，對社會主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將此次調(diào)研的情況報告如下：一、**村的基本情況**村與xx省的xx縣接壤，轄3個自然村，人口1102人，耕地713 畝。XX年，農(nóng)民人均收入3112元。二、我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)取得成效改革開放以后，尤其是近年來，隨著國家和省、市、縣政府對于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大，各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺和貫徹落實，極大地調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民生活水平顯著提高，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善，科技文化教育發(fā)展加快，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項社會事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入逐步提高深入落實中央1號文件精神，積極探索農(nóng)民增收良策，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)較快發(fā)展。XX年，全鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2630萬元，同比增長18%，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1700萬元，同比增長10%。農(nóng)民人均收入2454元，同比增長7%。積極發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物的種植，全鄉(xiāng)油菜面積擴(kuò)大到300畝。菜園蔬菜生產(chǎn)面積，發(fā)展到500畝。成立了全縣首家早姜專業(yè)合作社—富源早姜合作社，帶動80戶農(nóng)戶發(fā)展早姜300畝。發(fā)展葛根藥材基地110多畝。通過多種方式培訓(xùn)，加大農(nóng)民知識化培訓(xùn)力度，全年勞務(wù)輸出3400人。(二)基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善，生活環(huán)境不斷優(yōu)化在國家政策和省、市、縣政府的大力支持，積極爭取國家政策和項目，組織實施了林業(yè)生態(tài)建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造、鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)、村環(huán)境整治等一批基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，農(nóng)村基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善?？平涛男l(wèi)等各項社會事業(yè)發(fā)展迅速，建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制、醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機(jī)制。移動電話、計算機(jī)逐步進(jìn)入農(nóng)戶家庭，擴(kuò)大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道，農(nóng)村居民的信息化水平不斷提高。農(nóng)村居民文化生活水平不斷得到新的提高。(三)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，保障水平不斷提高隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷提高，逐年加大了對教育和科技的投入，中小學(xué)校舍、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、電化教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。立足本地旅游資源優(yōu)勢，積極發(fā)展以嶺上灣革命紀(jì)念牌愛國主義教育基地為核心的旅游業(yè)，并以此帶動相關(guān)景點的開發(fā)和建設(shè)。村財鄉(xiāng)管的財務(wù)管理體制進(jìn)一步