【正文】 對(duì)以下項(xiàng)目的驗(yàn)收：建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)保驗(yàn)收、安全評(píng)價(jià)、職業(yè)衛(wèi)生健康現(xiàn)狀的控評(píng)驗(yàn)收總之，新的一年，我們要在認(rèn)真總?cè)ツ臧踩a(chǎn)工作的基礎(chǔ)上，針對(duì)相關(guān)方管理、職業(yè)衛(wèi)生健康管理等難以開(kāi)展安全工作的實(shí)際，吸收并借鑒其他企業(yè)、行業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，變被動(dòng)為主動(dòng)，把今年的安全工作做得更好。安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)2018年工作思路工作目標(biāo)：完成執(zhí)法檢查企業(yè)數(shù)不少于500家（平均一個(gè)月每個(gè)中隊(duì)不少于10家），%；行政處罰家數(shù)原則上高于上一年，爭(zhēng)取達(dá)到25起，比上年計(jì)劃增25%；同時(shí)爭(zhēng)取行政聽(tīng)證和行政復(fù)議為零，努力提高行政執(zhí)法水平。工作重點(diǎn)及措施:一、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)察執(zhí)法工作建立計(jì)劃監(jiān)察為主，集中檢查為輔，專(zhuān)業(yè)技術(shù)檢查和重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查為補(bǔ)充的安全監(jiān)管檢查網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹和重大危險(xiǎn)源單位的監(jiān)察執(zhí)法。認(rèn)真研究制定年度執(zhí)法檢查計(jì)劃，對(duì)事故易發(fā)、多發(fā)及易發(fā)生較大影響力事故的重點(diǎn)企業(yè)列入年度執(zhí)法檢查計(jì)劃，強(qiáng)化執(zhí)法；針對(duì)我市安全實(shí)際，統(tǒng)籌安排，在充分調(diào)查、研究的基礎(chǔ)上適時(shí)采取集中檢查，聯(lián)合檢查等形式組織對(duì)1至2個(gè)安全生產(chǎn)問(wèn)題突出領(lǐng)域的安全專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查；廣泛邀請(qǐng)企業(yè)、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)等專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、特殊部位進(jìn)行安全檢查；嚴(yán)厲打擊非法建設(shè)、非法生產(chǎn)等嚴(yán)重違法行為。二、改進(jìn)檢查方法強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)細(xì)化檢查內(nèi)容，加強(qiáng)檢查力度。在安全檢查過(guò)程中，重點(diǎn)放在夯實(shí)企業(yè)基礎(chǔ)安全制度建立與正常運(yùn)行上，企業(yè)安全檢查、隱患排查等制度的落實(shí)上等等，使企業(yè)成為一個(gè)不依靠安全監(jiān)察人員就能正常找出隱患消除危險(xiǎn)的“有機(jī)體”；加大事前處罰力度，完備行政處罰種類(lèi)，除經(jīng)濟(jì)處罰外，加強(qiáng)停產(chǎn)整頓、吊銷(xiāo)有關(guān)證照及資格的處罰力度，保持全市安全執(zhí)法的高壓態(tài)勢(shì)。強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)，充分利用人員定企這個(gè)平臺(tái)，發(fā)揮安監(jiān)人員業(yè)務(wù)技能優(yōu)勢(shì)，督促企業(yè)將安全生產(chǎn)作為頭等大事來(lái)抓，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，不斷完善企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系，同時(shí)幫助、指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部安全管理，建立安全管理網(wǎng)絡(luò)，提高安全管理水平；三、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)按照權(quán)利內(nèi)控機(jī)制運(yùn)行要求，明確工作職責(zé)、工作程序，進(jìn)一步梳理監(jiān)察執(zhí)法職責(zé)，對(duì)違法行為進(jìn)行分類(lèi)分級(jí)管理，減少檢查執(zhí)法立案、銷(xiāo)案隨意性；建立監(jiān)察大隊(duì)內(nèi)部業(yè)務(wù)交流制度，共同學(xué)習(xí)、研究、提高，也將好的執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)方法進(jìn)行共享，適時(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查比武活動(dòng)，提高執(zhí)法隊(duì)伍的現(xiàn)場(chǎng)檢查、文書(shū)制作及實(shí)際運(yùn)用法律法規(guī)和安全標(biāo)準(zhǔn)的能力，在大隊(duì)內(nèi)部形成“你追我趕”的良性競(jìng)爭(zhēng)局面；邀請(qǐng)監(jiān)管科室負(fù)責(zé)同志、業(yè)務(wù)骨干對(duì)執(zhí)法隊(duì)員進(jìn)行安全監(jiān)管方面知識(shí)、理論培訓(xùn)，增厚安全執(zhí)法知識(shí)儲(chǔ)備。邀請(qǐng)其他執(zhí)法部門(mén)上門(mén)講座，增強(qiáng)聯(lián)系、加強(qiáng)溝通，既豐富執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)、方法又為今后工作中可能遇到的聯(lián)合執(zhí)法埋下伏筆；制定執(zhí)法負(fù)責(zé)體制，落實(shí)各級(jí)人員責(zé)任制，在執(zhí)法過(guò)程中每個(gè)監(jiān)察隊(duì)員職責(zé)明確，誰(shuí)檢查、誰(shuí)復(fù)核、誰(shuí)抽查等等，形成執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的內(nèi)控機(jī)制；以“效能建設(shè)”、“規(guī)范執(zhí)法示范點(diǎn)創(chuàng)建”、“行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議”等活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，狠抓執(zhí)法人員的培訓(xùn)和教育，確保隊(duì)伍健康成長(zhǎng)；加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)、加強(qiáng)集體榮譽(yù)感建設(shè)、加強(qiáng)安全監(jiān)察使命感、責(zé)任感建設(shè)，解決監(jiān)察執(zhí)法人員實(shí)際困難，營(yíng)造良好的工作氛圍，增強(qiáng)大隊(duì)內(nèi)部凝聚力；組織人員到安全監(jiān)察先進(jìn)地區(qū)交流學(xué)習(xí)，拓寬工作思路，提高監(jiān)察水平。四、加強(qiáng)橫向交流提高安全監(jiān)察水平加大與局橫向科室間配合，完成監(jiān)管科室的年度安全監(jiān)管目標(biāo)，執(zhí)法與管理相結(jié)合，執(zhí)法促管理。配合相關(guān)科室的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，完成相關(guān)科室移交的案件、線(xiàn)索、事項(xiàng)的調(diào)查處理工作，同時(shí)對(duì)在檢查、舉報(bào)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)與監(jiān)管科室進(jìn)行交流溝通，協(xié)調(diào)與相關(guān)科室進(jìn)行聯(lián)合檢查；加大與橫向部門(mén)特別是安委會(huì)成員單位間的執(zhí)法配合水平，協(xié)調(diào)部門(mén)間聯(lián)合執(zhí)法。積極聯(lián)系近年來(lái)事故多發(fā)行業(yè)領(lǐng)域的管理部門(mén)，加強(qiáng)溝通，審慎嘗試建立安全聯(lián)合執(zhí)法的長(zhǎng)效協(xié)同機(jī)制，共同聯(lián)合打擊安全違法行為。五、完善內(nèi)部基礎(chǔ)工作建立重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)察工作“一企一檔”,完善監(jiān)管模式，按照《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》的要求規(guī)范檢查內(nèi)容、檢查程序，對(duì)所檢查的化工企業(yè)和其他行業(yè)的重點(diǎn)規(guī)模企業(yè)建立監(jiān)察工作“一企一檔”，做到檢查一家、規(guī)范一家、提高一家，同時(shí)結(jié)合局網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的建設(shè)，企業(yè)檢查檔案上網(wǎng)，信息互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)資源共享；建立舉報(bào)材料定期分析制度，每季度對(duì)大隊(duì)接到并調(diào)查的舉報(bào)情況進(jìn)行分析匯總，形成分析材料，舉一反三，發(fā)現(xiàn)我們?nèi)粘１O(jiān)管中的盲點(diǎn)或其他共性的安全問(wèn)題；建立規(guī)范、完整的執(zhí)法工作臺(tái)帳，加大文書(shū)書(shū)寫(xiě)及檔案建設(shè)的質(zhì)量水平，做好定期報(bào)表上報(bào)及安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)的登錄工作。積極參與我局與廣電局聯(lián)合舉辦《安全之聲》活動(dòng)，通過(guò)這個(gè)平臺(tái)宣傳安全生產(chǎn)執(zhí)法知識(shí)，震懾安全生產(chǎn)違法企業(yè)。