【正文】 江市春季撲救森林大火預(yù)案》，各縣(市)區(qū)、各有關(guān)部門也都針對本地、本部門的具體情況，分別制定和完善了森林防火工作方案和撲救大火預(yù)案。對火險(xiǎn)預(yù)警、調(diào)度指揮、兵力部署、物資供應(yīng)以及撲救程序都進(jìn)行了嚴(yán)密部署。根據(jù)《牡丹江市重大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，當(dāng)森林火災(zāi)級別達(dá)到啟動(dòng)“應(yīng)急預(yù)案”的條件時(shí)，市森防指總指揮批準(zhǔn)啟動(dòng)“應(yīng)急預(yù)案”后，市森防指辦公室立即響應(yīng)，成立各類應(yīng)急工作組開展工作。為使《預(yù)案》更具有可操作性，牡丹江市森防指辦公室又制定了《處置重大森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)工作方案》。二是建立健全應(yīng)急預(yù)警響應(yīng)機(jī)制。市森林防火指揮部和市氣象局按照全省森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)暫行規(guī)定要求，全面啟動(dòng)森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制。當(dāng)森林火險(xiǎn)達(dá)到一定程度時(shí)，市森林防火指揮部會(huì)同市氣象局聯(lián)合發(fā)布森林火險(xiǎn)預(yù)警信號。各地根據(jù)預(yù)警信號所警示的森林火險(xiǎn)程度，進(jìn)入相應(yīng)等級的森林防火工作狀態(tài)。三是充足的物資儲(chǔ)備是實(shí)施火災(zāi)撲救的必要條件。各級森林防火部門按照撲救森林火災(zāi)預(yù)案建立了物質(zhì)儲(chǔ)備庫，充分做好防火物資儲(chǔ)備。市級儲(chǔ)備庫備有風(fēng)力滅火機(jī)臺(tái)，滅火水泵臺(tái)，發(fā)電機(jī)臺(tái)及其他滅火機(jī)具和裝備，今春又采購了對講機(jī)等通信工具，確保發(fā)生較大森林火災(zāi)時(shí)物資充足。各縣(市)都配備專用通信指揮車輛，解決火場應(yīng)急通訊問題。為提高森林消防隊(duì)快速反應(yīng)能力，今年我們?yōu)樯窒狸?duì)支隊(duì)裝備了2臺(tái)通信指揮車，為直屬大隊(duì)裝備了6輛運(yùn)兵車，2輛消防水車。這些做法為控制森林火災(zāi)，實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”，創(chuàng)造了有利條件。(六)撲救火災(zāi)及時(shí)有效，確保打早、打小、打了。春防期間，牡丹江市因農(nóng)事用火引發(fā)森林火災(zāi)現(xiàn)象頻發(fā)，森林資源遭受了較大損失，但所有火災(zāi)都做到了及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、重兵撲救、當(dāng)日撲滅，沒有演變成重、特大森林火災(zāi)，并快速查明火因，嚴(yán)厲懲處火災(zāi)肇事者和追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，起到警示教育作用。而牡丹江市成功應(yīng)對4月10日16點(diǎn)04分發(fā)生在陽明區(qū)五林林場的火災(zāi)，則更體現(xiàn)了兵貴神速、指揮有力的特點(diǎn)?；馂?zāi)發(fā)生后，市森防指常務(wù)副總指揮、副市長朱乃振，市森防指副總指揮、市林業(yè)局局長林永剛果斷決策并立即親赴火場指揮，市委書記張晶川，市森防指總指揮、市長林寬海多次打電話向火場總指揮了解情況，要求密切關(guān)注火情態(tài)勢，做好各項(xiàng)增援準(zhǔn)備。省森防指多次針對火情傳達(dá)上級指示，協(xié)調(diào)指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作，并對盡快撲滅火災(zāi)和進(jìn)一步做好火災(zāi)防范，防止發(fā)生新的火災(zāi)進(jìn)行再強(qiáng)調(diào)、再部署。領(lǐng)導(dǎo)迅速部署、指揮協(xié)調(diào)有力，撲火隊(duì)伍迅速行動(dòng)、多方面的協(xié)同作戰(zhàn)，尤其是森警官兵和專業(yè)撲火隊(duì)在撲火中發(fā)揮了生力軍和突擊隊(duì)的作用，確保了此次火災(zāi)應(yīng)急撲救的迅速、快捷和充分。五林林場因農(nóng)民燒秸稞引發(fā)的森林火災(zāi)，經(jīng)420余名參戰(zhàn)警民全力撲救，于當(dāng)日20時(shí)25分全部撲滅。(七)加強(qiáng)值班調(diào)度，確保信息暢通。各縣(市)區(qū)、市直各單位森林防火辦公室人員都堅(jiān)持24小時(shí)值班，除正常的值班值宿制度外，節(jié)假日及重點(diǎn)時(shí)段市森林指揮部人員從早7點(diǎn)至晚18點(diǎn)全員上崗，除一部分人員下鄉(xiāng)巡查外，其他人員負(fù)責(zé)查崗、信息反饋、各種突發(fā)情況的及時(shí)處理工作，隨時(shí)了解相關(guān)單位的情況，每天及時(shí)上網(wǎng)查詢衛(wèi)星云圖熱點(diǎn)信息并及時(shí)處置。市森防指及各縣(市)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)成員認(rèn)真執(zhí)行帶班制度，親自坐鎮(zhèn)帶班。(八)加大對火案的查處力度和打擊力度。今春，我市先后發(fā)生了十起森林火災(zāi)。按照國家、省、市的有關(guān)規(guī)定，對發(fā)生的十起森林火災(zāi)，我市都迅速查明火因，處理了火災(zāi)肇事者并追究了責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任，火案查處率達(dá)到100%，并通過新聞媒體予以曝光。做到了火災(zāi)事故原因不查清不放過，事故責(zé)任者不處理不放過，整改措施不落實(shí)不放過。真正做到了查處一案，震動(dòng)一方，教育一片。二、存在的問題(一)森林防火設(shè)施設(shè)備投入缺口較大，有的撲火隊(duì)伍撲火工具不全、裝備不足，不能適應(yīng)撲救大火的需要。(二)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和森林防火經(jīng)費(fèi)還沒有納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和本級財(cái)政預(yù)算。(三)重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)市級配套資金沒有全部落實(shí)到位。(四)宣傳教育氛圍不夠濃厚。各地存在著固定標(biāo)語牌數(shù)量不夠、林區(qū)主要道口、人員密集場所宣傳口號、標(biāo)語數(shù)量不足的問題。(五)有些地方火源管理不夠嚴(yán)格，還存在死面、死角，火災(zāi)報(bào)告制度不規(guī)范、個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)存在僥幸麻痹思想，林緣農(nóng)田還存在野外用火現(xiàn)象，致使有些地方火情不斷。三、下步工作意見(一)按照國家投資比例，落實(shí)重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理工程和消防隊(duì)伍配套資金(二)做好牡丹江重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)的三期工程立項(xiàng)工作。(三)抓好森防專業(yè)人員和新錄用的消防隊(duì)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。(四)繼續(xù)做好夏季森林防火工作，積極做好秋季森林防火準(zhǔn)備工作。