【正文】 真開展大討論活動。通過“大討論”活動統(tǒng)一認識，明確工作目標(biāo)及責(zé)任，增強了社區(qū)工作人員的自覺性、主動性。開展“大宣傳”活動，按照今年“大宣傳”活動方案，轄區(qū)7個居委會及公共戶單位共計懸掛84幅平安創(chuàng)建宣傳橫幅，刊登平安創(chuàng)建宣傳黑板報77期，刊登治安防范溫馨提示308期，并在636個單元樓道口張貼了動員住戶集資安裝電子防盜門、平安E家和防盜鎖芯的宣傳提示單。將平安創(chuàng)建宣傳單和宣傳手冊張貼發(fā)放到每一個單元和每一個值班室。5月22日的全國綜治宣傳日，社區(qū)群工部在轄區(qū)共設(shè)7個宣傳點，開展綜治集中宣傳日活動，發(fā)放平安創(chuàng)建宣傳手冊和市民安全防范知識手冊4000余份，制作了30000個“兩嚴一降”宣傳紙杯，對轄區(qū)有固定電話的居民開展全面回訪工作。利用手機短信平臺向轄區(qū)群眾發(fā)送安全防范知識手機短信32條。委托貴州省電網(wǎng)公司播放“南明區(qū)平安建設(shè)宣傳片”。通過“大宣傳”活動，提高了居民群眾的自防意識和平安創(chuàng)建的知曉率和參與度，把居民群眾參與平安創(chuàng)建的積極性調(diào)動起來，共同維護轄區(qū)的社會治安。(二)夯實治安防范基礎(chǔ)，有效控制可防性案件發(fā)案定期召開警務(wù)聯(lián)席會和警民聯(lián)席會。一是社區(qū)每月定期召開警務(wù)聯(lián)席會，通報轄區(qū)治安管理、安全防范、信訪維穩(wěn)、群眾反映的治安突出問題，研究制定解決辦法及下一步工作安排。今年共以各種形式召開5次警務(wù)聯(lián)席會。二是社區(qū)管段民警組織居民群眾將警民議事會開到樓群院落中，通過警民議事會，居民就治安防范提出了很多可行的意見和建議，拉近了警民關(guān)系，政府公安和綜治工作有了很好的群眾基礎(chǔ)。開展平安小區(qū)(院落)創(chuàng)建活動。西湖轄區(qū)共有樓棟355棟，小區(qū)院落110個(其中24小時值班的65個，8小時值班的38個，其余7個安排低保人員白天值守，今年以來，中心出資對這7個無人值班的院落每天補貼30元落實白天值班)，對有專職值班人員的小區(qū)(院落)以“九有一無”為標(biāo)準，開展“零發(fā)案”和“低發(fā)案”小區(qū)、院落的創(chuàng)建工作，減少或杜絕刑事案件的發(fā)生。對無人值班的小區(qū)(院落)及散居樓棟，安排低保人員落實白天義務(wù)值班守護，值班守護率達96%。另外每個居委會組建5人紅袖標(biāo)義務(wù)巡邏隊，每天由居委會綜治專干、委員帶隊，加強小區(qū)院落的流動巡邏，群工部不定期進行督查。(三)著力排查化解矛盾糾紛，維護轄區(qū)信訪秩序和社會穩(wěn)定及時調(diào)整充實維穩(wěn)工作、國家安全工作、反邪工作等領(lǐng)導(dǎo)小組機構(gòu)，在敏感重要節(jié)點，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。在今年“”期間，成立以黨委書記和中心主任為組長的“”期間信訪維穩(wěn)安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定對轄區(qū)重點人員、社會面重點場所和重點路段及高層建筑和戶外LED屏的穩(wěn)控和防范工作方案，落實領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)格員包保責(zé)任制，按照信訪維穩(wěn)工作“七個一”的工作要求，對重點人員實行“雙實名制”穩(wěn)控措施，確保實現(xiàn)“十個不發(fā)生”和“六個零”的目標(biāo)。今年以來調(diào)解民間糾紛38起，成功率100%處理回復(fù)百姓書記交流平臺6起，協(xié)助配合省委信訪處接待處理群體性上訪11批次456余人，協(xié)調(diào)處理省醫(yī)醫(yī)患糾紛9起。中心出實招，有效化解各種矛盾，較好的維護了轄區(qū)社會穩(wěn)定。(四)以“三防”為著力點，開展“兩嚴一降”專項行動，強化轄區(qū)特殊人員的管理，預(yù)防其違法或重新犯罪抓人防，強化社會面的巡邏防范，落實樓群院落的值守。以派出所專業(yè)巡邏為主，居委會義務(wù)巡邏為輔，開展街面和背街小巷的兩級巡邏。具體安排如下：派出所專業(yè)巡邏分白天4組，夜間3組在轄區(qū)治安復(fù)雜地段開展巡邏防控。每個居委會組建5人紅袖標(biāo)義務(wù)巡邏隊，每天由管段民警、居委會綜治專干、委員帶隊，加強各居委會背街小巷、樓群院落的巡邏防范。對已值班的院落督促值班人員佩戴“紅袖標(biāo)”履行職責(zé)。對無人值班院落，社區(qū)和派出所采取多種形式宣傳發(fā)動群眾參與群防群治，落實院落值班守護。對轄區(qū)無人值班，一時難以落實值班費用的7個院落(23個樓棟)，中心安排7名人員佩戴紅袖標(biāo)，落實白天值班守護，每人每天補貼30元。中心組織轄區(qū)59名環(huán)衛(wèi)工人佩戴紅袖標(biāo)，在清掃背街小巷時作為治安信息員，發(fā)現(xiàn)治安隱患立即向派出所和中心報告。抓技防，加大治安防范和破案的科技含量。社區(qū)服務(wù)中心歷來重視技防投入，安排專項資金新增搞清探頭，并積極落實已安裝搞清探頭的后期維護工作。今年以來通過監(jiān)控探頭，破獲了7起刑事案件，有效遏制了犯罪分子的囂張氣焰。抓物防，加大資金投入。強化對已安裝防盜門的維修和升級改造工作，同時大力宣傳區(qū)委、區(qū)政府對防盜門、平安E家、平安鎖芯的補貼政策，目前轄區(qū)安裝單元防盜門708扇，平安E家247臺,超B級防盜鎖芯121個。抓特殊人員管理，有的放矢。中心為便于管理，將轄區(qū)特殊人群分為九類，包括刑釋解教人員、社區(qū)服刑人員、吸毒人員、法輪功人員、纏訪人員、違法青少年、閑散青少年、涉軍人員，涉疆涉藏人員，將這九類人員納入重點管理范圍，做到底數(shù)清、情況明，落實刑釋解教“必接”工作。今年以來，共到場所接刑釋解教人員34人，及時跟進落實幫教工作?，F(xiàn)轄區(qū)在冊刑釋解教人員126人(其中刑釋解教人員48人，吸毒人員79人)，在簽訂幫教協(xié)議的67人，建立了個人檔案，為生活困難的41人落實了低保政策。與區(qū)檢察院聯(lián)合設(shè)立社區(qū)矯正檢察室，為特殊群體積極解決其反映的困難和問題，積極預(yù)防刑釋解教人員重新違法犯罪，到目前為止，尚無重新違法犯罪行為發(fā)生。截止20xx年6月18日，轄區(qū)登記在冊吸毒人員409人，與去年同期412人相比，減少3人。其中：回歸社會為215人，與去年同期197人相比，增加18人，%。社會面吸毒人員71人，與去年同期81人相比，減少10人，%。在場在所為55人，與去年同期57人相比，減少2人。死亡38人，與去年同期32人相比，增加6人。下落不明30人，與去年同期45人相比，減少15人，%。對轄區(qū)47名精殘人員、8名社區(qū)矯正人員開展定期幫扶工作，落實低保7人。在重要時段和敏感時期，對重點人員采取雙實名制的穩(wěn)控措施，確保轄區(qū)的社會穩(wěn)定。抓重點，突出 “三個”區(qū)域治理，控制發(fā)案我們始終把省委及其周邊、省醫(yī)和學(xué)校這三個區(qū)域作為治安重點區(qū)域治理，這三個區(qū)域發(fā)案不僅會產(chǎn)生社會負面影響，還會產(chǎn)生政治影響。一是狠抓省委及其周邊的治理。通過與省委辦公廳分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商，建立了聯(lián)席會制度，由省委辦公廳綜治辦牽頭，定期或者不定期召開會議，通報情況，研究解決問題，安排部署下步工作。目前，南名堂區(qū)域監(jiān)控全覆蓋，院落值守全覆蓋，晝夜巡邏全覆蓋。今年15月份南明居委會共立刑事案件7起,與去年同期12起相比下降5起,同比下降為42%。二是狠抓省醫(yī)治安整治。盡管今年以來省醫(yī)盜竊案有所下降,但發(fā)案總數(shù)依然很大,群眾意見依然很大,因此社區(qū)黨委把省醫(yī)列為治安重點整治區(qū)域,拓展思路,多管齊下,狠抓落實。從加強人防、物防、技防保障的角度，進行專題研究，落實各級黨委、政府對社會治安綜合治理工作部署和“兩嚴一降”工作要求，加大整治力度，形成有效機制，確保治安形勢好轉(zhuǎn)。對省醫(yī)停車場落實責(zé)任制管理，對摩托車實行劃定區(qū)域停放管理，由專人看護值守。對各時間段落實巡邏防范責(zé)任制。確保各處、科、室、場所、地段每天24小時責(zé)任制全覆蓋。切實發(fā)揮前沿關(guān)卡各進出口值守的作用，建立完善值班人員守護制度、車輛停放管理制度，對進出車輛和人員進行嚴格的盤查登記，有效控制可疑人員違法作案。今年15月省醫(yī)共發(fā)刑事案件(全部為一般盜竊)22起,較去年同期30起下降8起,下降率為27%。狠抓轄區(qū)校園及其周邊治理。我社區(qū)轄貴陽中醫(yī)學(xué)院、十八中、南明小學(xué)、環(huán)東小學(xué)、黃家井小學(xué)等大中小學(xué)，由于牽涉到廣大師生人身財產(chǎn)安全，治安極其復(fù)雜。社區(qū)黨委歷來把校園及其周邊治理作為頭等大事來抓，以聯(lián)席會的形式落實，由社區(qū)政法委牽頭，今年3月初由社區(qū)政法委牽頭，召集由西湖片區(qū)工商分局、公安派出所和省委交通隊召開聯(lián)席會并采取專項行動，查處校園周邊隱患。由于方法得當(dāng)，近年來校園及周邊未發(fā)生有影響的案件，博得廣大師生及家長嘖嘖稱贊。20xx年15月份我轄區(qū)共立刑事案件110起，與去年同期110起持平。其中兩搶一盜92起，占總發(fā)案的84%,同比去年同期89起上升3%(一般盜竊63起，占總發(fā)案57%，較去年同期39起相比上升24起，上升率62%。入室盜竊22起，占總發(fā)案20%，較去年同期33起相比下降11起，下降率33%。搶奪5起，占總發(fā)案5%，較去年同期3起上升2起，上升率為67%。搶劫2起，較去年同期7起相比下降5起，下降率為71%)。詐騙15起，占總發(fā)案14%，較去年同期17起下降2起，下降率12%。四、創(chuàng)綠色社區(qū)，為轄區(qū)群眾營造干凈、整潔的生產(chǎn)生活環(huán)境(一)加大市容秩序環(huán)境衛(wèi)生綜合整治力度。上半年共清除暴露垃圾約60噸，清除殘標(biāo)、野廣告約37582條，取締零星占道約6728余起，門面延伸占道約825余起，取締煤火爐灶約90個，清理亂堆亂放約350處，清除綠化帶內(nèi)白色垃圾約80筐，建筑廢料22處約121噸，疏通化糞池、積沙井22處，排污溝10處約1230米，整治經(jīng)營性門面亂潑亂倒80起。嚴格執(zhí)行清掃作業(yè)時間，做到垃圾日產(chǎn)日清，確保每日保潔路面干凈、整潔。粉刷觀水巷墻面約1300平方米、清洗轄區(qū)道路及小區(qū)路面7次。環(huán)衛(wèi)所嚴格環(huán)衛(wèi)設(shè)施的管養(yǎng)和維護。其中每日對轄區(qū)130個果皮箱進行清洗，維修垃圾清運車輛62輛，粉刷垃圾房門5處，粉刷垃圾池房門15個，更換果皮箱100個，保持了環(huán)衛(wèi)設(shè)施的整潔、完好。(二)深入推進生態(tài)建設(shè)工作。完成轄區(qū)植樹造林工作，完成20xx年轄區(qū)新增綠化統(tǒng)計摸底及上報工作，做好轄區(qū)病危樹排查及砍伐工作，共清理病危樹13株。做好轄區(qū)森林防火工作，通過以黑板報、宣傳欄、張貼宣傳標(biāo)語等形式，向轄區(qū)居民宣傳森林防火知識。做好清明節(jié)、五一、生態(tài)文明期間森林防火工作。簽訂轄區(qū)責(zé)任居委會、公共戶單位27份、沿山居民38共65份森防責(zé)任書。認真開展環(huán)境保護工作，做好20xx年世界環(huán)境日宣傳工作，組織社區(qū)及居委會工作人員參加區(qū)生態(tài)文明局“425”生態(tài)貴陽主題宣傳日活動。做好轄區(qū)校園周邊整治工作，清理門面延伸占道，影響校園周邊交通、安全商家15家，清理在校園周邊亂擺攤設(shè)點60起。取締流動水果車20起、清理亂堆亂放6處。大力開展轄區(qū)違法建設(shè)行為專項整治工作，與各居委會簽訂20xx年控制和拆除違法建筑工作目標(biāo)責(zé)任書7份。建立宣傳臺賬，加強管理，加強對責(zé)任路段、院落巡查力度，新建違法建筑一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即上門對違建戶進行宣傳勸阻，并做好記錄，直到其停工為止。對拒不配合整改的，均按相關(guān)程序上報區(qū)綜合執(zhí)法大隊進行外置。半年共拆除違章建筑400平方米。(三)認真開展專項行動。按照“四統(tǒng)一、四化”標(biāo)準，深入開展戶外廣告專項整治。認真開展南明河整治工作，提出“文明養(yǎng)犬、文明遛狗”倡議，在轄區(qū)南浦路開展了以文明養(yǎng)狗、文明遛狗為主題的宣傳勸導(dǎo)活動，懸掛文明宣傳橫幅二條，發(fā)放張貼《轄區(qū)文明養(yǎng)犬倡議書》300余份。大力開展轄區(qū)“門前三包”專項整治工作，建立巡查機制，建立“門前三包”責(zé)任制舉報制度、制定“門前三包”管理工作人員職責(zé)、制定環(huán)衛(wèi)“門前三包”管理職責(zé)。開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動，營造整潔、優(yōu)美、衛(wèi)生示范街。深入動員沿街經(jīng)營戶大搞店內(nèi)和店內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生，自覺拆除亂搭亂建，清洗沿街墻面門頭牌匾和門窗，清理門口環(huán)境衛(wèi)生。對宣傳教育多次拒不整改的，嚴格落實“門前三包”責(zé)任進行整治取締。切實抓好西湖轄區(qū)20xx年“整臟治亂”專項行動及“滿意在貴州”主題活動工作，鞏固“創(chuàng)文”、“創(chuàng)衛(wèi)”成果，提升文明創(chuàng)建水平，結(jié)合轄區(qū)實際，社區(qū)服務(wù)中心大力開展專項整治工作。 1—6年考核成績城管局全區(qū)第一、整治辦、靚麗南明除3月第四、4月第二外，均為全區(qū)第一。第一季度全市愛衛(wèi)考核93家社區(qū)服務(wù)中心排名第二，全區(qū)排位第一。四月份全市愛衛(wèi)考核全市第三，全區(qū)排位第一。(四)切實做好轄區(qū)安全生產(chǎn)工作。做好轄區(qū)防汛抗旱工作，成立防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定防汛工作預(yù)案，建立搶險隊伍，確保突發(fā)事件應(yīng)急搶險。購置雨衣20套、手電10把、警戒繩300米、鐵鍬、十字鎬等防汛物資。開展汛前檢查，落實各項工作措施。對轄區(qū)容易積水地段，做好防汛準備，發(fā)生汛情及時疏散人員，減少受災(zāi)群眾損失。在元旦、春節(jié)、“兩季”“兩節(jié)”“兩會”期間、五一、汛期、生態(tài)文明期間等重點時段、節(jié)日期間帶隊實地督查安全生產(chǎn)工作。通過領(lǐng)導(dǎo)督查，督促檢查各項工作開展情況。督查安全生產(chǎn)工作10次，督查安全生產(chǎn)責(zé)任部門和生產(chǎn)單位24家次、?；方?jīng)營單位33家次、人員密集場所11家次，扎實推進安全生產(chǎn)各項工作開展，確保了工作落到實處。對盛意食府、新侗家食府、蘭亭國際、維多利亞咖啡屋、萬東商貿(mào)管理處等公共聚集場所進行消防安全大檢查。對轄區(qū)10家?；方?jīng)營戶、新侗家食府、盛意食府，甲秀加油站和7個居委會簽訂了消防安全責(zé)任書。對轄區(qū)內(nèi)3家網(wǎng)吧進行檢查，經(jīng)查：各網(wǎng)吧均配置了有效滅火器。消防通道暢通。電源線路無老化現(xiàn)象。對轄區(qū)蟠桃宮十字路口斜坡滑坡地質(zhì)災(zāi)害點進行常態(tài)化監(jiān)控，安排專人24小時隊危巖體進行尋常，并做好巡查記錄。對轄區(qū)存在安全隱患墻面1處、房屋2戶書面上報區(qū)住建局、2處書面送單位。組織社區(qū)工作人員、居委會委員參加區(qū)安監(jiān)局安全生產(chǎn)月宣傳活動。出黑板報7期，發(fā)放宣傳資料500份。嚴格按市、區(qū)有關(guān)要求認真開展汛期危房排查上報工作，對南浦路省文聯(lián)宿舍等35處隱患危舊房進行上門摸排，并建立臺帳明確責(zé)任，確保群眾生命財產(chǎn)安全。五、 以社區(qū)黨建為統(tǒng)領(lǐng)，為各項工作順利順利推進提供堅實的思想和組織保障認真履職，以黨建統(tǒng)領(lǐng)抓服務(wù)。認真貫徹執(zhí)行中央和省、市、區(qū)委關(guān)于基層黨建工作的指示和要求，團結(jié)帶領(lǐng)社區(qū)一班人以黨建工作為統(tǒng)攬，以強基層組織建設(shè)為目標(biāo)，推進各項工作的開展，促進社區(qū)和諧發(fā)展。實行“當(dāng)西湖先鋒、建美麗城南”和“12345”系列工程，使黨的工作更“接地氣”，黨員在社區(qū)建設(shè)過程中亮身份、作表率、辦實事，踐行群眾路線，較好的完成上半年各項工作任務(wù)。深化黨員教育，提高隊伍素質(zhì)。社區(qū)黨委以黨員干部提升政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平為目標(biāo)，定期召開黨員大會，按時組織黨員上黨課，每星期五上午召開全體干部職工大會，對黨員干部進行黨的方針政策以及國情教育，不斷提高社區(qū)黨員隊伍整體工作水平，努力夯實社區(qū)黨建工作基礎(chǔ)。共筑共建，抓資源整合強黨建。爭取轄區(qū)省委辦公廳、省委組織部、省醫(yī)等11家單位黨組織的支持，將主要負責(zé)人聘為社區(qū)大黨委成員，增強社區(qū)“大黨委”力量。搭建“一廳五站”功能陣地，吸納公共戶單位、非公企業(yè)、社會組織和公益服務(wù)團隊參與共建。設(shè)立“黨員集結(jié)站”，對流動黨