【導(dǎo)讀】關(guān)事項(xiàng)，對(duì)合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)作出的原則性約定?？煽沽?、保險(xiǎn)、索賠和爭(zhēng)議解決。前述條款安排既考慮了現(xiàn)行法律。工程的特殊要求，避免直接修改通用合同條款；化、完善、補(bǔ)充、修改或另行約定，則填寫(xiě)“無(wú)”或劃“/”?！妒痉段谋尽窞榉菑?qiáng)制性使用文本。《示范文本》適用于房屋建

　　

【正文】 承包人移交施工現(xiàn)場(chǎng)之日起，承包人應(yīng)負(fù)責(zé)照管工程及工 程相關(guān)的材料、工程設(shè)備，直到頒發(fā)工程接收證書(shū)之日止。 （ 2）在承包人負(fù)責(zé)照管期間，因承包人原因造成工程、材料、工程設(shè)備損壞的，由承包人負(fù)責(zé)修復(fù)或更換，并承擔(dān)由此增加的費(fèi)用和（或）延誤的工期。 （ 3）對(duì)合同內(nèi)分期完成的成品和半成品，在工程接收證書(shū)頒發(fā)前，由承包人承擔(dān)保護(hù)責(zé)任。因承包人原因造成成品或半成品損壞的，由承包人負(fù)責(zé)修復(fù)或更換，并承擔(dān)由此增加的費(fèi)用和（或）延誤的工期。 履約擔(dān)保 發(fā)包人需要承包人提供履約擔(dān)保的，由合同當(dāng)事人在專用合同條款中約定履約擔(dān)保的方式、金額及期限等。 履約擔(dān)?？梢圆捎勉y行保函 或擔(dān)保公司擔(dān)保等形式，具體由合同當(dāng)事人在專用合同條款中約定。 因承包人原因?qū)е鹿て谘娱L(zhǎng)的，繼續(xù)提供履約擔(dān)保所增加的費(fèi)30 用由承包人承擔(dān)；非因承包人原因?qū)е鹿て谘娱L(zhǎng)的，繼續(xù)提供履約擔(dān)保所增加的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。 聯(lián)合體 聯(lián)合體各方應(yīng)共同與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書(shū)。聯(lián)合體各方應(yīng)為履行合同 向發(fā)包人 承擔(dān)連帶責(zé)任。 聯(lián)合體協(xié)議經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為合同附件。在履行合同過(guò)程中，未經(jīng)發(fā)包人同意，不得修改聯(lián)合體協(xié)議。 聯(lián)合體牽頭人負(fù)責(zé)與發(fā)包人和監(jiān)理人聯(lián)系，并接受指示，負(fù)責(zé)組織聯(lián)合體各成員全面 履行合同。 4. 監(jiān)理人 監(jiān)理人的一般規(guī)定 工程實(shí)行監(jiān)理的，發(fā)包人和承包人應(yīng)在專用合同條款中明確監(jiān)理人的監(jiān)理內(nèi)容及監(jiān)理權(quán)限等事項(xiàng)。監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)根據(jù)發(fā)包人授權(quán)及法律規(guī)定，代表發(fā)包人對(duì)工程施工相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行檢查、查驗(yàn)、審核、驗(yàn)收，并簽發(fā)相關(guān)指示，但監(jiān)理人無(wú)權(quán)修改合同，且無(wú)權(quán)減輕或免除合同約定的承包人的任何責(zé)任與義務(wù)。 除專用合同條款另有約定外，監(jiān)理人在施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公場(chǎng)所、生活場(chǎng)所由承包人提供，所發(fā)生的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。 監(jiān)理人員 發(fā)包人授予監(jiān)理人對(duì)工程實(shí)施監(jiān)理的權(quán)利由監(jiān)理人派駐施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理人員行使，監(jiān) 理人員包括總監(jiān)理工程師及監(jiān)理工程師。監(jiān)31 理人應(yīng)將授權(quán)的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師的姓名及授權(quán)范圍以書(shū)面形式提前通知承包人。更換總監(jiān)理工程師的，監(jiān)理人應(yīng)提前 7天書(shū)面通知承包人；更換其他監(jiān)理人員，監(jiān)理人應(yīng)提前 48小時(shí)書(shū)面通知承包人。 監(jiān)理人的指示 監(jiān)理人應(yīng)按照發(fā)包人的授權(quán)發(fā)出監(jiān)理指示。監(jiān)理人的指示應(yīng)采用書(shū)面形式，并經(jīng)其授權(quán)的監(jiān)理人員簽字。緊急情況下，為了保證施工人員的安全或避免工程受損，監(jiān)理人員可以口頭形式發(fā)出指示，該指示與書(shū)面形式的指示具有同等法律效力，但必須在發(fā)出口頭指示后 24小時(shí)內(nèi)補(bǔ)發(fā)書(shū)面監(jiān)理指示，補(bǔ)發(fā) 的書(shū)面監(jiān)理指示應(yīng)與口頭指示一致。 監(jiān)理人發(fā)出的指示應(yīng)送達(dá)承包人項(xiàng)目經(jīng)理或經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理授權(quán)接收的人員。因監(jiān)理人未能按合同約定發(fā)出指示、指示延誤或發(fā)出了錯(cuò)誤指示而導(dǎo)致承包人費(fèi)用增加和（或）工期延誤的，由發(fā)包人承擔(dān) 相應(yīng) 責(zé)任。除專用合同條款另有約定外，總監(jiān)理工程師不應(yīng)將第 〔 商定或確定 〕 約定應(yīng)由總監(jiān)理工程師作出確定的權(quán)力授權(quán)或委托給其他監(jiān)理人員。 承包人對(duì)監(jiān)理人發(fā)出的指示有疑問(wèn)的，應(yīng)向監(jiān)理人提出書(shū)面異議，監(jiān)理人應(yīng)在 48小時(shí)內(nèi)對(duì)該指示予以確認(rèn)、更改或撤銷，監(jiān)理人逾期未回復(fù)的，承包人有權(quán)拒絕執(zhí)行上述指示。 監(jiān)理人對(duì) 承包人的任何工作、工程或其采用的材料和工程設(shè)備未在約定的或合理期限內(nèi)提出意見(jiàn)的，視為批準(zhǔn)，但不免除或減輕32 承包人對(duì)該工作、工程、材料、工程設(shè)備等應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。 商定或確定 合同 當(dāng)事人 進(jìn)行 商定 或確定時(shí)，總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)會(huì)同合同當(dāng)事人盡量通過(guò)協(xié)商達(dá)成一致，不能達(dá)成一致的，由總監(jiān)理工程師按照合同約定審慎做出公正的確定。 總監(jiān)理工程師應(yīng)將確定以書(shū)面形式通知發(fā)包人和承包人，并附詳細(xì)依據(jù)。合同當(dāng)事人對(duì)總監(jiān)理工程師的確定沒(méi)有異議的，按照總監(jiān)理工程師的確定執(zhí)行。任何一方合同當(dāng)事人有異議，按照第 20條〔 爭(zhēng)議解決 〕 約定處理。爭(zhēng)議解決前，合同當(dāng)事人暫按總監(jiān)理工程師的確定執(zhí)行；爭(zhēng)議解決后，爭(zhēng)議解決的結(jié)果與總監(jiān)理工程師的確定不一致的，按照爭(zhēng)議解決的結(jié)果執(zhí)行，由此造成的損失由責(zé)任人承擔(dān)。 5. 工程質(zhì)量 質(zhì)量要求 工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)必須符合現(xiàn)行國(guó)家有關(guān)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求。有關(guān)工程質(zhì)量的特殊標(biāo)準(zhǔn)或要求由合同當(dāng)事人在專用合同條款中約定。 因發(fā)包人原因造成工程質(zhì)量未達(dá)到合同約定標(biāo)準(zhǔn)的，由發(fā)包人承擔(dān)由此增加的費(fèi)用和（或）延誤的工期，并支付承包人合理的利潤(rùn)。 因承包人原因造成工程質(zhì)量未 達(dá)到合同約定標(biāo)準(zhǔn)的，發(fā)33 包人有權(quán)要求承包人返工直至工程質(zhì)量達(dá)到合同約定的標(biāo)準(zhǔn)為止，并由承包人承擔(dān)由此增加的費(fèi)用和（或）延誤的工期。 質(zhì)量保證措施 發(fā)包人的質(zhì)量管理 發(fā)包人應(yīng)按照法律規(guī)定及合同約定完成與工程質(zhì)量有關(guān)的各項(xiàng)工作。 承包人的質(zhì)量管理 承包人按照第 〔 施工組織設(shè)計(jì) 〕 約定向發(fā)包人和監(jiān)理人提交工程質(zhì)量保證體系及措施文件，建立完善的質(zhì)量檢查制度，并提交相應(yīng)的工程質(zhì)量文件。對(duì)于發(fā)包人和監(jiān)理人違反法律規(guī)定和合同約定的錯(cuò)誤指示，承包人有權(quán)拒絕實(shí)施。 承包人應(yīng)對(duì)施工人員進(jìn)行質(zhì)量教 育和技術(shù)培訓(xùn)，定期考核施工人員的勞動(dòng)技能，嚴(yán)格執(zhí)行施工規(guī)范和操作規(guī)程。 承包人應(yīng)按照法律規(guī)定和發(fā)包人的要求，對(duì)材料、工程設(shè)備以及工程的所有部位及其施工工藝進(jìn)行全過(guò)程的質(zhì)量檢查和檢驗(yàn)，并作詳細(xì)記錄，編制工程質(zhì)量報(bào)表，報(bào)送監(jiān)理人審查。此外，承包人還應(yīng)按照法律規(guī)定和發(fā)包人的要求，進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)取樣試驗(yàn)、工程復(fù)核測(cè)量和設(shè)備性能檢測(cè)，提供試驗(yàn)樣品、提交試驗(yàn)報(bào)告和測(cè)量成果以及其他工作。 監(jiān)理人的質(zhì)量檢查和檢驗(yàn) 監(jiān)理人按照法律規(guī)定和發(fā)包人授權(quán)對(duì)工程的所有部位及其施工工藝、材料和工程設(shè)備進(jìn)行檢查和檢驗(yàn)。承包人應(yīng)為 監(jiān)理人的檢查34 和檢驗(yàn)提供方便，包括監(jiān)理人到施工現(xiàn)場(chǎng)，或制造、加工地點(diǎn)，或合同約定的其他地方進(jìn)行察看和查閱施工原始記錄。監(jiān)理人為此進(jìn)行的檢查和檢驗(yàn)，不免除或減輕承包人按照合同約定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。 監(jiān)理人的檢查和檢驗(yàn)不應(yīng)影響施工正常進(jìn)行。監(jiān)理人的檢查和檢驗(yàn)影響施工正常進(jìn)行的，且經(jīng)檢查檢驗(yàn)不合格的，影響正常施工的費(fèi)用由承包人承擔(dān)，工期不予順延；經(jīng)檢查檢驗(yàn)合格的，由此增加的費(fèi)用和（或）延誤的工期由發(fā)包人承擔(dān)。 隱蔽工程檢查 承包人自檢 承包人應(yīng)當(dāng)對(duì)工程隱蔽部位進(jìn)行自檢，并經(jīng)自檢確認(rèn)是否具備覆蓋條件。 檢查程序 除專用合同條款另有約定外，工程隱蔽部位經(jīng)承包人自檢確認(rèn)具備覆蓋條件的，承包人應(yīng)在 共同 檢查前 48 小時(shí)書(shū)面通知監(jiān)理人檢查，通知中應(yīng)載明隱蔽檢查的內(nèi)容、時(shí)間和地點(diǎn)，并應(yīng)附有自檢記錄和必要的檢查資料。 監(jiān)理人應(yīng)按時(shí)到場(chǎng)并對(duì)隱蔽工程及其施工工藝、材料和工程設(shè)備進(jìn)行檢查。經(jīng)監(jiān)理人檢查確認(rèn)質(zhì)量符合隱蔽要求，并在驗(yàn)收記錄上簽字后，承包人才能進(jìn)行覆蓋。經(jīng)監(jiān)理人檢查質(zhì)量不合格的，承包人應(yīng)在監(jiān)理人指示的時(shí)間內(nèi)完成修復(fù)，并由監(jiān)理人重新檢查，由此增加的費(fèi)用和（或）延誤的工期由承包人承擔(dān)。 35 除專用合同條款另有約定 外，監(jiān)理人不能按時(shí)進(jìn)行檢查的，應(yīng)在檢查前 24 小時(shí)向承包人提交書(shū)面延期要求，但延期不能超過(guò) 48小時(shí)，由此導(dǎo)致工期延誤的，工期應(yīng)予以順延。監(jiān)理人未按時(shí)進(jìn)行檢查，也未提出延期要求的，視為隱蔽工程檢查合格，承包人可自行完成覆蓋工作，并作相應(yīng)記錄報(bào)送監(jiān)理人，監(jiān)理人應(yīng)簽字確認(rèn)。監(jiān)理人事后對(duì)檢查記錄有疑問(wèn)的，可按第 項(xiàng) 〔 重新檢查 〕 的約定重新檢查。 重新檢查 承包人覆蓋工程隱蔽部位后，發(fā)包人或監(jiān)理人對(duì)質(zhì)量有疑問(wèn)的，可要求承包人對(duì)已覆蓋的部位進(jìn)行鉆孔探測(cè)或揭開(kāi)重新檢查，承包人應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行，并在檢查后重新覆蓋 恢復(fù)原狀。經(jīng)檢查證明工程質(zhì)量符合合同要求的，由發(fā)包人承擔(dān)由此增加的費(fèi)用和（或）延誤的工期，并支付承包人合理的利潤(rùn)；經(jīng)檢查證明工程質(zhì)量不符合合同要求的，由此增加的費(fèi)用和（或）延誤的工期由承包人承擔(dān)。 承包人私自覆蓋 承包人未通知監(jiān)理人到場(chǎng)檢查，私自將工程隱蔽部位覆蓋的，監(jiān)理人有權(quán)指示承包人鉆孔探測(cè)或揭開(kāi)檢查，無(wú)論工程隱蔽部位質(zhì)量是否合格，由此增加的費(fèi)用和（或）延誤的工期均由承包人承擔(dān)。 不合格工程的處理 因承包人原因造成工程不合格的，發(fā)包人有權(quán)隨時(shí)要求承包人采取補(bǔ)救措施，直至達(dá)到 合同要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，由此增加的費(fèi)用和（或）延誤的工期由承包人承擔(dān)。無(wú)法補(bǔ)救的，按照第 36 項(xiàng) 〔 拒絕接收全部或部分工程 〕 約定執(zhí)行。 因發(fā)包人原因造成工程不合格的，由此增加的費(fèi)用和（或）延誤的工期由發(fā)包人承擔(dān)，并支付承包人合理的利潤(rùn)。 質(zhì)量爭(zhēng)議檢測(cè) 合同當(dāng)事人對(duì)工程質(zhì)量有爭(zhēng)議的，由雙方協(xié)商確定的工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)鑒定，由此產(chǎn)生的費(fèi)用及因此造成的損失，由責(zé)任方承擔(dān)。 合同當(dāng)事人均有責(zé)任的，由雙方根據(jù)其責(zé)任分別承擔(dān)。合同當(dāng)事人無(wú)法達(dá)成一致的，按照第 〔 商定或確定 〕 執(zhí)行。 6. 安全文 明施工與環(huán)境保護(hù) 安全文明施工 安全生產(chǎn)要求 合同履行期間，合同當(dāng)事人均應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和工程所在地有關(guān)安全生產(chǎn)的要求，合同當(dāng)事人有特別要求的，應(yīng)在專用合同條款中明確施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)目標(biāo)及相應(yīng)事項(xiàng)。承包人有權(quán)拒絕發(fā)包人及監(jiān)理人強(qiáng)令承包人違章作業(yè)、冒險(xiǎn)施工的任何指示。 在施工過(guò)程中，如遇到突發(fā)的地質(zhì)變動(dòng)、事先未知的地下施工障礙等影響施工安全的緊急情況， 承包人應(yīng)及時(shí)報(bào)告監(jiān)理人和發(fā)包人， 發(fā)包人應(yīng)當(dāng)及時(shí)下令停工并報(bào) 政府有關(guān)行政管理部門(mén) 采取應(yīng)急措施。 因安全生產(chǎn)需要暫停施工的，按照第 款 〔 暫 停施工 〕 的約定執(zhí)行。 37 安全生產(chǎn)保證措施 承包人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān) 規(guī)定編制安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案， 建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度、治安保衛(wèi)制度及安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，并 按安全生產(chǎn)法律規(guī)定及合同約定履行安全職責(zé)， 如實(shí) 編制工程安全生產(chǎn)的有關(guān)記錄， 接受發(fā)包人、監(jiān)理人及政府安全監(jiān)督部門(mén)的檢查與監(jiān)督。 特別安全生產(chǎn)事項(xiàng) 承包人應(yīng)按照法律規(guī)定進(jìn)行施工，開(kāi)工前做好安全技術(shù)交底工作，施工過(guò)程中做好各項(xiàng)安全防護(hù)措施。承包人為實(shí)施合同而雇用的特殊工種的人員應(yīng)受過(guò)專門(mén)的培訓(xùn)并已取得政府有關(guān)管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的上崗證書(shū)。 承包 人在動(dòng)力設(shè)備、輸電線路、地下管道、密封防震車(chē)間、易燃易爆地段以及臨街交通要道附近施工時(shí)，施工開(kāi)始前應(yīng)向發(fā)包人和監(jiān)理人提出安全防護(hù)措施，經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可后實(shí)施。 實(shí)施爆破作業(yè)，在放射、毒害性環(huán)境中施工（含儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用）及使用毒害性、腐蝕性物品施工時(shí)，承包人應(yīng)在施工前 7 天以書(shū)面通知發(fā)包人和監(jiān)理人，并報(bào)送相應(yīng)的安全防護(hù)措施，經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可后實(shí)施。 需單獨(dú)編制危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)專項(xiàng)工程施工方案的，及要求進(jìn)行專家論證的超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，承包人應(yīng)及時(shí)編制和組織論證。 治安保衛(wèi) 38 除專用合 同條款另有約定外，發(fā)包人應(yīng)與當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)協(xié)商，在現(xiàn)場(chǎng)建立治安管理機(jī)構(gòu)或聯(lián)防組織，統(tǒng)一管理施工場(chǎng)地的治安保衛(wèi)事項(xiàng)，履行合同工程的治安保衛(wèi)職責(zé)。 發(fā)包人和承包人除應(yīng)協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)治安管理機(jī)構(gòu)或聯(lián)防組織維護(hù)施工場(chǎng)地的社會(huì)治安外，還應(yīng)做好包括生活區(qū)在內(nèi)的各自管轄區(qū)的治安保衛(wèi)工作。 除專用合同條款另有約定外，發(fā)包人和承包人應(yīng)在工程開(kāi)工后 7天內(nèi)共同編制施工場(chǎng)地治安管理計(jì)劃，并制定應(yīng)對(duì)突發(fā)治安事件的緊急預(yù)案。在工程施工過(guò)程中，發(fā)生暴亂、爆炸等恐怖事件，以及群毆、械斗等群體性突發(fā)治安事件的，發(fā)包人和承包人應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。發(fā) 包人和承包人應(yīng)積極協(xié)助當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)采取措施平息事態(tài)，防止事態(tài)擴(kuò)大，盡量避免人員傷亡 和 財(cái)產(chǎn)損失。 文明施工 承包人在工程施工期間，應(yīng)當(dāng)采取措施保持施工現(xiàn)場(chǎng)平整，物料堆放整齊。工程所在地有關(guān)政府行政管理部門(mén)有特殊要求的，按照其要求執(zhí)行。 合同當(dāng)事人對(duì)文明施工有其他要求的，可以在專用合同條款中明確。 在工程移交之前，承包人應(yīng)當(dāng)從施工現(xiàn)場(chǎng)清除承包人的全部工程設(shè)備、多余材料、垃圾和各種臨時(shí)工程，并保持施工現(xiàn)場(chǎng)清潔整齊。經(jīng)發(fā)包人書(shū)面同意，承包人可在發(fā)包人指定的地點(diǎn)保留承包人履行保修期內(nèi)的各項(xiàng)義務(wù)所需要的材料、 施工設(shè)備和臨時(shí)工程。 安全文明施工費(fèi) 39 安全文明施工費(fèi)由發(fā)包人承擔(dān)，發(fā)包人不得以任何形式扣減該部分費(fèi)用。因基準(zhǔn)日期后合同所適用的法律或政府有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化，增加的安全文明施工費(fèi)由發(fā)包人承擔(dān)。 承包人經(jīng)發(fā)包人同意采取合同約定以外的安全措施所產(chǎn)生的費(fèi)用，由發(fā)包人承擔(dān)。未經(jīng)發(fā)包人同意的，如果該措施避免了發(fā)包人的損失，則發(fā)包人在避免損失的額度內(nèi)承擔(dān)該措施費(fèi)。如果該措施避免了承包人的損失，由承包人承擔(dān)該措施費(fèi)。 除專用合同條款另有約定外，發(fā)包人應(yīng)在開(kāi)工后 28天內(nèi)預(yù)付安全文明施工費(fèi)總額的 50%，其余部分與進(jìn)度 款同期支付。發(fā)包人逾期支付安全文明施工費(fèi)超過(guò) 7天的，承包人有權(quán)向發(fā)包人發(fā)出要求預(yù)付的催告通知，發(fā)包人收到通知后 7天內(nèi)仍未支付的，承包人有權(quán)暫停施工，并按第 〔 發(fā)包人違約的情形 〕 執(zhí)行。 承包人對(duì)安全文明施工費(fèi)應(yīng)?？顚Ｓ茫邪藨?yīng)在財(cái)務(wù)賬目中單獨(dú)列項(xiàng)備查，不得挪作他用，否則發(fā)包人有權(quán)責(zé)令其限期改正；逾期未改正的，可以責(zé)令其暫停施工，由此增加的費(fèi)用和（或）延誤的工期由承包人承擔(dān)。 緊急情況 處理 在工程實(shí)施期間或缺陷責(zé)任期內(nèi)發(fā)生危及工程安全的事件，監(jiān)理人通知承包人進(jìn)行搶救，承包人聲明無(wú)能力或 不愿立即執(zhí)行的，發(fā)包人有權(quán)雇傭其他人員進(jìn)行搶救。此類搶救按合同約定屬于承包人義務(wù)的，由此增加的費(fèi)用和（或）延誤的工期由承包人承擔(dān)。 事故處