【正文】 上級對下級或涉及面比較大的工作。所以不用落款，只有標(biāo)題、成文時間和正文三部分內(nèi)容。方案的標(biāo)題有兩種寫法：一個是三要素”寫法，即由發(fā)文機關(guān)、計劃內(nèi)容和文種三部分組成，如《東北師范大學(xué)五年發(fā)展規(guī)劃總體方案》一個是兩要素”寫法，即省略發(fā)文機關(guān)，但這個發(fā)文機關(guān)必需在領(lǐng)頭的批示性通知”文件頭）標(biāo)題中體現(xiàn)出來，如《治理采掘工業(yè)危機，實現(xiàn)良性循環(huán)方案》成文時間，為鄭重起見，方案的成文時間一般不省略，而且要注在標(biāo)題下。方案的正文一般有兩種寫法：一是慣例寫法，即按“指導(dǎo)方針”主要目標(biāo)（重點）實施方法”政策措施”及“要求”幾個部分來寫，這個較固定的順序適合于一般慣例性單項工作；二是變項寫法，即根據(jù)實際需要加項或減項的寫法，適合于特殊性的單項工作。但不管哪種寫法，主要目標(biāo)”實施方法”政策措施”這三項必不可少的實際寫作時的稱呼可以不同，如把“主要目標(biāo)”稱為“目標(biāo)和任務(wù)”或“目標(biāo)和對策”等，把“政策措施”稱為“實施方法”或“組織措施”等。主要目標(biāo)”一項中，一般還要分總體目標(biāo)和具體目標(biāo)；實施方法”一般還要分基本方法或階段和關(guān)鍵步驟，關(guān)鍵方法里還有重點工作項目；政策措施”內(nèi)容里一般還要分“政策保證”組織保證”和“具體措施”等。６、布置 不作具體安排就不能達(dá)到目的所以其內(nèi)容要寫得詳細(xì)一些，布置是計劃中最為具體的一種格式：由于其工作比較確切、單一。這樣容易使人把握。所以一般有兩種發(fā)文形式：一種是上級對下級安排工作，布置的具體寫法：布置的內(nèi)容由于是涉及范圍較小或單位內(nèi)部的工作。盡管涉及面較小，也要用“文件頭”形式下發(fā)。布置”格式是標(biāo)題”和“正文”兩部分。另一種，如果是單位內(nèi)部的工作布置，也可直接下發(fā)文件，格式就由“標(biāo)題”正文”落款及時間”三部分組成。但不管哪種形式，作為“布置”自身都不該有受文單位，如果必需有，則或者以“文件頭”形式下發(fā)，或者以“關(guān)于…..布置的通知”名義下發(fā)。布置的標(biāo)題可是三要素”寫法，也可是兩要素”寫法（省略機關(guān)名稱）布置的正文一般由“開頭”主體”和“結(jié)尾”三部分組成；也有的省略“結(jié)尾”主體”結(jié)束，正文即隨之結(jié)束。開頭”同計劃的開頭差不多，或闡述依據(jù)，或概述簡明扼要。主體”正文的核心，一般包括任務(wù)、要求、方法、措施四方面內(nèi)容。結(jié)構(gòu)上可按這四方面內(nèi)容分項來寫；也可把任務(wù)和要求合在一起，把方法和措施合在一起來寫；還可以先寫總?cè)蝿?wù)，然后按時間先后順序一項一項地寫具體任務(wù)，每一項有每一項的要求及措施，要依據(jù)工作性質(zhì)及具體內(nèi)容來定。但不管怎樣結(jié)構(gòu)，其任務(wù)都要具體，其要求都要明確，其措施都要得當(dāng)。即寫作題材都是單項的工作，方案和安排有共同之處。即只對一項工作作出布置和安排。這也正是方案、安排與規(guī)劃、設(shè)想、計劃、要點的根本不同。但二者在內(nèi)容范圍上也有個大小之分：方案的內(nèi)容范圍適合于上級對下級或涉及面比較大的工作，布置的內(nèi)容范圍則適合于單位內(nèi)部或涉及面較小的工作，如《市關(guān)于計劃生育的工作布置》方案和安排還有一種較為概要一點的寫法，以便于下級具體實施時靈活掌握，叫做“意見”方案大多稱“實施意見”如《市“七五”期間社會主義精神文明建設(shè)的實施意見》安排往往稱“安排意見”如《系統(tǒng)關(guān)于開展增收節(jié)支活動的安排意見》此需要說明的有些機關(guān)把單位內(nèi)部或涉及面很窄的單項工作計劃也稱之為“方案”這是不合適的因為這些工作都比較切近、具體，也并不復(fù)雜，只要用“布置”就足夠了如果較為原則，則可稱為“安排意見”寫好工作計劃的方法還是個涉及具體工作業(yè)務(wù)的組織和安排問題，寫好計劃可能是公文寫作中比較難的事。因為這不僅僅是個文字表達(dá)上的事。需要有久遠(yuǎn)眼光和領(lǐng)導(dǎo)魄力，這種寫作是一個人綜合能力的表示。但是寫作上也有一些章法。首先，寫作者必需分清這個計劃的內(nèi)容屬于哪一類，適合用哪一個具體的計劃種類來表達(dá)，從而確定具體文種，即是規(guī)劃、設(shè)想、計劃、要點、方案、安排中的哪一種。然后，再根據(jù)具體內(nèi)容和文種寫作要求進行寫作。如果是時間較長、范圍較廣的計劃，就要用“規(guī)劃”因為規(guī)劃不必也不能寫得太細(xì)，只要能起到明確方向，鼓舞人心，激發(fā)熱情的作用也就差不多了當(dāng)然這并不是說規(guī)劃就可以寫得不切實際；但規(guī)劃的切合實際問題的確只是個大致的切合。如果是初步的不太成熟的計劃，就要用“設(shè)想”因為設(shè)想是為計劃作準(zhǔn)備的也不必寫得很細(xì)，甚至不用寫得很好，只要能把大致的思路”或想法寫進去也就夠了但這也不是說設(shè)想就可以寫得沒條理，而只是說它更注重“想”即要有突破和創(chuàng)新。如果計劃內(nèi)容是某一項工作，一般則用“方案”或“布置”工作項目比較復(fù)雜者用“方案”較簡單者為“布置”因為方案和安排都必需寫得很細(xì)（或很全面，或很具體）否則工作就沒法開展。當(dāng)然，若考慮到要給下級執(zhí)行中留有余地，這方案可變成“實施意見”這安排也可變成“安排意見”如果計劃內(nèi)容既不是單項工作，又不是很宏大的這就該用真正的計劃”因為狹義的計劃是廣義計劃中最適中的一種。當(dāng)然，若只想把這計劃摘要加以公布，則可用“要點”來寫。工作計劃寫作注意事項寫作中都必需注意掌握以下五條原則：第一，不論哪種計劃。對上負(fù)責(zé)的原則。要堅決貫徹執(zhí)行黨和國家的有關(guān)方針、政策和上級的指示精神，反對本位主義。第二，切實可行的原則。要從實際情況動身定目標(biāo)、定任務(wù)、定標(biāo)準(zhǔn)，既不要因循守舊，也不要盲目冒進。即使是做規(guī)劃和設(shè)想，也應(yīng)當(dāng)保證可行，能基本做到其目標(biāo)要明確，其措施要可行，其要求也是可以達(dá)到第三，集思廣益的原則。要深入調(diào)查研究，廣泛聽取群眾意見、博采眾長，反對主觀主義。第四，突出重點的原則。要分清輕重緩急，突出重點，以點帶面，不能眉毛胡子一把抓。第五，防患未然的原則。要預(yù)先想到實行中可能發(fā)行的偏差，可能呈現(xiàn)的故障，有必要的防范措施或補充辦法。