環(huán)境污染整治講話與環(huán)境污染治理大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話稿匯編-資料下載頁(yè)
2024-11-23 01:25本頁(yè)面
【正文】 合貫徹和實(shí)施，保障環(huán)保法律法規(guī)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，又可增強(qiáng)決策的科學(xué)性，防止和減少破壞環(huán)境行為的發(fā)生。這種綜合決策機(jī)制應(yīng)包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：一是建立環(huán)境保護(hù)聯(lián)席會(huì)議制度。凡與環(huán)保密切相關(guān)的職能部門都要定期或不定期的召開環(huán)保聯(lián)席會(huì)議，就如何貫徹執(zhí)行環(huán)保政策、法律法規(guī)等進(jìn)行充分論證和協(xié)調(diào)。二是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展宏觀決策時(shí)要充分考慮環(huán)境保護(hù)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的時(shí)期規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃等都必須有相應(yīng)的環(huán)保規(guī)劃和目標(biāo)。三是要突出環(huán)保第一審批權(quán)。所有建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)、選址、建設(shè)、驗(yàn)收、投入生產(chǎn)或使用都必須有環(huán)保部門的參與并符合環(huán)保要求，方可投入建設(shè)，所有環(huán)節(jié)都必須有環(huán)保部門的審批認(rèn)可意見。建立和完善統(tǒng)籌兼顧與促進(jìn)發(fā)展的工作機(jī)制。開展環(huán)境保護(hù)中，第二。要統(tǒng)籌兼顧，處理好三個(gè)方面的關(guān)系。一要處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。既要千方百計(jì)加快發(fā)展，又要搞好環(huán)境保護(hù)，不能以犧牲環(huán)境作為代價(jià)來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。縣第十二次黨代會(huì)提出的更快更好”發(fā)展目標(biāo)，這個(gè)“更好”就包含了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)同步、人與自然和諧相處的要求。二要處理好污染防治與生態(tài)建設(shè)保護(hù)的關(guān)系。要始終堅(jiān)持兩者并重，做到既加大污染治理力度，又加快生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和保護(hù)，不斷增強(qiáng)環(huán)境可承受能力、自我修復(fù)能力，切實(shí)維護(hù)生態(tài)平衡。三要處理好嚴(yán)格執(zhí)法與優(yōu)質(zhì)服務(wù)的關(guān)系。對(duì)造成污染的企業(yè)，要堅(jiān)決按照規(guī)定該關(guān)閉的關(guān)閉，該取締的取締，該停業(yè)的停業(yè)，該治理的治理。堅(jiān)決執(zhí)行政策和法律法規(guī)的同時(shí)，更應(yīng)積極為企業(yè)出主意、找出路，幫助企業(yè)制定規(guī)劃，落實(shí)環(huán)保措施，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展和壯大。建立和完善預(yù)防為主與綜合治理的環(huán)境治理機(jī)制。堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展方針，第三。決策上統(tǒng)一規(guī)劃，科學(xué)決策，突出預(yù)防為主，從源頭防治污染和生態(tài)破壞，發(fā)展上加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式步伐，走新型工業(yè)化道路，走清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)道路，以污染治理化解環(huán)境壓力、以資源節(jié)約優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展、以環(huán)境友好促進(jìn)社會(huì)和諧。首先是控制源頭污染。要充分考慮資源環(huán)境承載能力，將環(huán)境準(zhǔn)入作為經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的重要手段，將環(huán)境容量作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要依據(jù)，環(huán)保部門要科學(xué)制定污染物排放和削減計(jì)劃，嚴(yán)格實(shí)施污染排放總量控制制度，將排放指標(biāo)分解下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)排污企業(yè)，不得突破。其次是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。一般而言，循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是指以資源的有效利用、污染物的最少排放、對(duì)人和環(huán)境的最低危害為前提，把傳統(tǒng)的依賴資源凈消耗為主的發(fā)展，轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)資源循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。各企業(yè)要加大技術(shù)改造力度，快速推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。再次是嚴(yán)格準(zhǔn)入制度。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中，要嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)政策關(guān)、布局關(guān)、環(huán)境容量關(guān)、監(jiān)督關(guān)，從嚴(yán)控制污染源。環(huán)保部門要切實(shí)承擔(dān)起前置審批的責(zé)任，凡屬國(guó)家環(huán)?？偩纸箤徟氖愴?xiàng)目和市上明令禁止的堅(jiān)決不予審批，杜絕未按規(guī)定履行環(huán)境評(píng)價(jià)審批手續(xù)、未批先建項(xiàng)目的產(chǎn)生。四、嚴(yán)格考核，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。確保環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作抓好抓實(shí)。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，必須堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)擺在同等重要的戰(zhàn)略位置。嚴(yán)格考核，確保環(huán)保工作每一環(huán)節(jié)、每一步驟落到實(shí)處，努力實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的青山、綠水、藍(lán)天“目標(biāo)，形成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)”雙贏“局面。還存在較多薄弱環(huán)節(jié)，一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。環(huán)保工作組織領(lǐng)導(dǎo)上。仍有不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于”無(wú)機(jī)構(gòu)“無(wú)人員”無(wú)領(lǐng)導(dǎo)“狀況，對(duì)工作的要求往往更多停留在號(hào)召上，具體工作未能到位。這里，提一個(gè)硬性要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)未建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的必須及時(shí)組建，原則上由主要領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，做到黨政一把手”親自抓，同時(shí)要配備一名副職領(lǐng)導(dǎo)具體分管。未落實(shí)環(huán)保工作人員的要迅速落實(shí)，可將環(huán)保崗位工作人員明確出來(lái)，列入經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室具體管理，縣環(huán)保局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦主任的直接領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)下開展工作，確保環(huán)保工作有人管、有人抓。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要克服分而不管、抓而不實(shí)的問(wèn)題，堅(jiān)持有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地把環(huán)境保護(hù)和管理相關(guān)工作扎實(shí)有效推進(jìn)，確保收到實(shí)效。
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