【正文】 三、堅(jiān)持“繁榮”和“管理”兩手抓，文化市場管理工作井然有序我們于年初集中時(shí)間對(duì)全縣600余家文化市場經(jīng)營單位開展年檢年審、換發(fā)證及重新審核登記，文化市場年檢年審、重新審核登記率達(dá)98%以上。便民中心文體窗口認(rèn)真接待辦證群眾，服務(wù)基層，1—5月份共辦理承諾件38件，無出現(xiàn)一起投訴情況，社會(huì)反響良好。貫徹“一手抓繁榮，一手抓管理”的工作方針，積極探究并施行文體市場“條塊”結(jié)合管理模式，加大文化市場日常巡查力度，依法查處違法違規(guī)行為，維護(hù)和保障文化市場經(jīng)營秩序以及經(jīng)營者、消費(fèi)者的合法權(quán)益。半年來，以網(wǎng)吧、演藝場所、出版物市場和歌舞娛樂廳為重點(diǎn)，組織開展節(jié)日期間文化市場經(jīng)營單位安全生產(chǎn)大檢查、日常安全生產(chǎn)巡查、高考中考期間噪音檢查等各類常規(guī)性檢查210次，出動(dòng)稽查人員532人次，檢查經(jīng)營單位866家次，受理舉報(bào)20起，作出行政處罰21家（其中立案處罰17家，當(dāng)場處罰4家），收繳盜版錄音帶568盒、vcd光盤6762張，非法書報(bào)刊664本，有效凈化了市場環(huán)境。上半年，我們以第18次“掃黃”“打非”專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，確定丹城、石浦和校園周邊為重點(diǎn)區(qū)域，把查處政治性出版物、淫穢色情出版物和有害青少年讀物放在突出位置，廣查門店，深挖窩點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)出版物市場監(jiān)管力度。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧經(jīng)營單位檢查，嚴(yán)肅查處未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧的違規(guī)行為。會(huì)同公安、工商等部門，加大對(duì)丹城步行街、紫竹路、東街地?cái)?、游商兜售非法出版物的打擊力度?月17日晚和5月8日晚，聯(lián)手對(duì)丹城步行街游商兜售“黃碟”開展突擊行動(dòng)，查獲淫穢光盤160張， 5名游商受到嚴(yán)厲處罰。年初以來，為進(jìn)一步整頓和規(guī)范印刷業(yè)市場秩序，我們建立組織、制定方案、明確分工、落實(shí)任務(wù)，開展了以丹城、西周為重點(diǎn)整治地區(qū)，無證照印刷和印刷企業(yè)超范圍經(jīng)營為重點(diǎn)整治環(huán)節(jié)的專項(xiàng)整治工作，取得了明顯成效。對(duì)不符合資格條件的未按時(shí)換證的1家包裝裝潢類印刷企業(yè)、1家其他類印刷企業(yè)和8家打字復(fù)印單位作出了注銷印刷經(jīng)營資格的處理。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，我局會(huì)同工商部門分別于3月24日、4月7日對(duì)丹城、西周兩地區(qū)的18家印刷企業(yè)進(jìn)行檢查，在檢查中，對(duì)2家超范圍經(jīng)營和不符合印刷準(zhǔn)入條件的印刷企業(yè)給予警告和限期整改的處理，同時(shí)告知印刷企業(yè)做好建立、健全印刷業(yè)五項(xiàng)制度的落實(shí)工作。加強(qiáng)教育培訓(xùn)法規(guī)宣傳。針對(duì)網(wǎng)吧管理現(xiàn)狀，我們?cè)诩訌?qiáng)監(jiān)管的前提下，增強(qiáng)宣傳力度，一方面對(duì)業(yè)主進(jìn)行宣傳教育，上半年多次召開網(wǎng)吧業(yè)主會(huì)議，組織法律法規(guī)學(xué)習(xí)，提高法制意識(shí)，同時(shí)利用年初年檢年審時(shí)機(jī)，向廣大業(yè)主發(fā)放《告網(wǎng)吧經(jīng)營業(yè)主書》，要求遵紀(jì)守法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明經(jīng)營；另一方面針對(duì)中小學(xué)生這一特殊群體，分片分批上門向全縣中小學(xué)校發(fā)放《致青少年朋友的一封信》2萬余份，倡導(dǎo)青少年不進(jìn)入營業(yè)性網(wǎng)吧，不沉迷虛擬網(wǎng)絡(luò)游戲，不瀏覽不良信息。此舉得到了各個(gè)學(xué)校的熱烈歡迎和大力支持，他們紛紛通過學(xué)校廣播、櫥窗、分發(fā)公開信、主題班會(huì)等形式進(jìn)行宣傳教育。同時(shí)在教育局的協(xié)助下，取得全縣中小學(xué)校政教主任的聯(lián)系電話，建立日常聯(lián)系制度。通過種種措施，力求建立監(jiān)管部門、學(xué)校、學(xué)生、學(xué)生監(jiān)護(hù)人四位一體的聯(lián)合預(yù)防體系，杜絕中小學(xué)生等未成年人進(jìn)入營業(yè)性網(wǎng)吧。上半年我局還重點(diǎn)開展了“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，打擊侵權(quán)盜版”宣傳活動(dòng)。在4月份出版物市場法制宣傳月活動(dòng)中，我們利用24日一天在丹城公園門口集中設(shè)攤開展主題宣傳，內(nèi)容有法律法規(guī)咨詢、正版圖書和音像制品優(yōu)惠銷售、圖片版面展覽、文化市場法制宣傳手冊(cè)發(fā)放贈(zèng)送等，縣新華書店、錄像發(fā)行站等單位共同參與了此次活動(dòng)。此外，我們還對(duì)歌舞娛樂場所開展了安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)，聯(lián)合公安、縣禁毒辦、消防大隊(duì)召開會(huì)議進(jìn)行宣傳。在6月份安全生產(chǎn)月活動(dòng)中懸掛橫幅5條，發(fā)放宣傳標(biāo)語60條，宣傳掛圖30幅。四、積極扶持xx民俗文化村建設(shè)，深入推進(jìn)局本級(jí)文體產(chǎn)業(yè)發(fā)展為扶持建設(shè)xx茅洋鄉(xiāng)鄭振本民俗文化村，幫助策劃民俗文化村布局與項(xiàng)目設(shè)置，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我們確定縣文化館與之幫扶結(jié)對(duì)，同時(shí)成立了xx民俗文化村建設(shè)工作指導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)民俗文化村建設(shè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。目前，經(jīng)過我們的精心策劃與指導(dǎo)，文化村已初具規(guī)模，面貌煥然一新，目前即將開村運(yùn)行。這將是我縣真正意義上的文化產(chǎn)業(yè)實(shí)體，是文化走產(chǎn)業(yè)化路子的一次有益嘗試。圖書發(fā)行業(yè)是目前我縣國辦文化產(chǎn)業(yè)最重要的組成部分。上半年，縣新華書店以“深化改革，健全制度，加強(qiáng)管理，提高效益”為工作方針，以教材教輔的征訂發(fā)行為工作重點(diǎn)，1—5月完成圖書銷售860萬元，與去年同期基本持平。加強(qiáng)圖書管理和盤存，比省店核定的盤虧數(shù)下降了78%。加強(qiáng)圖書門市銷售，增加圖書品種配備，大白象中心門市、靖南門市、石浦金山門市分別達(dá)到了XX3種、9996種和11108種，基本滿足讀者需求。繼續(xù)搞好“三優(yōu)一滿意”活動(dòng)，堅(jiān)持送書到校、下鄉(xiāng)流動(dòng)供應(yīng)等優(yōu)質(zhì)服務(wù)。強(qiáng)化干部職工業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家授課，提高服務(wù)意識(shí)。同時(shí)積極做好xx港路圖書綜合樓建設(shè)工作，自去年3月完成對(duì)外公開招標(biāo)工作以來，到目前已通過結(jié)頂后中間結(jié)構(gòu)驗(yàn)收，外墻進(jìn)行了干掛，幕墻工程及附屬用房工程也已完成，累計(jì)投入資金393萬元，現(xiàn)準(zhǔn)備啟動(dòng)內(nèi)部裝潢工程。電腦體育彩票銷售作為一項(xiàng)名副其實(shí)的體育產(chǎn)業(yè)，它的銷售業(yè)績好壞，直接影響到公益金的返還比重。所以，我局高度重視電腦體育彩票銷售工作。半年來，在認(rèn)真做好電腦體育彩票的銷售管理工作的同時(shí)，還積極做好彩票銷售工作指導(dǎo)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，上傳下達(dá)各種信息，及時(shí)解決銷售點(diǎn)提出的各種疑難問題和合理要求，從而保證了體彩銷售工作的順利進(jìn)行。上半年全縣16個(gè)電腦體育彩票銷售點(diǎn)共完成銷售1360多萬元，大大超出了時(shí)間過半任務(wù)過半的目標(biāo)。五、認(rèn)真開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)整體建設(shè)先進(jìn)性教育活動(dòng)成效明顯。我局系統(tǒng)8個(gè)黨支部84名黨員自今年2月1日開始到6月中旬，按照局黨委的統(tǒng)一部署，緊密結(jié)合我局實(shí)際，周密部署、精心組織、嚴(yán)格程序、扎實(shí)推進(jìn)，全局上下形成了開展保持先進(jìn)性教育活動(dòng)的濃厚氛圍，整個(gè)保持先進(jìn)性教育工作開展得扎實(shí)有效，真正達(dá)到了“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)文體工作”的目的和要求，做到了開展活動(dòng)和業(yè)務(wù)工作“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。全體黨員的黨性觀念和服務(wù)意識(shí)不斷增強(qiáng)，黨的優(yōu)良傳統(tǒng)得到進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)，黨員和黨組織在思想、組織作風(fēng)等方面有了新的加強(qiáng)。我局從有效處理和緩解社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題著手，新聘請(qǐng)了6名老干部作為全縣網(wǎng)吧文明監(jiān)督員。各下屬單位根據(jù)部門實(shí)際，也分別聘人大代表、政協(xié)委員、離退休老干部等有關(guān)人員為本單位的行風(fēng)監(jiān)督員，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。文化市場管理稽查人員堅(jiān)持每周一例會(huì)制度，學(xué)習(xí)、研討、交流學(xué)習(xí)和工作中遇到的問題以及心得體會(huì)，通過會(huì)議釋疑解惑，規(guī)范執(zhí)法程序，大大提高了執(zhí)法人員的辦案能力和案件質(zhì)量。出臺(tái)文化市場處罰裁量規(guī)定，提高處罰案件的公開透明度，防止權(quán)力濫用。機(jī)構(gòu)改革工作按期完成。根據(jù)《中共xx縣委、xx縣人民政府關(guān)于深化完善縣政府機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》（縣委[xx]6號(hào)）精神，上半年完成縣文化廣電新聞出版局（體育局）新機(jī)構(gòu)的授牌組建，并于5月1日起開始正式運(yùn)作。我縣的文化市場綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)改革與縣政府機(jī)構(gòu)改革同步進(jìn)行?？h編委多次召集有關(guān)部門對(duì)文化市場綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)改革事宜進(jìn)行商討與研究，至目前，縣文化廣電新聞出版局（體育局）已擬定 “三定方案”（含文化市場綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置方案），并已報(bào)縣編委辦審核中。另外，縣編委已核定縣文體廣電綜合行政執(zhí)法大隊(duì)正式編制為12人，為正科股級(jí)下屬事業(yè)單位，該機(jī)構(gòu)也于5月31日掛牌運(yùn)行。機(jī)關(guān)黨支部、工會(huì)、團(tuán)委、婦委建設(shè)得到加強(qiáng)，由局工會(huì)組織選送的節(jié)目獲“五一”金獎(jiǎng)。重視人大代表、政協(xié)委員議提案辦理，今年我局共受理議提案17件，其中主辦件8件，此項(xiàng)工作也已基本結(jié)束。制度建設(shè)得到加強(qiáng)，不僅完善了局各項(xiàng)規(guī)章制度，而且出臺(tái)了黨政領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，促進(jìn)了民主集中制建設(shè)?！八奈濉逼辗üぷ黜樌ㄟ^驗(yàn)收，“雙服務(wù)”民主評(píng)議活動(dòng)全面推開，各項(xiàng)檔案工作也在有序推進(jìn)。半年來，我局做了大量工作，也取得了較好的成績，但在實(shí)際工作中也存在著不少的問題和困難：一是事業(yè)經(jīng)費(fèi)缺乏，工作處于被動(dòng)狀態(tài)；二是文體專業(yè)人才緊缺，需進(jìn)一步完善結(jié)構(gòu)，充實(shí)力量；三是市場稽查管理儀器裝備相對(duì)簡單，對(duì)及時(shí)查處、獲取證據(jù)造成一定影響。下半年，我局將在完善機(jī)關(guān)建設(shè)、鞏固先進(jìn)性教育活動(dòng)成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)堅(jiān)持以建設(shè)文化大縣為總目標(biāo)，以省文化先進(jìn)縣創(chuàng)建和承辦第八屆中國開漁節(jié)指令性文藝活動(dòng)、召開xx縣第七屆運(yùn)動(dòng)會(huì)為主要任務(wù)，結(jié)合縣委、縣政府在各個(gè)階段的中心工作，同時(shí)對(duì)照存在的問題與不足，有的放矢，逐項(xiàng)抓實(shí)，不折不扣地完成今年年初制訂的各項(xiàng)工作目標(biāo)計(jì)劃，重點(diǎn)是抓好以下幾項(xiàng)工作：一是認(rèn)真做好省文化先進(jìn)縣迎評(píng)各項(xiàng)工作。全面開展創(chuàng)建宣傳工作，全員動(dòng)員，系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，營造濃厚的輿論氛圍。近期重點(diǎn)要做好《文化政策規(guī)劃卷》、《文化設(shè)施建設(shè)卷》、《民間文化藝術(shù)卷》等十大類卷本材料的收集工作，8月份起開始建檔。10月份起查漏補(bǔ)缺，做好迎接評(píng)審的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。二是扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)文化體育設(shè)施建設(shè)。要全面啟動(dòng)建設(shè)列入縣政府實(shí)事工程之一的縣博物館工程。要扎實(shí)推進(jìn)縣市級(jí)村落（社區(qū)）文化建設(shè)示范點(diǎn)和縣級(jí)小康文化示范村創(chuàng)建。完成60個(gè)全民健身路徑工程建設(shè)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）達(dá)到2套以上。同時(shí)要完成xx港路新華書店綜合樓的裝修與向社會(huì)開放工作。三是精心組織重大文化體育活動(dòng)。在繼續(xù)深入實(shí)施“千場電影百場戲劇”進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)的基礎(chǔ)上，盡全力辦好中國開漁節(jié)開船儀式、閉幕式文藝晚會(huì)和國際皇后桂冠總決賽等各項(xiàng)指令性文藝活動(dòng)以及第七屆全民運(yùn)動(dòng)會(huì)。四是強(qiáng)化文化廣電體育市場綜合管理。進(jìn)一步堅(jiān)持不懈地開展“掃黃”“打非”專項(xiàng)斗爭，堅(jiān)決掃除文化垃圾，凈化文化市場。鞏固網(wǎng)吧經(jīng)營場所專項(xiàng)治理成果，落實(shí)技術(shù)監(jiān)管措施。加強(qiáng)對(duì)各類經(jīng)營者的法制培訓(xùn)，不斷提高守法經(jīng)營自覺性。五是大力開展“雙服務(wù)”民主評(píng)議工作。為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，我們將以“依法行政、規(guī)范辦事、提高效率、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”為重點(diǎn)，完善計(jì)劃，落實(shí)措施，深入開展“服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)基層”活動(dòng)。并以解決執(zhí)法、服務(wù)、管理等方面存在的突出問題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題為突破口，努力創(chuàng)建服務(wù)型文明機(jī)關(guān)。文化局2018年消防安全工作總結(jié)**縣文化局XX年消防安全工作XX年，我局一如既往地將消防安全工作特別是文化娛樂場所消防安全工作作為一項(xiàng)重要工作來抓，全縣娛樂場所一年來未發(fā)生一例消防安全事故，繼續(xù)保持近幾年來的良好勢頭?，F(xiàn)將我們?cè)趭蕵穲鏊腊踩ぷ髦械闹饕龇▍R報(bào)如下:一、牢固樹立“安全第一”意識(shí)今年以來，我們多次對(duì)娛樂場所消防安全工作進(jìn)行研究，大會(huì)小會(huì)，逢會(huì)必講安全工作，在思想上時(shí)刻繃緊安全工作這根弦。年初，我局就對(duì)全縣娛樂場所專項(xiàng)治理的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作目標(biāo)、整治重點(diǎn)、主要措施、實(shí)施步驟、經(jīng)費(fèi)保障、責(zé)任追究都作了具體明確的規(guī)定。7月份，縣文化局分管領(lǐng)導(dǎo)與所有文化市場經(jīng)營業(yè)主簽訂了娛樂場所安全生產(chǎn)工作責(zé)任狀。二、從源頭抓起，堅(jiān)持預(yù)防為主在娛樂場所審批和年檢時(shí)，堅(jiān)持消防安全一票否決制，必須以其場所消安全合格為前提，否則，對(duì)新辦的娛樂場所不予審核發(fā)證，對(duì)有證的娛樂場所不予年檢。從XX年下半年開始到XX年上半年結(jié)束的文化娛樂場所專項(xiàng)治理暨重新審核登記工作，全縣上報(bào)到市文化局重新審核的文化市場經(jīng)營戶，其場所全部經(jīng)消防部門驗(yàn)收合格，受到市文化局的好評(píng)。我們?cè)诤藴?zhǔn)演出活動(dòng)時(shí)，也以場所消防安全合格為前置。為確保該項(xiàng)工作落到實(shí)處，全縣演出場所的核準(zhǔn)，歌舞廳的申辦、演出活動(dòng)的核準(zhǔn)，一律由縣文化局扎口管理。三、加強(qiáng)日常巡查，注重隱患整改年初，縣文化局召開專題會(huì)議，對(duì)全縣娛樂場所消防安全檢查進(jìn)行了具體部署，同時(shí)派出由分管副局長帶隊(duì)的督查組，到各小灣等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和整個(gè)**城進(jìn)行督查。從督查情況看，所有經(jīng)營業(yè)主對(duì)此項(xiàng)工作均高度重視，發(fā)現(xiàn)的隱患，基本整改到位。一年來，縣文化局共對(duì)全縣娛樂場所進(jìn)行了6次消防安全檢查，由局長和分管副局長分別帶隊(duì)。在日常巡查和執(zhí)法檢查中，文化市場執(zhí)法人員把娛樂場所消防安全作為一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓，依法查處了一批夜間關(guān)閉門窗、超時(shí)經(jīng)營的“網(wǎng)吧”、游戲室和歌舞廳。九、大力加強(qiáng)宣傳教育，不斷提高經(jīng)營戶安全意識(shí)7月初，文化局與工商局局、公安局聯(lián)手，對(duì)全縣文化市場經(jīng)營業(yè)主進(jìn)行消防安知識(shí)和有關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)。上半年舉辦廣場宣傳咨詢活動(dòng)1次，通過掛橫幅、發(fā)傳單和現(xiàn)場咨詢等形式，大力宣傳娛樂場所消防安全有關(guān)法規(guī)和要求?？h文化局派出專人到小灣、營盤等地對(duì)“網(wǎng)吧”業(yè)主和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，把消防安全作為培訓(xùn)和測試的重要內(nèi)容。在查處“網(wǎng)吧”關(guān)閉門窗私自營業(yè)和夜間關(guān)閉門窗超時(shí)經(jīng)營案件，以及開展文化娛樂場所行政執(zhí)法時(shí)，均通過電視臺(tái)公開曝光，收到了良好的威懾作用。九、存在的不足和今后工作打算一年來，我們按照縣委、政府的統(tǒng)一部署，在縣安委辦、縣安監(jiān)局的正確指導(dǎo)下，文化系統(tǒng)消防安全工作取得了一些成績，但距離上級(jí)要求還有不足之處，與先進(jìn)單位相比，也還有一定差距。同時(shí)，我們也面臨一些實(shí)際困難和問題，如文化體育在分設(shè)后人員一直未得到補(bǔ)充，市場股尚未設(shè)立，人力非常緊張；面臨缺乏車輛和經(jīng)費(fèi)等實(shí)際問題；娛樂場所消防安全意識(shí)淡漠的情況時(shí)有存在。今后，我們將繼續(xù)把安全工作放在第一位，堅(jiān)“預(yù)防為主，安全第一”，警鐘長鳴，常抓不懈。下年，我們將著重抓好以下幾項(xiàng)工作：一是加強(qiáng)對(duì)下屬部門和文化市場經(jīng)營業(yè)主的指導(dǎo)和督查，確保文化系統(tǒng)和文化娛樂場所消防安全工作取得明顯成效。二是在娛樂場所的審批和年檢過程中，繼續(xù)堅(jiān)持消防安全一票否決權(quán)。三是積極與消防大隊(duì)和公安、工商配合，繼續(xù)落實(shí)重大消防安全隱患單位的排查和整改工作。九是加強(qiáng)夜間巡查，依法查處“網(wǎng)吧”夜間關(guān)閉門窗等經(jīng)營問題。九是與有關(guān)部門聯(lián)合，深入開展文化經(jīng)營娛樂場所專項(xiàng)整治工作。