新農(nóng)村建設輔導員工作小結與新農(nóng)村法制體系調(diào)研報告匯編-資料下載頁
2024-11-23 02:16本頁面
【正文】 ?；B(yǎng)殖場排污情況的監(jiān)督管理，減少農(nóng)業(yè)自身導致的污染。要充分調(diào)動農(nóng)民的積極性。當前，大多農(nóng)民素質(zhì)不高，觀念陳舊，思想落后，對建設新農(nóng)村缺乏足夠認識，參與建設的積極性不高，不少地方存在干部熱、群眾冷的現(xiàn)象，因此要進一步加大對農(nóng)民的宣傳力度，讓農(nóng)民充分了解新農(nóng)村建設的各項方針政策，充分調(diào)動農(nóng)民參與新農(nóng)村建設的積極性，轉(zhuǎn)變農(nóng)村居民知足長樂、固步自封、怕冒風險、不講效率的生活生產(chǎn)態(tài)度，增強自立意識、競爭意識、效率意識、民主法制意識。讓農(nóng)民真正成為新農(nóng)村建設的主體。要細化新農(nóng)村建設的基本標準和基本內(nèi)容。要細化和明確新農(nóng)村建設的標準和內(nèi)容，如何建、怎樣建，建些什么、建成什么樣才算是新農(nóng)村，結合各地實際，要有一個指導性標準。同時，要強化示范，實行打造亮點和整體推進相結合，不能急于求成，要建立新農(nóng)村。二、新農(nóng)村建設和舊村莊改造我縣在新農(nóng)村建設和舊村莊改造同步進行，著眼于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民富裕和改善農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件狠抓工作落實。在新農(nóng)建設中我縣結合實際，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、試點先行、突出重點、穩(wěn)步推進的原則，充分尊重群眾意見，考慮區(qū)位、地形、生態(tài)、環(huán)境、耕地等因素，編制和完善村莊布點規(guī)劃，有針對性地推進新農(nóng)村示范點建設。我縣的新農(nóng)村建設，注重著力解決農(nóng)民生產(chǎn)、生活最急需解決的實際問題，如，我委加快“農(nóng)村危房改造工程”XX年—XX年我委共完成1800戶的農(nóng)村低收入困難群眾的危房改造任務，今年計劃危房改造1200戶很大程度解決農(nóng)村經(jīng)濟最困難、住房最危險困難家庭的居住安全問題。存在問題：近日我們在農(nóng)戶家中調(diào)查中，在與農(nóng)民的交談中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村建房中原有的一些問題表現(xiàn)突出。規(guī)劃管理缺位，村莊建設較亂。過去很長一段時間，農(nóng)民有了錢就想建房，建起房來，依舊是各占各的地，各占各的山頭，許多村莊“只見新房，不見新村”、“只見新屋，不見新貌”。不少農(nóng)民建房只顧自己喜好，自行零散建設，無序建設。不少農(nóng)民建房喜歡建在公路兩側(cè)或向村外延伸，往往呈“線性擴張”、“環(huán)狀擴張”或向“村外村擴張”，農(nóng)民建新又不肯拆舊，舊房子、破房子、空置房不斷增多，“空心村”現(xiàn)象比較普遍。基礎設施缺乏，配套建設滯后。村莊內(nèi)路面泥濘不堪、管道亂埋、電線亂拉、污水亂排、垃圾亂倒，居住環(huán)境臟、亂、差。違章建房現(xiàn)象多，依法處置難度大。由于有關部門疏于監(jiān)管，農(nóng)民建房隨意性強，農(nóng)村普遍存在未批先建、少批多占、一戶多宅、擅自加層，亂占耕地等違章建房情況突出。既影響村容村貌，又增加了今后征地拆遷難度。無圖紙施工，農(nóng)房質(zhì)量欠佳。農(nóng)民建房一般沒有設計圖，用材不講質(zhì)量，施工無合同。施工隊多是臨時拼湊起來的，缺乏施工技術，又無資質(zhì)，僅憑經(jīng)驗“口頭設計”，或模仿他人住宅建造。這種建房，不僅外觀“千奇百怪”，而且內(nèi)部構造也存在設計缺陷，施工的質(zhì)量難以保證。建筑人員不僅自我保護能力差，建房施工還存在較大的安全隱患。農(nóng)民建房中存在的這些問題與矛盾，在一定程度上影響了農(nóng)村社會的和諧與穩(wěn)定，在新一輪農(nóng)民建房熱潮中，應當予以重視并迫切需要正確引導和加以解決。幾點建議：要盡快成立專門的村鎮(zhèn)建設管理機構和人員，防止私房建設管理失控，未批先建、私搭濫建現(xiàn)象。優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境惡劣，不斷提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)。我委已向省住房與城鄉(xiāng)建設廳建議抓緊出臺省村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理實施細則等規(guī)范性文件，為依法依規(guī)履行村鎮(zhèn)建設管理職責提供依據(jù)。同時健全巡查網(wǎng)絡，加大違章建筑查處力度，對城鎮(zhèn)和村莊各類違章建筑物進行集中整治。凡違反城鄉(xiāng)規(guī)劃，影響居住、市容、交通，損害公共利益的，堅決依法予以拆除，切實維護規(guī)劃的嚴肅性和權威性。在配套設施建設方面，我委XX年完成6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站建設，環(huán)衛(wèi)車輛各12臺，力爭使這6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生環(huán)境有一個大提高，推動農(nóng)村清潔工程又好又快發(fā)展。
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