【正文】 類報刊發(fā)表理論研討性文章72篇。這些理論成果，有力地指導(dǎo)了審計(jì)工作的開展。二、堅(jiān)決執(zhí)行憲法、法律、法規(guī)和市人大的決議、決定，依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)依法審計(jì)是審計(jì)機(jī)關(guān)工作的基本原則。我和局領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持把“立黨為公，執(zhí)法為民”體現(xiàn)到審計(jì)工作中，認(rèn)真踐行“三個代表”重要思想，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)工作中心，抓住影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定的突出問題和關(guān)系人民群眾切身利益的問題，確定審計(jì)項(xiàng)目，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。兩年多來，在市人大的關(guān)心支持下，在全體審計(jì)干部職工的共同努力下，圓滿完成了各項(xiàng)審計(jì)任務(wù)，較好地履行了法律賦予的審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。有關(guān)具體審計(jì)工作完成情況，我在每年的預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作報告中，都已向大會作了匯報。現(xiàn)在，我重點(diǎn)匯報一下履行職責(zé)中的主要做法及效果。（一）突出重點(diǎn)，逐年深化財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)。根據(jù)憲法和審計(jì)法的規(guī)定，開展本級財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況審計(jì)，是審計(jì)機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要工作。兩年多來，圍繞落實(shí)中央和市委、市政府關(guān)于推進(jìn)財(cái)政體制改革的有關(guān)政策，每年突出幾個重點(diǎn)，把財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)逐年推向深入。在繼續(xù)擴(kuò)大對一級預(yù)算單位審計(jì)覆蓋面的同時，逐年加大了對二、三級單位及項(xiàng)目的延伸審計(jì)；為了促進(jìn)提高財(cái)政資金的使用效益，從重收入審計(jì)向重支出審計(jì)轉(zhuǎn)移，加大對科技、環(huán)保、支農(nóng)等財(cái)政資金的審計(jì)力度；對部分重點(diǎn)建設(shè)資金及時進(jìn)行跟蹤審計(jì)；查處了一些較深層次的違紀(jì)違規(guī)問題，在整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序方面發(fā)揮了積極作用。同時，針對財(cái)經(jīng)領(lǐng)域機(jī)制、制度方面存在的問題及其原因，先后提出了細(xì)化預(yù)算、推行部門預(yù)算、嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”、規(guī)范政府外債管理、解決銀行多頭開戶、嚴(yán)格國債資金管理等方面的審計(jì)建議，大都已被采納，對推動財(cái)政體制改革、加強(qiáng)預(yù)算管理和人大監(jiān)督財(cái)政預(yù)算，都起到了積極作用。（二）圍繞熱點(diǎn)，認(rèn)真抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)資金和重點(diǎn)項(xiàng)目的審計(jì)。針對社會反映強(qiáng)烈的行業(yè)不正之風(fēng)和專項(xiàng)資金使用及重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中存在的問題，我們在審計(jì)中加大了監(jiān)督力度。兩年多來，先后組織了對我市居民低保、失業(yè)保險、農(nóng)業(yè)投入、政府外債、醫(yī)療保險、住房公積金、救災(zāi)、扶貧、防“非”、公安行業(yè)、衛(wèi)生系統(tǒng)、金融等29個（項(xiàng)）專項(xiàng)資金和行業(yè)的審計(jì)及調(diào)查。揭示了中石銷售系統(tǒng)虛增資產(chǎn)1830萬元，中國人壽保險系統(tǒng)不良資產(chǎn)2900多萬元等行業(yè)存在的突出問題，均引起了上級有關(guān)部門的高度重視；查出和糾正了擠占挪用、套取專項(xiàng)資金購建辦公樓和小汽車及發(fā)放獎金、補(bǔ)貼，截留坐支財(cái)政收入、私設(shè)“小金庫”和賬外賬等違紀(jì)違規(guī)問題。在遏制違紀(jì)行為、促進(jìn)增收節(jié)支的同時，我們注意及時向政府和有關(guān)部門諫言獻(xiàn)策，如針對專項(xiàng)資金使用中存在的被截留、擠占及效益不佳等問題，提出了加強(qiáng)撥、管、用等各個環(huán)節(jié)的檢查監(jiān)督的建議；針對外資運(yùn)用項(xiàng)目中的遺留問題，提出了妥善處置的建議以及針對某些行業(yè)部門存在的“三亂”提出的治理對策等多項(xiàng)建議，都得到了政府領(lǐng)導(dǎo)的批示和有關(guān)部門的采納。兩年來我局向各級黨委、政府和有關(guān)部門提交審計(jì)報告、信息568篇，被批示采用253篇。（三）針對難點(diǎn)，積極穩(wěn)妥開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。按照黨的十六大提出的加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督的要求，本著“積極穩(wěn)妥，量力而行，提高質(zhì)量，防范風(fēng)險”的原則，我們主動加強(qiáng)與紀(jì)檢、監(jiān)察和組織人事部門的協(xié)調(diào)配合，組織全市審計(jì)機(jī)關(guān)開展了縣以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國有及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，試行了縣以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。兩年來共組織對x名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，查出領(lǐng)導(dǎo)人員主管責(zé)任違規(guī)行為金額x萬元，直接責(zé)任違規(guī)行為金額x萬元，為考評領(lǐng)導(dǎo)干部、促進(jìn)廉政建設(shè)發(fā)揮了積極作用。（四）抓住疑點(diǎn)，跟蹤追查經(jīng)濟(jì)犯罪案件線索。近年來，我們堅(jiān)持把查處經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域違法犯罪線索作為一項(xiàng)重要工作來抓，要求全市審計(jì)人員對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)線索，深查細(xì)究，一查到底，兩年來向紀(jì)檢監(jiān)察部門和司法機(jī)關(guān)移送案件線索x件，涉案人員x人，進(jìn)一步打擊了經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的違法犯罪活動，維護(hù)了國有資產(chǎn)的安全完整，發(fā)揮了審計(jì)監(jiān)督在反腐敗斗爭中的重要作用。（五）積極完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的審計(jì)任務(wù)。地方黨政領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)，我們堅(jiān)持做到件件有著落，事事有回音。兩年多(來自好范 文網(wǎng))來，我局共完成領(lǐng)導(dǎo)交辦審計(jì)事項(xiàng)22件。其中對x飯店改制，動物園、x園、x風(fēng)景區(qū)移交前的資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)審計(jì)，國際會展中心、x村、綠色廣場、婦幼中心、檔案館等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審計(jì)、對全市住房公積金管理機(jī)構(gòu)清產(chǎn)審計(jì)復(fù)核及經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會財(cái)務(wù)收支審計(jì)和對38個行政事業(yè)單位工資外獎金、補(bǔ)貼、津貼及政府集中采購執(zhí)行情況等審計(jì)調(diào)查，查出并追還了被截留、擠占、挪用的各項(xiàng)資金，有力地促進(jìn)了增收節(jié)支。組織審計(jì)的城運(yùn)村、國際會展中心和國際展覽中心三個建設(shè)項(xiàng)目，核減工程造價17億元，審減率為22%。積極參加了國債、社保及扶貧資金使用情況、土地市場管理、有形建筑市場招投標(biāo)情況的專項(xiàng)檢查，參與了教育資源整合、清理行政審批項(xiàng)目等工作，直接為市委、市政府宏觀調(diào)控和決策提供了重要的信息資料和參考依據(jù)。三、大膽改革創(chuàng)新，不斷推動審計(jì)事業(yè)與時俱進(jìn)審計(jì)工作必須堅(jiān)持與時俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新。為此，我一上任，就和班子成員一邊抓機(jī)改，一邊認(rèn)真謀劃審計(jì)工作新思路，形成了“圍繞一個中心，抓住兩個重點(diǎn)，發(fā)揮三個作用，堅(jiān)持四個原則，提高五個水平”的基本工作思路，在工作中積極開拓，大膽創(chuàng)新，審計(jì)工作年年都有新舉措、新發(fā)展。XX年我們主要是“抓機(jī)改，建機(jī)制”，順利地完成了難度較大的人員分流定崗任務(wù)（人員分流達(dá)25人），初步建立了優(yōu)勝劣汰的競爭上崗用人機(jī)制，20個處級領(lǐng)導(dǎo)干部職位全部按程序和標(biāo)準(zhǔn)公開選拔任用，一般干部全部采用雙向選擇競爭上崗，同時逐步制訂和修訂了與新的工作運(yùn)行機(jī)制相配套的《x市審計(jì)局目標(biāo)管理責(zé)任制考核實(shí)施細(xì)則》、《x市審計(jì)局督查催辦工作制度》等近30項(xiàng)規(guī)章制度。XX年我們主要是“抓行風(fēng)，樹形象”。以前搞審計(jì)，傳統(tǒng)的做法都是被審計(jì)單位