【正文】 持力度，強(qiáng)化金融扶貧保險舉措。 3．加快推進(jìn)項目實(shí)施。配合完善縣級脫貧攻堅規(guī)劃項目庫建設(shè)，暢通年度扶貧工程項目“綠色通道”，加速扶貧資金撥付使用，加快扶貧項目推進(jìn)實(shí)施進(jìn)度。 （五）落實(shí)扶貧責(zé)任 1．筑牢責(zé)任體系。進(jìn)一步落實(shí)壓緊一把手負(fù)總責(zé)的責(zé)任制，強(qiáng)化兩級書記直接抓、部門行業(yè)合力扶、扶貧單位傾心幫、駐村干部和基層黨員干部結(jié)對包的責(zé)任體系。 2．強(qiáng)化工作督察。鄉(xiāng)督查推進(jìn)組對“夏季攻勢”工作將開展督查，對落實(shí)不實(shí)不力的進(jìn)行約談。 3．加強(qiáng)情況調(diào)度。各村及時向鄉(xiāng)脫貧攻堅辦報送行動進(jìn)展情況，4月上旬報送行動總結(jié)報告。 （六）營造強(qiáng)勁聲勢 1．全面搞好宣傳。及時總結(jié)推廣“夏季攻勢”行動的好經(jīng)驗好做法好典型，大力宣傳各地各部門的政策舉措和行動成效，營造全鄉(xiāng)“夏季攻勢”行動的濃厚輿論氛圍。 2．加強(qiáng)重點(diǎn)宣傳。大力推介XX年度先進(jìn)扶貧干部典型，集中挖掘、宣傳好先進(jìn)典型事跡。 第八篇 一、目標(biāo)任務(wù) （一）謀篇布局全年工作。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，遵循黨的十九大精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院對今年脫貧攻堅和扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理的工作部署。各民政所要對照《省人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)制度銜接實(shí)施方案的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村低保兜底保障扶貧的指導(dǎo)意見（試行）》、《全省民政系統(tǒng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理工作方案》明確的責(zé)任分工，于2月底前制定完成本部門落實(shí)2018年全縣民政系統(tǒng)保障脫貧和作風(fēng)問題專項治理的工作計劃。 （二）排查找準(zhǔn)工作問題。根據(jù)近年國家對扶貧考核的要求和省、市對各地考核的情況，堅持問題導(dǎo)向，找出短板、查準(zhǔn)弱項，深入自查自糾全縣民政系統(tǒng)工作和作風(fēng)問題。重點(diǎn)聚焦農(nóng)村低保、特困人員救助供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時救助等社會救助政策在工作中存在的問題，全面查遺補(bǔ)漏、邊查邊改，為4月上旬國家反饋考核問題后開展集中整改做好充分準(zhǔn)備。 （三）制定強(qiáng)化落實(shí)舉措。按照“兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制”的工作要求，堅持目標(biāo)導(dǎo)向，確保思想不松懈、工作不松勁，強(qiáng)化社會救助各項工作責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)的舉措。確保各項社會救助工作起好步、開好頭，為全年低保申報制度改革全面完成、低保對象管理更加規(guī)范、低保常補(bǔ)對象占比、整戶保占比、戶均保障人口比例等目標(biāo)任務(wù)的完成奠定良好基礎(chǔ)。 二、工作重點(diǎn) 各民政所要牢牢抓住夏季各項工作開局的有利時機(jī)，部署落實(shí)今年全省民政系統(tǒng)脫貧攻堅任務(wù)： （一）提高農(nóng)村低保兜底保障水平。嚴(yán)格落實(shí)省政府民生工程要求，及時安排配套資金，將農(nóng)村低保補(bǔ)助資金按時足額發(fā)放到位。繼續(xù)提高農(nóng)村低保常補(bǔ)對象比例、整戶保比例和戶均保障人口，不斷增強(qiáng)農(nóng)村低保兜底保障能力。 （二）深化農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)兩項制度銜接。著手準(zhǔn)備開展第四輪農(nóng)村低保對象和建檔立卡貧困人口數(shù)據(jù)比對工作。通過做實(shí)做細(xì)比對工作，及時把新增符合條件的貧困群眾納入農(nóng)村低保，協(xié)調(diào)扶貧部門及時將符合條件的農(nóng)村低保對象納入建檔立卡范圍，做到應(yīng)保盡保，應(yīng)納盡納。有序推進(jìn)城鄉(xiāng)低保統(tǒng)籌銜接，積極探索實(shí)施城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌，將進(jìn)城居住、持有居住證一年以上的農(nóng)業(yè)人口中符合城鎮(zhèn)低保條件的人員及時納入居住證所在地城鎮(zhèn)低保保障范圍。 （三）做好醫(yī)療救助助推健康扶貧工作。會同有關(guān)部門共同落實(shí)好《省城鄉(xiāng)醫(yī)療救助與大病保險重大疾病商業(yè)補(bǔ)充保險有效銜接助推打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的通知》，不斷加強(qiáng)醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險、大病保險和醫(yī)療補(bǔ)充保險的有效銜接，切實(shí)做好困難群眾先診療后付費(fèi)工作。進(jìn)一步規(guī)范對支出型貧困低收入家庭大病患者和因病致貧家庭大病患者的醫(yī)療救助，加大對非低保建檔立卡貧困人口的醫(yī)療救助力度。繼續(xù)推進(jìn)由扶貧部門牽頭，財政予以支持，民政配合參與的“4+1”保障線，將貧困對象個人自付部分控制在XX元以下，比例不超過10%，剩余部分由財政兜底報銷，陸續(xù)開設(shè)省外就醫(yī)“一站式”結(jié)算通道。 （四）加強(qiáng)特困人員救助供養(yǎng)工作。及時落實(shí)特困人員救助供養(yǎng)提標(biāo)提補(bǔ)工作。出臺加強(qiáng)全縣農(nóng)村養(yǎng)老院建設(shè)的規(guī)范文件，推動特困人員救助供養(yǎng)機(jī)構(gòu)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、消防安全管理、飲食健康服務(wù)方面能力不斷提升。繼續(xù)推廣失能半失能特困人員護(hù)理服務(wù)，不斷提高失能半失能特困人員集中供養(yǎng)率。積極推廣農(nóng)村敬老院社會化養(yǎng)老轉(zhuǎn)型服務(wù)經(jīng)驗，探索社會力量參與特困人員救助供養(yǎng)機(jī)構(gòu)管理運(yùn)營。 （五）強(qiáng)化臨時救助工作。進(jìn)一步提高臨時救助標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)解決城鄉(xiāng)群眾突發(fā)性、緊迫性、臨時性基本生活困難。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨時救助備用金制度，對于貧困群眾突發(fā)急難型臨時救助，要簡化救助審核程序，不斷提高臨時救助時效性；對于支出型臨時救助要嚴(yán)格執(zhí)行申請、受理、審核和審批程序。同時，強(qiáng)化社會力量參與救助工作，積極搭建社會組織救助與農(nóng)村貧困群眾救助需求相對接的信息平臺，支持社會組織、慈善機(jī)構(gòu)和愛心人士為農(nóng)村貧困群眾開展公益救助活動。 （六）落實(shí)作風(fēng)問題專項治理工作。著力清除民政系統(tǒng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題的形成根源和滋生空間，嚴(yán)力懲治各類作風(fēng)問題，全面推進(jìn)民政系統(tǒng)保障脫貧攻堅政策落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)，為確保2018年民政系統(tǒng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題明顯改進(jìn)，建立健全民政系統(tǒng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制奠定良好基礎(chǔ)。 三、行動措施 各民政所要不忘初心、牢記使命，對標(biāo)中央和省級要求，對標(biāo)年度扶貧任務(wù)，對照民政工作職責(zé)，強(qiáng)化開展“夏季攻勢”行動的工作措施。 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。 。成立“夏季攻勢”行動指揮部，明確肩負(fù)職責(zé)、落實(shí)行動要求，確?！跋募竟荨毙袆拥慕M織領(lǐng)導(dǎo)和工作落實(shí)。 。縣局?jǐn)M于3月底召開業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，各民政所也要積極開展業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)工作，著力提升民政部門干部領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施兜底扶貧的能力，提升基層工作人員履職盡責(zé)的業(yè)務(wù)能力。 （二）強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。 。按照省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層民政服務(wù)能力的意見》要求，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，積極優(yōu)化資源配置，切實(shí)落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，著力提升人員素質(zhì)，強(qiáng)化激勵保障機(jī)制，增強(qiáng)民政為民服務(wù)能力。 ?？h局?jǐn)M于4月上旬起對各地開展社會救助政策兜底保障扶貧工作調(diào)研，分析兩項制度銜接的重點(diǎn)和難點(diǎn)，研究基層具體操作和解決方案，為圓滿完成民政工作各項扶貧任務(wù)提供保障。 （三）落實(shí)扶貧責(zé)任。 。要按照“省廳總負(fù)責(zé)、市縣抓落實(shí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)和實(shí)施”的工作機(jī)制，強(qiáng)化一把手負(fù)總責(zé)的責(zé)任制，各民政所分管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，靠前作戰(zhàn)，堅持一級對一級負(fù)責(zé)。 。要按照本行動方案部署要求，緊扣時間節(jié)點(diǎn)開展工作；縣局將對鄉(xiāng)、村兩級開展常態(tài)化督查。 。要深入開展本地區(qū)脫貧攻堅“夏季攻勢”行動，并每月向縣社會救助辦報送一次行動進(jìn)展情況，4月3日前報送行動總結(jié)報告。 脫貧攻堅“百日行動”活動方案一、工作目標(biāo) 以黨的十八大以來中央的重大決策部署、習(xí)近平總書記系列重要講話精神和扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)省、市、縣決策部署，聚焦全縣脫貧攻堅“百日行動”實(shí)施方案，深入福民鄉(xiāng)田心貧困村，配合福民鄉(xiāng)政府對標(biāo)對表“三率一度”的評估要求，重點(diǎn)解決田心村貧困群眾“兩不愁、三保障”；加大資金投入，加強(qiáng)村級基層組織建設(shè)，壯大村集體經(jīng)濟(jì)；加大干部結(jié)對幫扶力度，堅持智志雙扶，激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力。抓緊今年最后一百天，集中精力，沖刺年度脫貧攻堅任務(wù)目標(biāo)，確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)田心村退出貧困，干部結(jié)對的貧困戶脫貧。 二、主要任務(wù) 全面核實(shí)信息數(shù)據(jù)。按照對象精準(zhǔn)、需求精準(zhǔn)的要求，根據(jù)現(xiàn)有基礎(chǔ)臺賬，10月下旬，再次聯(lián)合福民鄉(xiāng)開展摸排調(diào)查，通過上門走訪、電話聯(lián)系等方式全面做好扶貧對象信息的再核實(shí)和數(shù)據(jù)的再比對工作，進(jìn)一步摸清貧困勞動力就業(yè)狀況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、收入情況以及享受各大扶貧政策情況等信息，做到底數(shù)明確、動態(tài)管理，確保扶貧對象和幫扶信息“實(shí)”和“準(zhǔn)”。 加大結(jié)對幫扶力度。堅決落實(shí)行動期內(nèi)委主要領(lǐng)導(dǎo)到點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)1次，分管領(lǐng)導(dǎo)到點(diǎn)4次以上，派駐工作入駐20天以上，投入貧困村幫扶資金5萬元。督促結(jié)對幫扶干部多深入貧困戶家中，詳細(xì)了解貧困戶家庭狀況、致貧原因和發(fā)展需求，規(guī)范填寫幫扶工作日志，幫助制定針對性、操作性強(qiáng)的幫扶措施，積極開展送溫暖、送政策、送技術(shù) “三送”活動。大力推廣宣傳中國社會扶貧網(wǎng)，指導(dǎo)貧困戶注冊賬號、發(fā)布需求、引導(dǎo)愛心捐贈幫扶對接等，幫助貧困戶盡快脫貧致富。 鼓勵企業(yè)吸收貧困人口就業(yè)。發(fā)揮我委與企業(yè)聯(lián)系密切優(yōu)勢，邀請企業(yè)到貧困地區(qū)舉辦招聘會，擴(kuò)大貧困人口就業(yè)渠道，對吸納貧困人口就業(yè)人數(shù)多的企業(yè)，同等條件下，在項目申報等方面，給予重點(diǎn)傾斜。 做好貧困村通訊保障工作。針對貧困村地處偏遠(yuǎn)的自然村手機(jī)信號不穩(wěn)定問題，在本次“百日行動”中，我委將督促縣移動、電信等運(yùn)營商解決好這一問題，同時做好通訊和寬帶網(wǎng)絡(luò)的線路維護(hù)工作。 三、工作要求 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立我委扶貧“百日行動”領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長由委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，委派駐工作組人員為成員。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，確保工作落實(shí)到位，分管領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，其他成員密切配合，形成合力，促進(jìn)我委扶貧工作有效開展。 強(qiáng)化工作落實(shí)。大力發(fā)揚(yáng)“擔(dān)當(dāng)實(shí)干、馬上就辦”的作風(fēng)，落實(shí)工作責(zé)任，分解工作任務(wù)，強(qiáng)化工作舉措，認(rèn)真對照今年目標(biāo)任務(wù)找差距，理出問題清單，逐項研究完善政策舉措，確保扶貧工作落到實(shí)處，取得扎實(shí)成效。 強(qiáng)化輿論宣傳。充分利用報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳脫貧攻堅“百日行動”的重要意義、工作重點(diǎn)、先進(jìn)典型和取得的良好成效，通過強(qiáng)有力的宣傳報道，教育、引導(dǎo)、鼓勵貧困群眾積極參與脫貧攻堅行動。