【正文】 災(zāi)等部門開展了中小學(xué)校舍安全復(fù)查。落實(shí)鄉(xiāng)村公共設(shè)施和農(nóng)村村民住宅抗震設(shè)防監(jiān)管，結(jié)合災(zāi)后重建和新農(nóng)村建設(shè)，按照省人大《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村村民住宅抗震設(shè)防管理的決定》，對集鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村公共設(shè)施建設(shè)全面執(zhí)行抗震設(shè)防要求，積極推進(jìn)農(nóng)村民居地震安全工程，正籌備建立農(nóng)居地震安全示范點(diǎn)2個(gè)。 4．應(yīng)急救援全面修訂完善地震應(yīng)急預(yù)案，積極組織各級各有關(guān)部門和單位開展地震應(yīng)急預(yù)案的修訂，初步建立完善了地震應(yīng)急預(yù)案體系和分級分類管理制度；正編制政府和防震減災(zāi)局地震應(yīng)急工作流程，積極提高預(yù)案和流程的實(shí)用性、操作性。積極構(gòu)建地震應(yīng)急指揮體系，完成 縣防震減災(zāi)綜合信息平臺建設(shè)，當(dāng)前正更新和完善各項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，積極構(gòu)建震害快速評估、應(yīng)急指揮、信息報(bào)送一體的 地震應(yīng)急指揮體系。組織開展地震應(yīng)急演練，在新學(xué)期開學(xué)典禮和“512”紀(jì)念活動期間，組織全縣各中小學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門開展各級各類地震應(yīng)急演練共30余次，參演單位30余個(gè)，參加演練人數(shù)達(dá)10000余人。5．救災(zāi)恢復(fù)結(jié)合災(zāi)后重建和舊城改造工程，按照縣城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃， 縣應(yīng)急廣場全面建設(shè)完成投入使用，配備必要的設(shè)施，正分級分類建立應(yīng)急救援物資儲備體系。建立了覆蓋全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)138個(gè)行政村和五個(gè)社區(qū)的地震災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)，制定了地震災(zāi)情速報(bào)實(shí)施細(xì)則，落實(shí)了地震災(zāi)情速報(bào)任務(wù)和上報(bào)途徑，在縣級防震減災(zāi)綜合信息平臺中建成災(zāi)情快速評估系統(tǒng)，形成了 地震災(zāi)害損失調(diào)查評估機(jī)制。正著手組建地震現(xiàn)場工作隊(duì)。全面落實(shí)地震應(yīng)急救助行政引導(dǎo)措施，積極建立政府投入、保險(xiǎn)賠付、社會捐贈相結(jié)合的地震應(yīng)急救助補(bǔ)償機(jī)制；成立了縣地震應(yīng)急檢查組，開展了地震應(yīng)急準(zhǔn)備督促檢查。（八） 區(qū)上半年防震減災(zāi)工作目標(biāo)實(shí)施進(jìn)度1．組織領(lǐng)導(dǎo)一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《 市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的實(shí)施意見》（雅府發(fā)〔20**〕1號）文件精神，于今年5月份印發(fā)了 區(qū)實(shí)施意見，并認(rèn)真組織實(shí)施。二是編制了 區(qū)防震減災(zāi)“十二五”規(guī)劃。三是將防震減災(zāi)工作列入政府議事日程，建立領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議制度，納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，并堅(jiān)持監(jiān)督檢查。四是加強(qiáng)防震減災(zāi)工作機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)。按照隊(duì)伍建設(shè)要求，充實(shí)了防震減災(zāi)隊(duì)伍，調(diào)入2名工作人員。五是建立健全“三網(wǎng)三員”群測群防陣地、隊(duì)伍和制度，今年四月進(jìn)行了“ 區(qū)防震減災(zāi)助理員”培訓(xùn)會，按每人每月不低于30元標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)了“三員”補(bǔ)助，發(fā)揮“三員”作用。一是切實(shí)保障地震監(jiān)測臺網(wǎng)運(yùn)行，組織相關(guān)單位為 強(qiáng)震臺運(yùn)行提供通信、交通、電力等保障條件，并予以一定的資金支持。二是在市局的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，配合市局積極支持震情跟蹤分析和研究。一是強(qiáng)化防震減災(zāi)宣傳教育。配合市局共同做好防震減災(zāi)素質(zhì)工程，開展好“512”防災(zāi)減災(zāi)周和“728”等集中宣傳。二是加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防監(jiān)管工作。建設(shè)工程抗震設(shè)防要求納入了項(xiàng)目可行性論證審查的必備內(nèi)容，對我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目九龍水庫和區(qū)文體新廣大樓進(jìn)行了地震安全性評價(jià)和地震監(jiān)測環(huán)境意見的工作。三是大力加強(qiáng)鄉(xiāng)村公共設(shè)施和農(nóng)村村民住宅抗震設(shè)防監(jiān)管工作。建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村公共設(shè)施全面落實(shí)抗震設(shè)防要求,農(nóng)村新建集中安置點(diǎn)建筑全部按七度設(shè)防進(jìn)行監(jiān)管。一是修訂完善地震應(yīng)急預(yù)案。基本完成區(qū)政府為龍頭、有關(guān)部門和單位預(yù)案為補(bǔ)充的地震應(yīng)急預(yù)案的修訂。編制了區(qū)政府和防震減災(zāi)局地震應(yīng)急工作流程，提高預(yù)案和流程的實(shí)用性、操作性。二是加強(qiáng)地震應(yīng)急救援力量建設(shè)。依托消防等專業(yè)隊(duì)伍，建立綜合應(yīng)急救援隊(duì)。推進(jìn)基層救援隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍建設(shè)，建立地震現(xiàn)場工作隊(duì)。搞好各類救援隊(duì)伍應(yīng)急救援設(shè)施、裝備配備。三是開展地震應(yīng)急演練。今年“”前后在學(xué)校和部分部門進(jìn)行了地震應(yīng)急演練。三、存在的主要問題（一）對防震減災(zāi)工作的宣傳教育力度還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。各級領(lǐng)導(dǎo)、少數(shù)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對我市震情形勢認(rèn)識不清，對防震減災(zāi)工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要性認(rèn)識不夠，對防震減災(zāi)局的工作職責(zé)含混不清。（二）各縣（區(qū)）政府對市政府一號文件的貫徹落實(shí)情況參差不齊，有的存在人員不落實(shí)、經(jīng)費(fèi)不到位、措施不完備，工作力度不夠的情況。（三）城市綜合防御能力和廣大農(nóng)村抗震設(shè)防亟待加強(qiáng)。（四）經(jīng)費(fèi)投入仍顯不足。特別應(yīng)急避難場所建設(shè)推進(jìn)不夠，應(yīng)急救援設(shè)備、物資儲備相對較少。（五）地震短期和臨震預(yù)報(bào)水平低，社會公眾防震減災(zāi)意識不強(qiáng)。（六）隊(duì)伍建設(shè)急待加強(qiáng)?！啊币院螅蟹勒饻p災(zāi)機(jī)構(gòu)、編制、人員得到充實(shí)和加強(qiáng)，但是面臨青黃不接的尷尬局面，富有工作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員、管理人員比較匱乏。四、下一步工作建議（一）進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育，提高認(rèn)識，抓好落實(shí)。一是要把防震減災(zāi)知識納入對各級領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員培訓(xùn)教育內(nèi)容，切實(shí)提高各級領(lǐng)導(dǎo)和各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對防震減災(zāi)工作的認(rèn)識，從思想上引起高度重視，從行動上抓好落實(shí)；二是要將防震減災(zāi)知識納入國民素質(zhì)教育體系、中小學(xué)公共安全教育綱要、制訂防震減災(zāi)宣傳教育計(jì)劃，充分利用“防災(zāi)減災(zāi)日”、“六進(jìn)”、“三下鄉(xiāng)”、“宣傳周”、櫥窗等載體和電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，增強(qiáng)社會公眾的防震減災(zāi)意識。（二）認(rèn)真落實(shí)好市政府一號文件和防震減災(zāi)“十二五”規(guī)劃。各縣（區(qū)）政府要根據(jù)實(shí)際情況制定印發(fā)符合縣情的實(shí)施意見，要將防震減災(zāi)目標(biāo)任務(wù)認(rèn)真分解下達(dá)，納入對相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)考核；要將規(guī)劃真正納入縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃中，做好項(xiàng)目的儲備、資金的籌措、財(cái)政的保障，只有組織到位、措施到位、資金到位、項(xiàng)目到位，才能為做好地震應(yīng)急準(zhǔn)備提供保障，最大限度地減輕地震災(zāi)害損失。（三）加大教育培訓(xùn)力度，積極打造適應(yīng)新形勢下的防震減災(zāi)專業(yè)隊(duì)伍。防震減災(zāi)工作專業(yè)性強(qiáng)，一方面各縣（區(qū)）要面向全國，面向高校，大力引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才；另一方面要針對當(dāng)前新進(jìn)人員多、人員年輕缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的情況，搭建平臺，給足經(jīng)費(fèi)，給夠機(jī)會，為新同志創(chuàng)造干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，加大教育培訓(xùn)力度，使業(yè)務(wù)培訓(xùn)能增強(qiáng)他們業(yè)務(wù)水平，提高工作能力，盡快適應(yīng)新崗位、適應(yīng)新角色的需要；素質(zhì)教育能使他們傳承老一輩地震工作者吃苦耐勞、樂于奉獻(xiàn)、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、一絲不茍、淡泊名利的優(yōu)良傳統(tǒng)。（四）深入基層，加強(qiáng)督促檢查。市級防震減災(zāi)部門將進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層、深入實(shí)際，指導(dǎo)督促各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，幫助基層、縣（區(qū)）研究解決工作落實(shí)過程中遇到的困難和問題，發(fā)揮參謀助手作用，積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府提出符合本地實(shí)際的政策建議，主動向市政府目標(biāo)督查室匯報(bào)督促檢查情況；同時(shí)，今年是防震減災(zāi)工作納入政務(wù)目標(biāo)考核的第一年，由于經(jīng)驗(yàn)不足，部門督查力度有限，也希望能會同市政府目標(biāo)督查室共同深入基層督促檢查各縣（區(qū)）工作目標(biāo)落實(shí)情況。