【正文】 標建設，大力推廣清潔能源與清潔生產(chǎn)，狠抓了850多眼燃煤灶臺和燃煤鍋爐的改造治理，更新了燃氣、燃油灶臺、鍋爐。新上了一批脫硫消煙除塵設備，每年減少燃煤5千多噸，煤煙型污染得到嚴格控制。今年以來，1是加快實施“藍天工程”，限期治理了23家大氣污染源企業(yè)和20家油煙污染企業(yè)。2是加強城區(qū)“三產(chǎn)”小鍋爐的更新改造工作。積極推廣使用清潔能源，更新改造燃煤鍋爐，新上一批消煙除塵脫硫水膜處理設備，推行集中供熱等措施，有效地減少了大氣粉塵污染。3是加強城市環(huán)境衛(wèi)生和建筑工地管理，全區(qū)環(huán)衛(wèi)運輸車輛全部改造加蓋，有效地控制了垃圾創(chuàng)模工作總結(jié)的潑散，對建筑工地車輛和建筑物堆放加強了現(xiàn)場管理，有效地防止了生活和建筑材料二次揚塵污染。三、噪聲污染管理有了明顯改善噪聲污染是城鎮(zhèn)居民反響強烈的問題之一，我局大力度整治噪聲污染，努力改善聲環(huán)境質(zhì)量。采取有效措施，落實部門目標責任，公安部門切實加強對交通噪聲的管理，加大執(zhí)法力度，禁止機動車輛在劃定的禁鳴區(qū)內(nèi)鳴笛，降低了交通干線噪聲。，又加快了五鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境噪聲達標區(qū)建設工作，提高環(huán)境噪聲達標區(qū)的覆蓋率。今年以來，強化了對建筑噪聲和商業(yè)噪聲管理，全面取締市區(qū)商業(yè)擾民喇叭，開展了娛樂噪聲擾民專項整治，加大對建筑工地晝夜檢查的頻次，嚴肅查處違法施工噪聲擾民的案件，下半年夜間噪聲管理移交，城管執(zhí)法隊管理后，我局一面嚴格控制夜間施工，一面指導幫助執(zhí)法隊，如何進行現(xiàn)場執(zhí)法，堅決遏制違法行為。對全區(qū)58個超標噪聲源，進行了達標治理。區(qū)域噪聲平均值逐年下降。四、嚴控新污染源的力度明顯加大今年以來，我區(qū)局狠抓建設項目環(huán)境管理，堅持預審、審批、環(huán)評和“三同時”制度，有效地控制了新污染源的產(chǎn)生。全年審批新項目587家，其中亮“綠燈”的405家企業(yè)，立即批辦。亮“黃燈”的146家橡膠制品、塑料制品、鈑金加工等有污染的項目，堅持環(huán)評和三同時制度，落實環(huán)保治理措施后協(xié)辦。亮“紅燈”的36家化工、印染等重污染企業(yè)，說明情況不批辦。區(qū)環(huán)保局面對有關(guān)方面招商引資心切，要求審批新辦有嚴重污染項目，都能耐心地做好工作，說明利害關(guān)系，同時為領(lǐng)導當好環(huán)保參謀，對總投入60億元的合纖原料項目，請專家找資料論證，在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生大量的二硫化碳等神經(jīng)性污染物，不易建在人口密集區(qū)，從源頭上堵住重污染企業(yè)進區(qū)。我局對新辦企業(yè)選址十分慎重，對每個項目都能派人實地勘查，始終堅持噪聲擾民的不得建在居民區(qū)，排放廢氣油煙影響居民生活的不得建在新村附近。排放廢水在管網(wǎng)區(qū)域內(nèi)一定要接污水管網(wǎng)，建油水、油煙凈化處理設備。堅持項目環(huán)評和“三同時”制度，認真貫徹落實“第一審批權(quán)”，項目環(huán)保預審率、審查率、執(zhí)行率、驗收合格率達100%。五、工業(yè)園區(qū)有了明顯的雙贏實績鐘樓經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)是我區(qū)發(fā)展的巨大載體，圍繞區(qū)委、區(qū)政府把工業(yè)園建成“綠色園區(qū)，高效園區(qū)”的目標。為此，我局重點做了以下工作：1是積極協(xié)助園區(qū)制訂“鐘樓經(jīng)濟開發(fā)區(qū)環(huán)境管理規(guī)劃”，逐步制訂五鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)環(huán)境管理規(guī)劃，始終把環(huán)境優(yōu)區(qū)作為工業(yè)園區(qū)建設的戰(zhàn)略目標。2是與園區(qū)管委會共同把好產(chǎn)業(yè)定位關(guān)，對新材料、精密機械、電子等企業(yè)敞開大門，高效辦理。園區(qū)優(yōu)先定位建設綠地、污水站、雨污管網(wǎng)、熱電基礎等項目。積極引進和扶持無污染、高效益、低能耗的高科技項目進園區(qū)，禁止化工、印染等重污染項目進園區(qū)。目前進園區(qū)的一百多家企業(yè)，沒有一個是嚴重污染的企業(yè)。六、環(huán)保隊伍素質(zhì)有明顯提高近年來，我局十分重視抓好環(huán)保隊伍內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象工作。一是組織開展創(chuàng)建學習型機關(guān)活動。年初局里及早制訂了創(chuàng)建學習型機關(guān)的計劃方案，進一步完善學習制度和雙文明考核方法，建立了街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保員例會學習制度。二是加強內(nèi)部管理。實行政務公開、社會承諾服務、限時辦事責任制、首問責任制等制度。實行環(huán)保政務公開、環(huán)?！叭_”(公開監(jiān)督電話、公開收費標準、公開政策規(guī)定)。區(qū)、市建立110環(huán)保聯(lián)網(wǎng)聯(lián)動，深夜查處環(huán)保違法行為。三是規(guī)范環(huán)保人員的依法辦事行為，制訂了行政執(zhí)法責任制，對環(huán)保執(zhí)法人員的風紀和行為進行督查，對違規(guī)者的言行進行及時糾正。四是深入開展創(chuàng)建文明行業(yè)活動，成立了領(lǐng)導小組，制訂了創(chuàng)建文明機關(guān)的規(guī)劃和雙文明考核獎懲辦法，全局精心組織，狠抓落實，全力推進精神文明建設。為加強局機關(guān)廉潔勤政建設，局長與干部職工簽訂了黨風廉政建設目標責任狀，局機關(guān)每個人都簽訂了黨風廉政建設承諾書。要求從小事做起，從點滴做起，從現(xiàn)在做起。在干部職工中開展“心不貪、眼不紅、嘴不饞、身不懶”的“四不”環(huán)保工作者活動，爭當廉潔自律的人民好公仆，環(huán)保人員無違紀違法行為。七、“創(chuàng)模”精品亮點明顯增加在創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市中，加大投入，注重建設培育了一批精品亮點，烘托和展示了城區(qū)風貌，提高了城市品位。結(jié)合創(chuàng)建“全國示范社區(qū)”、“全國文明城市”、“全國衛(wèi)生城市”等活動，建成了8個環(huán)保模范社區(qū)(小區(qū))、10個綠色學校、10個模范企事業(yè)單位。建成了世紀明珠園、紫荊苑、懷德苑、銀河灣等一批精品亮點小區(qū)。建成了一批沿河綠化、休閑、健身于一體景點帶。西新橋二幼幼兒環(huán)境教育研究課題獲國家級科技成果獎。建設中的鐘樓經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，展示了藍天、碧水、綠地、亮化的“雙贏”宏偉藍圖。在肯定成績的同時，我們清醒地認識到，我們的環(huán)保“創(chuàng)?！惫ぷ鬟€存在一些突擊問題：從總體上而言，我區(qū)的環(huán)境質(zhì)量已達到了創(chuàng)模功能區(qū)的相應要求，但污染物排放總量依然較大。特別是我區(qū)經(jīng)濟的大發(fā)展，帶來了污染總量的大增加，我區(qū)的環(huán)境形勢非常嚴峻。水污染防治工作形勢嚴峻，區(qū)域內(nèi)的皇糧浜等18條河水污染嚴重，急需市有關(guān)職能部門排設污水管網(wǎng)進入污水廠，區(qū)域內(nèi)斷頭河的疏通清淤截污治理更為急迫。特別是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展，污染總量增加，治理能力很差，環(huán)保投入很少，治理措施落實難。城市基礎設施滯后，排污管網(wǎng)鋪設不到位，老新村、農(nóng)村生活污水沒有全部進入污水管網(wǎng)。特別是花園新村，后塘河沿岸兩側(cè)有76個排污口，每天有幾千多噸生活污水進入后塘河，加上河床低，污水積存發(fā)酵、發(fā)臭、變黑，造成新村周邊河道污染。特別是居民交了污水處理費后，意見更大。急盼市出臺對“茶水爐管理規(guī)定”，以利有關(guān)職能部門依法規(guī)管理，才能去解決處理群眾熱點難點問題。這些問題，急需我們在當前的工作中，逐一加以解決。個別單位領(lǐng)導環(huán)境意識和環(huán)保法律意識淡薄，錯誤的認為，遏制污染反彈，查處違法違紀行為是找企業(yè)麻煩，環(huán)保第一審批新辦項目是多此一舉，限期污染治理是限制經(jīng)濟發(fā)展，依法收費是加重企業(yè)負擔等等，個別人對環(huán)保不理解不支持。往往出現(xiàn)環(huán)評“三同時”制度難以落實，排污費代征收工作難以依法足額全面征收，收費“三不”原則(不寫條子，不打招呼，不搞優(yōu)惠收費)難以落實。一些區(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道企業(yè)設備落后，污染嚴重，效益較差，部分單位領(lǐng)導雖有治理愿望，但缺資金和技術(shù)，限期治理不落實，如關(guān)停，企業(yè)職工生活有問題，影響到社會穩(wěn)定。