【正文】 設(shè)等方面的對(duì)策建議。六是政府還貸二級(jí)收費(fèi)公路專項(xiàng)審計(jì)。通過對(duì)交通、公路等部門送審的508個(gè)公路項(xiàng)目進(jìn)行全面審查，核定了債務(wù)和公路里程，為我省交通、公路部門化解債務(wù)，推進(jìn)成品油價(jià)格稅費(fèi)改革和交通建設(shè)發(fā)展提供了重要依據(jù)。七是省級(jí)醫(yī)院行業(yè)審計(jì)。充分揭露和反映了藥品、器械價(jià)格虛高的現(xiàn)狀和醫(yī)院收費(fèi)管理中存在的典型性、傾向性和普遍性問題，從體制、機(jī)制層面分析了群眾“看病貴、看病難”的原因，有針對(duì)性地提出了審計(jì)建議。八是湖南省個(gè)體勞動(dòng)者私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)專項(xiàng)審計(jì)。根據(jù)省領(lǐng)導(dǎo)指示，對(duì)全省“掛靠”工商系統(tǒng)的個(gè)體勞動(dòng)者私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)，針對(duì)查出的問題，提出了推進(jìn)“政會(huì)分開”、建立健全法人治理結(jié)構(gòu)、對(duì)全省掛靠行政機(jī)關(guān)的社會(huì)團(tuán)體進(jìn)行全面檢查的建議，得到了省紀(jì)委和省政府糾風(fēng)辦的高度評(píng)價(jià)。九是全省中小學(xué)校舍安全工程專項(xiàng)審計(jì)。根據(jù)審計(jì)署要求，已列入今后三年審計(jì)工作計(jì)劃，目前正在積極起草審計(jì)工作方案。十是積極參與“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理。我廳作為全省專項(xiàng)治理“小金庫(kù)”牽頭單位之一，在組織、發(fā)動(dòng)、確定工作思路等方面做了大量工作，同時(shí)派出13個(gè)檢查組共30人，歷時(shí)3個(gè)月，對(duì)省直48家獨(dú)立核算單位和30件舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行了重點(diǎn)檢查，協(xié)助有關(guān)部門查處了違紀(jì)違規(guī)問題。七、加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格內(nèi)部管理，不斷提高審計(jì)工作的科學(xué)性和開放性。我們堅(jiān)持用審計(jì)別人的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己，進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格內(nèi)部管理，機(jī)關(guān)管理水平和效率得到明顯提升。一是審計(jì)權(quán)能“四分離”管理模式進(jìn)一步完善。在原有管理模式的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確了審計(jì)業(yè)務(wù)流程和工作規(guī)程，細(xì)化了相關(guān)操作程序。從今年起開始全面推行審計(jì)外勤經(jīng)費(fèi)自理，實(shí)行以審計(jì)組為單位的預(yù)算有約束、執(zhí)行有標(biāo)準(zhǔn)、決算有考核的成本管理體系，制定了《執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施辦法》，割斷與被審計(jì)單位一切經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，真正做到從源頭上推動(dòng)廉潔從審。二是質(zhì)量管理進(jìn)一步強(qiáng)化。全面開展審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量檢查，提高了審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量水平。立足于增強(qiáng)審計(jì)綜合報(bào)告的宏觀性、建設(shè)性、可讀性，組織開展了全省優(yōu)秀審計(jì)綜合報(bào)告評(píng)選活動(dòng)，促進(jìn)了全省審計(jì)綜合報(bào)告質(zhì)量的提高。三是信息化建設(shè)進(jìn)一步深化。完善審計(jì)專網(wǎng)安全措施，實(shí)現(xiàn)了與審計(jì)署審計(jì)專網(wǎng)的廣域互聯(lián)。積極組織業(yè)務(wù)骨干通過強(qiáng)化培訓(xùn)參加審計(jì)署計(jì)算機(jī)審計(jì)中級(jí)水平考試，有14人全科通過，不但節(jié)省了培訓(xùn)費(fèi)用，還帶動(dòng)了整個(gè)審計(jì)隊(duì)伍計(jì)算機(jī)水平的提高。由我廳自主開發(fā)的《財(cái)政收支數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)與審計(jì)分析模型》軟件，已由國(guó)家版權(quán)局予以版權(quán)登記，頒發(fā)了著作權(quán)證書，并已獲得今年年度湖南省科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。四是隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。認(rèn)真貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神，結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際制定了貫徹落實(shí)的具體措施和辦法。貫徹落實(shí)全國(guó)審計(jì)工作座談會(huì)精神，積極推進(jìn)干部人事制度改革，出臺(tái)了對(duì)市州審計(jì)局目標(biāo)管理考核的意見，注重加強(qiáng)干部培養(yǎng)、交流和培訓(xùn)等工作，尤其注重加強(qiáng)對(duì)年輕干部的思想教育。強(qiáng)化機(jī)關(guān)廉政建設(shè)，堅(jiān)持實(shí)行審計(jì)組廉政監(jiān)督員監(jiān)督、審計(jì)廉政回訪監(jiān)督、審計(jì)廉政紀(jì)律“兩單”監(jiān)督，加強(qiáng)了對(duì)“八不準(zhǔn)”執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，沒有發(fā)現(xiàn)任何違紀(jì)行為。今年的審計(jì)工作雖然取得了較好成績(jī)，但還面臨一些困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是科學(xué)的審計(jì)理念還沒有真正樹立，不能完全客觀、辨證、歷史地看待和處理審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，審計(jì)工作的建言獻(xiàn)策作用還沒有充分發(fā)揮出來；二是全省審計(jì)工作發(fā)展不夠平衡，審計(jì)隊(duì)伍現(xiàn)狀和部分審計(jì)人員的能力素質(zhì)，還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求；三是審計(jì)管理水平有待進(jìn)一步提高，審計(jì)資源有待進(jìn)一步整合，保障審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展的機(jī)制制度有待進(jìn)一步完善。這些問題都有待在今后的工作中切實(shí)加以解決。明年我省審計(jì)工作的基本思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照省委省政府的決策部署，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步樹立科學(xué)的審計(jì)理念，充分發(fā)揮審計(jì)保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能，繼續(xù)把促進(jìn)各項(xiàng)宏觀政策的貫徹落實(shí)、抓好擴(kuò)大內(nèi)需政策資金的審計(jì)監(jiān)督、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為審計(jì)工作的主線，為推進(jìn)富民強(qiáng)省、科學(xué)跨越作出新的貢獻(xiàn)。具體來說，主要做好七個(gè)方面的工作：一是著眼經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康安全運(yùn)行，把關(guān)注各類風(fēng)險(xiǎn)放在突出位置，加強(qiáng)專項(xiàng)審計(jì)和審計(jì)調(diào)查。二是著眼政府績(jī)效，促進(jìn)深化預(yù)算管理體制改革，全力推進(jìn)績(jī)效審計(jì)。三是著眼“兩型”社會(huì)建設(shè)，加強(qiáng)發(fā)展環(huán)境審計(jì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。四是著眼群眾利益，促進(jìn)保障和改善民生，加強(qiáng)民生資金審計(jì)。五是著眼權(quán)力運(yùn)行，促進(jìn)健全干部管理和監(jiān)督機(jī)制，不斷完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。六是著眼機(jī)制體制，發(fā)揮審計(jì)在懲治和預(yù)防腐敗方面的職能作用，促進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。七是著眼審計(jì)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，加強(qiáng)內(nèi)部管理和制度建設(shè)，著力構(gòu)建符合湖南實(shí)際的審計(jì)管理創(chuàng)新體系。