【正文】 ，徹底清除“廣告樓”。在此基礎(chǔ)上，抓緊對(duì)主次干道及繁華地段廣告、店招的統(tǒng)一規(guī)劃和設(shè)計(jì)，力求設(shè)置形式新穎獨(dú)特、美觀、藝術(shù)和多樣化，全面提升我市戶外廣告和招牌設(shè)置的檔次和水平。在開展綜合整治的同時(shí)，對(duì)一些條件成熟的路段有針對(duì)性的進(jìn)行環(huán)境包裝，為下一步廣告設(shè)施的市場(chǎng)化運(yùn)作打下基矗要強(qiáng)化管理，重視道路兩側(cè)文化圍墻建設(shè)，各區(qū)都要選擇一些路段，因地制宜，高標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)出新一批圍墻、護(hù)欄，確保道路景觀明顯提升。（五）工地環(huán)境和渣土運(yùn)輸專項(xiàng)整治。規(guī)范建筑工地、市政工地、房屋拆遷工地和堆場(chǎng)的管理，施工現(xiàn)場(chǎng)做到定時(shí)灑水降塵，無(wú)粉塵蔓延，進(jìn)出口地表要實(shí)施硬化，按規(guī)定設(shè)置沖洗臺(tái)和沖洗設(shè)施，確保凈車出常加強(qiáng)建筑渣土運(yùn)輸全過(guò)程的管理，實(shí)行密閉運(yùn)輸，防止拋撒滴漏，對(duì)違法運(yùn)輸車輛一律從嚴(yán)處罰。環(huán)衛(wèi)作業(yè)要加大濕式作業(yè)的推進(jìn)力度，實(shí)行定時(shí)清掃。主城區(qū)現(xiàn)有工廠企業(yè)等單位煙囪無(wú)黑煙，對(duì)城市汽車尾氣排放實(shí)施必要的監(jiān)控，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)“文化節(jié)”場(chǎng)館及運(yùn)動(dòng)員住地周圍和活動(dòng)場(chǎng)所附近的24小時(shí)噪音控制。（六）進(jìn)出城道路環(huán)境綜合整治。城市進(jìn)出口道路做到路面平整，無(wú)挖掘占用，無(wú)違章搭建，秩序良好。公路兩側(cè)路牙整齊無(wú)缺損，排水管道暢通，路牌、廣告、店招規(guī)范整潔無(wú)污損。沿線無(wú)垃圾及堆放點(diǎn)，無(wú)殘破建筑，無(wú)占道經(jīng)營(yíng)，無(wú)“三亂”現(xiàn)象。建筑物（圍檔）要粉刷一新，路坡整潔，路溝疏浚平整，道路清掃及時(shí)，綠化帶整齊，消除黃土裸露現(xiàn)象。（七）環(huán)境衛(wèi)生整治。要以“清潔河?xùn)|”為主題，進(jìn)一步廣泛發(fā)動(dòng)群眾，人人動(dòng)手整治環(huán)境，全面改善城市環(huán)境質(zhì)量，不斷提高全民衛(wèi)生意識(shí)。各區(qū)縣政府要組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)建筑工地、城郊結(jié)合部、區(qū)際交界處、新老居民區(qū)、沿河兩岸等進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查，加強(qiáng)對(duì)各類重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)單位、部隊(duì)營(yíng)區(qū)、機(jī)關(guān)院校、企事業(yè)單位和居民家庭內(nèi)外環(huán)境的衛(wèi)生大清理，清除衛(wèi)生死角和散存垃圾，做好預(yù)防性消殺；加大對(duì)拆遷（違）工地的環(huán)境整治，及時(shí)清運(yùn)建筑垃圾，杜絕生活垃圾隨意混堆現(xiàn)象；清理各類建筑物屋頂堆積雜物和散在垃圾，做好臨街樓宇等建筑物立面清洗；及時(shí)處理居住區(qū)下水道堵塞、污水及化糞池漫溢、低洼積水等問(wèn)題，做好清掏和消毒工作；大力開展除四害工作，落實(shí)蟲害防制措施；繼續(xù)抓好主城區(qū)及文化節(jié)場(chǎng)館、運(yùn)動(dòng)員駐地等重點(diǎn)地段的拆違工作，確保城區(qū)新搭違建零目標(biāo)。（八）城市“三亂”專項(xiàng)整治。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)全市主次干道、背街小巷、各類建（構(gòu)）筑物及設(shè)施設(shè)備上的亂貼亂畫、亂噴亂涂、亂刻亂寫等影響市容環(huán)境的“牛皮癬”的清理，進(jìn)一步明確各責(zé)任單位之間的職責(zé)，擴(kuò)大和深化市場(chǎng)化運(yùn)作步伐，充分發(fā)動(dòng)群眾，建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，運(yùn)用法律手段，嚴(yán)厲打擊制假販假行為。（九）占道經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治。集中力量開展占道經(jīng)營(yíng)、夜市排檔、自發(fā)馬路市嘗瓜果攤、違規(guī)書報(bào)攤、修舊攤點(diǎn)等整治活動(dòng)。取締各類違章占道經(jīng)營(yíng)行為和出攤出場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對(duì)占道影響交通、市容和老百姓出行的要嚴(yán)肅查處。重點(diǎn)打擊沿街占道的無(wú)證游商浮販以及污染環(huán)境的占道燒烤、大排檔等。建立健全各項(xiàng)督查、巡查制度，不間斷地取締和打擊倚門開店、占道經(jīng)營(yíng)行為，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理。（十）車容車貌專項(xiàng)整治。全面清理城區(qū)范圍內(nèi)各類交通客貨運(yùn)營(yíng)、公交、出租、建筑及市政工程、環(huán)境衛(wèi)生、旅游等行業(yè)，以及機(jī)關(guān)、企事業(yè)等單位車輛的車容車貌，在開展集中整治，加大查處力度的同時(shí)，建立和完善以行業(yè)管理為主的長(zhǎng)效管理機(jī)制。各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)、本部門、本行業(yè)及本線路、站點(diǎn)車輛車容車貌的管理，強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任和監(jiān)督機(jī)制，確保不清潔車輛不出嘗不上路、不進(jìn)城區(qū)。同時(shí)，嚴(yán)格市區(qū)各車輛清洗站點(diǎn)的規(guī)范管理。四、組織領(lǐng)導(dǎo)在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，市、區(qū)縣分別成立城市環(huán)境綜合整治指揮部。蔣宏任總指揮，徐正、戴寧、呂慶任副總指揮。成員有省級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，市政府辦公廳、市委宣傳部、市紀(jì)委（監(jiān)察），市法制辦、信訪、計(jì)委、建委、規(guī)劃、市容（行政執(zhí)法）、環(huán)保、房產(chǎn)、國(guó)土、市政公用、園林、交通、水利、公安、司法、工商、勞動(dòng)和社會(huì)保障、民政、財(cái)政、市級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市地鐵指揮部、河?xùn)|警備區(qū)、河?xùn)|鐵路分局等部門主要負(fù)責(zé)人和各區(qū)區(qū)長(zhǎng)。市指揮部下設(shè)辦公室，辦公室主任由市政府副秘書長(zhǎng)魏竹兼任，辦公室副主任由市市容管理局、市建委、市規(guī)劃局、市市政公用局、市環(huán)保局、市房產(chǎn)局負(fù)責(zé)人兼任，辦公室由若干工作小組組成。市指揮部主要職能：制定全市環(huán)境綜合整治實(shí)施方案、政策，綜合協(xié)調(diào)各區(qū)縣整治過(guò)程中的主要矛盾，審定重大項(xiàng)目實(shí)施方案，分解下達(dá)整治項(xiàng)目，檢查督促重大項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度。五、方法步驟根據(jù)工作性質(zhì)、任務(wù)的需要，按照先易后難，先重點(diǎn)后一般，先硬件建設(shè)、后易于突擊工作的順序，分四個(gè)階段由點(diǎn)到面逐步推開。各部門、各單位要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，把整治工作擺上重要議事日程，嚴(yán)格按照時(shí)序節(jié)點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)完成各階段的重點(diǎn)工作。同時(shí)，要認(rèn)真研究解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題，并注意樹立好的典型，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)的迅速推進(jìn)。第一階段：～年2月1日至2月中旬，為調(diào)查摸底階段。由各責(zé)任部門和單位組織普查摸底，制定整治方案，確立整治重點(diǎn)，制定各項(xiàng)政策和各種預(yù)案，建立健全指揮和管理網(wǎng)絡(luò)，籌措整治經(jīng)費(fèi)，做好整治啟動(dòng)前各項(xiàng)籌備工作。第二階段：～年2月中旬至2月底，為宣傳發(fā)動(dòng)階段。召開全市城市環(huán)境綜合整治動(dòng)員大會(huì)，開展宣傳動(dòng)員，出臺(tái)相關(guān)政策，由市政府發(fā)布《城市環(huán)境綜合整治通告》和《致市民一封信》，形成強(qiáng)大的～氛圍。各區(qū)縣、各部門要深入整治現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行動(dòng)員，發(fā)放宣傳品，使廣大市民明確專項(xiàng)整治的意義和工作目標(biāo)，支持并參與專項(xiàng)整治工作。第三階段：～年3月1日至8月31日，為集中整治階段。全面落實(shí)城市環(huán)境綜合整治方案的各項(xiàng)任務(wù)，按分區(qū)、分項(xiàng)，由責(zé)任單位、區(qū)縣組織具體整治工作，著重解決一批城市管理的難點(diǎn)頑癥，對(duì)整改不力的單位或個(gè)人進(jìn)行強(qiáng)制整治。第四階段：～年9月1日至12月底，為鞏固完善和會(huì)期保障階段。各區(qū)縣和有關(guān)部門要鞏固、完善、保持城市環(huán)境整治工作成果，確保“文化節(jié)”期間各項(xiàng)市容保障工作高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位。六、工作要求統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。城市環(huán)境綜合整治是市委、市政府～年迎接“文化節(jié)”的一項(xiàng)重大舉措。各區(qū)縣、各部門、各單位要充分認(rèn)清城市環(huán)境綜合整治的艱巨性和復(fù)雜性，把綜合整治作為貫穿全年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，要借“黨員先進(jìn)性”教育的東風(fēng)，聯(lián)系實(shí)際，真抓實(shí)干，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)專抓專管。區(qū)縣政府要擔(dān)負(fù)主戰(zhàn)和督戰(zhàn)之責(zé)，以堅(jiān)定不移的決心和前所未有的力度，采取超常規(guī)措施，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府具體實(shí)施、人大政協(xié)加強(qiáng)監(jiān)督、單位群眾積極參與的局面，集中時(shí)間、集中力量、集中精力打好城市環(huán)境綜合整治的攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面改善市容環(huán)境面貌。建立健全目標(biāo)責(zé)任制，保證整治有序展開。各區(qū)縣、各部門要根據(jù)實(shí)際，分解目標(biāo)責(zé)任，細(xì)化工作計(jì)劃，建立目標(biāo)責(zé)任制，保證綜合整治有條不紊地展開。各區(qū)縣是綜合整治的具體組織者，街道辦事處是綜合整治的實(shí)施主體，各牽頭部門分別負(fù)責(zé)十大綜合整治項(xiàng)目的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促和服務(wù)工作。依法行政，強(qiáng)化督查。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，市、區(qū)縣及各有關(guān)部門要按職責(zé)依法做好城市環(huán)境各項(xiàng)綜合整治工作。各區(qū)縣政府、各部門，特別是成員單位要落實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)督促檢查。建立工作報(bào)告制度，從2月下旬起，各區(qū)指揮部、市各責(zé)任部門要每周上報(bào)整治進(jìn)度表，每旬上報(bào)整治工作簡(jiǎn)報(bào)；市指揮部成立督查小組，分派各區(qū)定向定點(diǎn)督辦。市區(qū)組織、紀(jì)檢、行政監(jiān)察部門介入專項(xiàng)整治，對(duì)整治過(guò)程和效能進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。宣傳造勢(shì)，營(yíng)造氛圍。重視抓好～導(dǎo)向，集中力量、集中主題、集中時(shí)段宣傳城市環(huán)境綜合整治的重要性、必要性。要大力宣傳政府進(jìn)行城市環(huán)境綜合整治的決心和工作政策，大力宣傳綜合整治對(duì)改善城市形象和城市居民生活環(huán)境的意義，大力宣傳綜合整治過(guò)程中涌現(xiàn)出的好人好事和典型事件，大力宣傳綜合整治是創(chuàng)建文明城市和舉辦文化節(jié)的必然要求，大力宣傳綜合整治后城市的新面貌新景觀；公開曝光一些整治工作開展不力的單位。積極營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，確保城市環(huán)境綜合整治任務(wù)順利進(jìn)行。完善保障措施，確保社會(huì)穩(wěn)定。要按照“三個(gè)確?！钡囊螅贫ㄍ晟聘黜?xiàng)整治保障措施，建立綠色通道，優(yōu)化辦事程序，為困難群眾提供托底保障；要堅(jiān)持依法辦事，積極整合各級(jí)法院、司法、法制部門和社會(huì)律師事務(wù)所力量，為整治工作提供法律指導(dǎo)和司法支撐；要高度重視信訪工作，積極拓寬渠道，廣泛收集群眾的舉報(bào)投訴，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防范措施，超前化解各類矛盾，把好事做好、實(shí)事辦實(shí)，力保整治成功，社會(huì)穩(wěn)定。積極探索創(chuàng)新，完善長(zhǎng)效管理機(jī)制。要把整治工作作為攻克城市管理難點(diǎn)頑癥的過(guò)程，把整治工作作為提升城市管理水平的過(guò)程，把整治工作作為探索創(chuàng)新城市管理路子的過(guò)程。進(jìn)一步完善并落實(shí)好門前三包新責(zé)任制，落實(shí)“三不一掃”；創(chuàng)新完善機(jī)制，鞏固和提高街巷衛(wèi)生保潔水平；落實(shí)巡查制度，加大巡查督查工作力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正各種違章違規(guī)行為；嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，對(duì)重要地段、窗口地區(qū)和文化節(jié)周邊地區(qū)實(shí)行定人定責(zé)定崗管理，鞏固整治成果，把城市管理納入長(zhǎng)期化、制度化、規(guī)范化的軌道。開展城市環(huán)境綜合整治迎接“文化節(jié)”盛會(huì)，是我市貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)城市建設(shè)和管理，全面提升城市品位的重要機(jī)遇。十項(xiàng)整治能否取得～成功，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理，是對(duì)各級(jí)政府、各職能部門執(zhí)政能力和工作作風(fēng)的檢驗(yàn)。要振奮精神，迎接挑戰(zhàn)，不折不扣地完成十大整治任務(wù)，以一流的城市形象迎接“文化節(jié)”盛會(huì)的召開。附件：城市環(huán)境綜合整治指揮部組成人員名單鐵路沿線環(huán)境整治工作方案道路整治工作方案房屋出新整治工作方案廣告招牌專項(xiàng)整治工作方案工地環(huán)境和渣土運(yùn)輸專項(xiàng)整治工作方案進(jìn)出城道路環(huán)境綜合整治方案環(huán)境衛(wèi)生整治方案城市“三亂”專項(xiàng)整治工作方案占道經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治工作方案1車容車貌專項(xiàng)整治工作方案