【正文】 彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動作用；積極做好對不履行黨員義務(wù)、不完全符合黨員條件的黨員的教育轉(zhuǎn)化工作；認(rèn)真做好嚴(yán)肅處置不合格黨員工作；根據(jù)有關(guān)規(guī)定要求，慎重穩(wěn)妥地做好對有關(guān)違紀(jì)黨員的組織處置和紀(jì)律處分工作，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。健全和完善保持黨支部先進(jìn)性的長效機(jī)制。一是健全完善高效工作機(jī)制。按照建立健全決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督“三個體系”的要求，完善貫徹民主集中制的具體制度措施，進(jìn)一步規(guī)范黨支部的議事范圍和決策程序，明確執(zhí)行責(zé)任，加強(qiáng)考核監(jiān)督，提高黨支部的執(zhí)政效能。二是健全完善爭先創(chuàng)優(yōu)機(jī)制。認(rèn)真總結(jié)完善先進(jìn)性教育活動中的有效措施辦法，結(jié)合落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和市、縣委《關(guān)于實(shí)施強(qiáng)基工程大力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的意見》，深入開展?fàn)巹?chuàng)“五個好”（領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、黨員群眾反映好）黨支部和基層滿意的縣直部門活動，針對單位特點(diǎn)，提出具體爭創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)和要求，創(chuàng)新黨支部的設(shè)置方式、活動內(nèi)容和工作載體。三是健全完善關(guān)懷服務(wù)機(jī)制。探索建立黨組織關(guān)心黨員，黨組織和黨員共同關(guān)心群眾、服務(wù)群眾的機(jī)制和辦法。健全和完善提高機(jī)關(guān)效能和服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的長效機(jī)制。大力開展?fàn)巹?chuàng)“五型”機(jī)關(guān)（學(xué)習(xí)型、干事型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型）活動，結(jié)合我局職能，實(shí)行政務(wù)公開，辦事公開，在機(jī)關(guān)建立首問負(fù)責(zé)和責(zé)任追究等制度，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方法，增強(qiáng)服務(wù)意識，創(chuàng)新服務(wù)手段，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)效率，為基層和群眾提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。深入開展“開門搞教育、群眾得實(shí)惠”服務(wù)踐諾活動，完善和公開服務(wù)承諾，積極建立服務(wù)踐諾責(zé)任制、監(jiān)督評價(jià)和責(zé)任追究制度，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)的質(zhì)量和效率。進(jìn)一步深化“結(jié)窮親、解民憂、受教育、促發(fā)展”主題實(shí)踐活動，廣泛開展各種便民、利民服務(wù)活動，通過建立聯(lián)系卡等方式，明確聯(lián)系的目標(biāo)、內(nèi)容、方法和時(shí)限等，增強(qiáng)活動的實(shí)效性。健全和完善上下結(jié)合、常抓不懈的黨建工作機(jī)制。按照責(zé)任制管責(zé)任人、責(zé)任人管一班人的要求，總結(jié)完善開展先進(jìn)性教育活動黨支部書記分別履行第一責(zé)任人、直接責(zé)任人職責(zé)，黨支部書記親自抓、分管書記靠上抓、具體抓，一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實(shí)的成功經(jīng)驗(yàn)，把基層黨建工作納入我單位“三個體系”建設(shè)之中，進(jìn)一步完善黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，全面提升我局黨支部建設(shè)水平。進(jìn)一步完善促進(jìn)發(fā)展的考核機(jī)制，牢固樹立“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作理念，進(jìn)一步提高黨建工作的實(shí)效性。四、充分發(fā)揚(yáng)民主，把群眾參與監(jiān)督貫穿整改全過程局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員制定和落實(shí)整改措施的情況，要及時(shí)向群眾通報(bào)，自覺接受群眾監(jiān)督，確保整改效果。要根據(jù)形勢的發(fā)展變化和群眾提出的新要求，對整改措施進(jìn)行必要的修改、補(bǔ)充，使其更加完善，不斷把整改引向深入。集中整改階段工作結(jié)束后，組織黨員過一次組織生活，交流黨員個人整改情況，肯定成績，找出差距，進(jìn)一步搞好整改。同時(shí)研究制定保持黨員和黨支部先進(jìn)性的長效機(jī)制，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，多形式、多層次、多渠道地聽取廣大黨員干部的意見建議，反復(fù)修改，不斷完善，切實(shí)增強(qiáng)長效機(jī)制的前瞻性、系統(tǒng)性、針對性和可操作性。建立社會監(jiān)督評價(jià)制度，充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用，定期組織民主評議，確保保持黨員和黨組織先進(jìn)性的長效機(jī)制真正管用，長期管用。整改提高階段工作基本完成后，要開展一次“回頭看”，由縣委督導(dǎo)組負(fù)責(zé)，組織群眾滿意度的民主測評。以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成果和人民群眾的滿意程度，作為檢驗(yàn)整改成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，使先進(jìn)性教育活動切實(shí)達(dá)到“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作”的目標(biāo)要求，確保先進(jìn)性教育活動真正成為群眾滿意工程。五、加強(qiáng)對整改提高階段工作的組織領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展先進(jìn)性教育活動，確保教育活動取得實(shí)效，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。局黨支部要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，按照縣委的部署要求，精心研究制定好具體實(shí)施方案，謀劃好整個階段的工作，把握工作進(jìn)度，確保工作有序進(jìn)行。局召開轉(zhuǎn)段會議時(shí)，黨支部書記同志要親自作動員講話，總結(jié)分析評議階段工作，對整改提高階段的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行部署并提出要求，邀請縣委督導(dǎo)組派人參加。黨支部書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，認(rèn)真抓部署、抓督查、抓落實(shí)，集中精力抓整改。要引導(dǎo)廣大黨員克服自滿、松勁情緒，以對黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神抓好整改提高工作。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)發(fā)揮好表率作用。要求黨員做到的，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要首先做好；要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做到的，主要負(fù)責(zé)同志要首先做好。要帶頭制定整改方案，帶頭落實(shí)整改措施，帶頭公布整改情況。以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的示范作用，推動整改工作深入開展。正確把握政策。堅(jiān)持正面教育、自我教育為主的原則，對不履行黨員義務(wù)、不完全符合黨員條件的黨員，黨支部要區(qū)別情況，繼續(xù)做好教育轉(zhuǎn)化工作，引導(dǎo)和幫助他們提高思想認(rèn)識，正視存在的問題，增強(qiáng)改正問題的信心和決心，同時(shí)要注意從政治上、工作上、生活上關(guān)心他們，激發(fā)他們的內(nèi)動力，促使他們盡快轉(zhuǎn)化為合格黨員。對問題嚴(yán)重或經(jīng)教育不改、仍不符合黨員條件的，要根據(jù)黨章和有關(guān)規(guī)定，按照正常程序進(jìn)行處理。對違反黨紀(jì)的，按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定，給予紀(jì)律處分。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。局先進(jìn)行活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要大力宣傳整改工作取得的成效，宣傳集中教育活動取得的成果，宣傳優(yōu)秀黨員和先進(jìn)性教育活動工作典型，充分展現(xiàn)廣大黨員干部的良好精神風(fēng)貌，形成良好的輿論氛圍，保持強(qiáng)勁的輿論聲勢。認(rèn)真搞好總結(jié)。整改提高階段的時(shí)間原則上不少于30天，整改提高階段工作完成后，局先進(jìn)行活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要進(jìn)行全面總結(jié)，召開總結(jié)大會，并按照中央、省、市、縣委的要求，對鞏固和擴(kuò)大成果工作進(jìn)行部署。對形成的先進(jìn)性教育活動總結(jié)報(bào)告和鞏固擴(kuò)大成果的工作方案，報(bào)縣委先進(jìn)性教育活動辦公室。附：執(zhí)法局先進(jìn)性教育活動整改提高階段活動配檔表城市管理行政執(zhí)法局支 部 委 員 會二〇〇五年五月十一日