計劃局作風建設(shè)工作計劃與計劃生育三級聯(lián)創(chuàng)實施意見匯編-資料下載頁
2024-11-23 01:23本頁面
【正文】 計劃生育工作運行機制。在城區(qū)，進一步規(guī)范網(wǎng)格化管理，落實單位和屬地的管理責任，總結(jié)推廣歸口管理、垂直負責的做法，完善條塊結(jié)合的管理體制，強化對單位法人管理責任的考核和責任追究，嚴格落實“一票否決”制度。破產(chǎn)企業(yè)要做好職工計生管理與社區(qū)的移交工作。未實行法人責任制管理的各類小型經(jīng)濟社會組織、個體經(jīng)營戶和無業(yè)、失業(yè)育齡婦女的計劃生育工作，由所在社區(qū)兜底管理。在流動人口服務(wù)管理中，進一步落實完善“現(xiàn)居住地為主”服務(wù)管理體制，明確戶籍地和現(xiàn)居住地的服務(wù)管理責任，完善雙向考核制度，切實解決好責任不清、推諉扯皮等問題。在流動人口聚集地建立完善“支部+協(xié)會”、“商會+協(xié)會”等服務(wù)管理模式，在農(nóng)村新型經(jīng)濟組織或產(chǎn)業(yè)鏈上建立計生協(xié)會組織，加強計生服務(wù)管理。（三）健全完善基層經(jīng)常性工作制度，確保計劃生育各項工作任務(wù)落到實處。指導鄉(xiāng)級定期做好人口基礎(chǔ)信息核查工作，真正做到底子清、情況明。在完善WIS系統(tǒng)和流動人口信息管理系統(tǒng)功能的基礎(chǔ)上，逐步建成全市聯(lián)網(wǎng)的社區(qū)人口信息系統(tǒng)和企業(yè)單位信息系統(tǒng)。指導鄉(xiāng)、村兩級制定完善計生工作規(guī)范和工作流程，健全完善查環(huán)查孕、孕情隨訪、有獎舉報、政（村）務(wù)公開等經(jīng)常性工作制度。推廣村級星級化管理，健全鄉(xiāng)、村兩級科學規(guī)范的選拔聘用、教育培訓、考核獎懲、激勵約束機制。進一步改革和完善基層考核辦法，科學設(shè)置考核指標，堅持基層工作實績排名制度，嚴格兌現(xiàn)獎懲，引導基層把工作重心放在抓好經(jīng)常性工作落實上。（四）積極搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)、利益導向，推進誠信計生建設(shè)。把誠信計生建設(shè)貫穿于計劃生育工作的全過程，積極做好免費計劃生育技術(shù)服務(wù)和免費孕前健康檢查工作，全面落實計劃生育各項獎勵扶助政策，用足、用好各項惠民政策，挖掘村級可利用集體資源，強化村級計劃生育利益導向，充分體現(xiàn)對計劃生育家庭的優(yōu)先優(yōu)惠。以開展“計生助福、情暖泰山”等活動為載體，深入做好救助、扶助工作，積極幫助計劃生育困難家庭解決生育、生產(chǎn)、生活中遇到的實際問題。（五）充分發(fā)揮群眾自治作用，努力解決基層工作中的難點問題。針對當前基層普遍存在的查體組織難、長效節(jié)育措施落實難、外出躲生追回難、社會撫養(yǎng)費征收難等問題，進一步轉(zhuǎn)變觀念和思路，充分發(fā)揮群眾自治作用，指導并依靠村級力量抓好任務(wù)落實。進一步完善落實計劃生育“雙向約定”制度，在充實內(nèi)容、規(guī)范程序、兌現(xiàn)獎懲、狠抓落實上下功夫。注重發(fā)揮基層計劃生育協(xié)會組織和協(xié)會會員、志愿者作用，實行自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。四、保障措施深入開展計劃生育基層基礎(chǔ)建設(shè)年和示范單位“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，是加強基層基礎(chǔ)工作、穩(wěn)定低生育水平的根本舉措。各級必須高度重視，統(tǒng)籌規(guī)劃，精心實施，確保創(chuàng)建活動取得實效。（一）加強組織領(lǐng)導。市人口計生委成立計劃生育基層基礎(chǔ)建設(shè)年和示范單位“三級聯(lián)創(chuàng)”活動領(lǐng)導小組，負責具體工作的協(xié)調(diào)和督查。縣、鄉(xiāng)、村要按照省、市要求，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，科學制定活動方案，明確任務(wù)、目標，落實責任，強化措施，確保活動開展的扎實有效。（二）強化工作指導。各級要突出工作重點，對計劃生育工作中的熱點、難點問題實行項目管理、限期解決。市人口計生委將把活動開展情況納入人口目標責任制考核，并與“三自”模式示范村（居）創(chuàng)建活動結(jié)合起來，實行嚴格獎懲。（三）抓好督導檢查。市人口計生委將及時調(diào)度活動開展情況，樹立推廣先進典型，推動活動深入開展。各級要經(jīng)常開展自查和“回頭看”，每年進行一次總結(jié)，寫出書面報告，于每年12月中旬前報市人口計生委。（四）實行動態(tài)管理。對上年度命名的先進單位，出現(xiàn)工作下滑、瞞報漏報嚴重、行政侵權(quán)惡性案件等問題的，將堅決摘掉先進牌子，并在全市予以通報批評。
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