【正文】 區(qū)域?？荚u范圍從現(xiàn)在的五個區(qū)基礎(chǔ)上，增加考評14個市職能部門和責(zé)任單位。形成了《常州市城市長效綜合管理數(shù)字化考評辦法》，并制訂了《常州市城市長效綜合管理數(shù)字化考評標(biāo)準(zhǔn)及計分細(xì)則》。、市相關(guān)職能部門二級平臺的建設(shè)方案，各區(qū)已為二級平臺建設(shè)提供了場所。目前正在系統(tǒng)招投標(biāo)的前期準(zhǔn)備。高起點(diǎn)、嚴(yán)要求，參照公務(wù)員的招考模式，進(jìn)行筆試、面試，同時加試普通話和計算機(jī)水平，招錄參照社會化管理的信息管理員23名，現(xiàn)已在培訓(xùn)中。（六）依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，規(guī)范建設(shè)，行政執(zhí)法工作得到進(jìn)一步推進(jìn)和完善。市、區(qū)城管行政執(zhí)法隊(duì)伍以落實(shí)長效綜合管理為重點(diǎn)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，創(chuàng)新執(zhí)法方法，提高執(zhí)法效能，有計劃地組織開展無證攤販、戶外廣告、建筑垃圾、規(guī)劃、園林綠化違章等各項(xiàng)整治活動，共出動147100余人次，44200余車次，全年共查處違章98100余起，其中教育整改60300余起，發(fā)《停止違法（章）行為通知書》17584余份，發(fā)《限期整改通知書》12333余份，申請法院強(qiáng)制執(zhí)行202起，當(dāng)場處罰1525余起，一般程序處罰2588余起，其中市支隊(duì)結(jié)案率達(dá)92，確保了市區(qū)主要道路市容環(huán)境的整潔有序。公安綜合執(zhí)法大隊(duì)協(xié)助配合專項(xiàng)行動、集中整治104次，派出警力400余人次，查處阻礙執(zhí)行職務(wù)違法嫌疑人83人，批評教育75人，治安拘留6人，治安罰款2人，有力保障了城管行政執(zhí)法工作的開展。，提高執(zhí)法效能。按照“以區(qū)為主、屬地管理、重心下移”的要求，各區(qū)執(zhí)法大隊(duì)實(shí)現(xiàn)全部向街道派駐執(zhí)法中隊(duì)，明確了工作目標(biāo)，加強(qiáng)對派駐中隊(duì)執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)與管理，加強(qiáng)大隊(duì)、派駐中隊(duì)與街道（社區(qū)）的溝通和協(xié)作，積極推行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度、社區(qū)（村委）城管聯(lián)絡(luò)員制度、城管進(jìn)社區(qū)公示制，及時解決巡查中發(fā)現(xiàn)和居民反映的各類問題。市支隊(duì)實(shí)行戶外廣告中隊(duì)與燈光辦、夜巡大隊(duì)與環(huán)衛(wèi)處的合署辦公，大大提高了工作效率。按照市政府的統(tǒng)一部署與要求，局年初制定下發(fā)《關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制責(zé)任分解階段有關(guān)工作的實(shí)施意見》，指導(dǎo)各相關(guān)部門按照行政執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位的配置，結(jié)合各類行政執(zhí)法內(nèi)容的工作流程，對五項(xiàng)行政許可事項(xiàng)、七十項(xiàng)行政處罰、三項(xiàng)行政征收、六項(xiàng)行政強(qiáng)制責(zé)任分解到具體執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位。目前五大類共十一個子項(xiàng)行政許可事項(xiàng)的責(zé)任流程分解已完成，其他行政執(zhí)法方面的責(zé)任分解方案也已基本確定。，強(qiáng)化服務(wù)措施。深化領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，認(rèn)真快速辦理群眾舉報投訴；將執(zhí)法前溫馨告知舉措從廣告延伸到渣土運(yùn)輸管理、報刊亭整治，強(qiáng)化人性化執(zhí)法；加強(qiáng)疏堵結(jié)合力度，主動聯(lián)系，建立夜排檔、自行車、西瓜攤、縫衣、補(bǔ)鞋等臨時疏導(dǎo)點(diǎn)146個，服務(wù)點(diǎn)44個，將疏導(dǎo)點(diǎn)納入各街道的日常管理工作中。采取向商家業(yè)主發(fā)放慰問信、向市民發(fā)放《城管服務(wù)聯(lián)系卡》《溫馨告知書》、實(shí)行城管進(jìn)社區(qū)公示制、推行徒步執(zhí)法與敬禮執(zhí)法、組織建筑工地挖掘機(jī)駕駛員現(xiàn)場會等舉措，進(jìn)一步展示文明執(zhí)法形象。一是按照省建設(shè)廳創(chuàng)建規(guī)范化達(dá)標(biāo)隊(duì)伍的要求，在全市城管行政執(zhí)法隊(duì)伍中繼續(xù)開展創(chuàng)建達(dá)標(biāo)大隊(duì)、達(dá)標(biāo)中隊(duì)活動。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。舉辦了執(zhí)法系統(tǒng)中隊(duì)長培訓(xùn)班和新隊(duì)員培訓(xùn)班。專門組織了《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《規(guī)劃法》等相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)、考試；12月上旬開展了對全市行政執(zhí)法隊(duì)員業(yè)務(wù)水平能力的測試。三是加強(qiáng)督察工作，召開督察工作會議，修訂了管理考核辦法，積極探索督察方式方法，嚴(yán)格日常督察，并加強(qiáng)了對領(lǐng)導(dǎo)的連帶責(zé)任。四是加強(qiáng)協(xié)管員隊(duì)伍管理。著重加強(qiáng)了對新招錄協(xié)管員的崗前培訓(xùn)及考試工作，對考試不合格的一律不予上崗；著手進(jìn)行協(xié)管員隊(duì)伍整頓工作，努力把協(xié)管員隊(duì)伍納入正常管理的軌道。五是嚴(yán)肅查處違規(guī)。今年市、區(qū)二級執(zhí)法隊(duì)伍誡勉談話執(zhí)法隊(duì)員14人，協(xié)管員11人；處分隊(duì)員3人，協(xié)管員95人（其中武進(jìn)77人）；辭退協(xié)管員16人。先后調(diào)查隊(duì)員（協(xié)管員）違規(guī)違紀(jì)投訴案件29起，其中有7起投訴屬實(shí)，均按規(guī)定進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。（七）落實(shí)責(zé)任，標(biāo)本兼治，糾建并舉，加強(qiáng)城管隊(duì)伍行風(fēng)和廉政建設(shè)繼續(xù)深入開展“好班子”、市級文明單位、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作。局領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，全局上下也成為團(tuán)結(jié)有朝氣有戰(zhàn)斗力的統(tǒng)一整體。真正把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，作為搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)的“龍頭”工作來抓。層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，在抓落實(shí)中把責(zé)任追究作為工作重點(diǎn)；建立落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)制度，定期巡視，做到早預(yù)防、早溝通、多檢查。繼續(xù)深入開展廉政文化“六創(chuàng)”活動，重點(diǎn)開展“勤政廉潔好機(jī)關(guān)”創(chuàng)建。通過正反面典型現(xiàn)身說法廉政警示教育，增大教育的針對性和震撼力。規(guī)范干部的從政行為，自覺抵御各種腐朽思想觀念的影響。發(fā)揮局與市檢察院共建預(yù)防職務(wù)犯罪工作站的作用，開展對市城市主要道路市容環(huán)境綜合整治工程和其它工程建設(shè)項(xiàng)目的效能監(jiān)察，實(shí)行《廉政責(zé)任書》制度，使之達(dá)到優(yōu)質(zhì)工程、廉政工程。