【正文】 作和地稅事業(yè)發(fā)展。通過稅務(wù)文化建設(shè)，引導(dǎo)干部樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，激發(fā)干部工作激情和生活熱情，以良好的稅風(fēng)、學(xué)風(fēng)陶冶干部。加強(qiáng)人文關(guān)懷，關(guān)心干部發(fā)展需求，使干部不斷拓寬知識面，增進(jìn)自身修養(yǎng)，健康成長。把陽光照進(jìn)干部心里，讓干部有溫暖，有干勁，有目標(biāo)，樂于熱愛工作，奉獻(xiàn)稅收，共創(chuàng)州直地稅事業(yè)和諧發(fā)展愿景。（三）樹立稅收經(jīng)濟(jì)觀和稅收發(fā)展觀，科學(xué)指導(dǎo)稅收發(fā)展要樹立稅收發(fā)展觀和稅收經(jīng)濟(jì)觀，把協(xié)調(diào)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為我們義不容辭的責(zé)任，顯示出地稅部門在經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境全面協(xié)調(diào)發(fā)展中的重要地位和作用。以科學(xué)發(fā)展觀作指導(dǎo)，遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，分析美國金融危機(jī)對世界經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響，分析世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)對**經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響，分析經(jīng)濟(jì)形勢對稅收帶來的影響變化。要善于從經(jīng)濟(jì)的視角研究稅收，及時(shí)將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果反映到稅收收入上來，要進(jìn)一步加強(qiáng)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀分析，加強(qiáng)對有關(guān)重點(diǎn)行業(yè)的效益分析，加強(qiáng)與相關(guān)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展比對分析。特別要認(rèn)真進(jìn)行相關(guān)地區(qū)和同行業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)稅收比對分析，在比較中找到差距。在科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，制定科學(xué)的稅收收入進(jìn)度計(jì)劃，在保持稅收進(jìn)度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對平衡的基礎(chǔ)上，做到應(yīng)收盡收，實(shí)現(xiàn)收入增長、稅源擴(kuò)大、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動，實(shí)現(xiàn)收入規(guī)模與經(jīng)濟(jì)總量的全面統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)稅收資源與稅收任務(wù)的協(xié)調(diào)發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)和社會全面發(fā)展提供財(cái)力保障。（四）提高征管水平，服務(wù)**經(jīng)濟(jì)發(fā)展要緊密圍繞服務(wù)**經(jīng)濟(jì)發(fā)展，及時(shí)提出發(fā)展經(jīng)濟(jì)、培植稅源的建設(shè)性意見，當(dāng)好各級黨委、政府的參謀助手。要用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，把科學(xué)發(fā)展觀應(yīng)用于稅收征管工作的各個(gè)方面，克服客觀方面種種困難因素，最大限度發(fā)掘現(xiàn)有潛力，積極發(fā)揮新定制度的有效功能，調(diào)動人的主觀能動作用，探索謀求征管良策，查找征管死角，有針對性地強(qiáng)化稅收征管，堵漏增收。改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù)，服務(wù)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧稅收征納環(huán)境。要依托信息技術(shù)不斷完善納稅服務(wù)手段，大力推行多種申報(bào)方式，探索個(gè)性化的納稅服務(wù)，為不同納稅人提供有針對性的服務(wù)。要大力加強(qiáng)國、地稅局配合，實(shí)施聯(lián)合辦理稅務(wù)登記證、開展稅收宣傳、稅務(wù)檢查等，在加強(qiáng)稅收征管的同時(shí)減輕納稅人負(fù)擔(dān)，方便納稅人辦稅，提高納稅人的稅法遵從度。要繼續(xù)深入推行向納稅人述職述廉、稅企定期座談等活動，密切征納關(guān)系。州局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)處室要轉(zhuǎn)變職能，要從服務(wù)**經(jīng)濟(jì)的大局出發(fā)，深入社會、深入基層，大興調(diào)查研究之風(fēng)。各基層局的領(lǐng)導(dǎo)干部及相關(guān)部門，也要抽出一定的時(shí)間和精力，對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)與稅收發(fā)展，進(jìn)行調(diào)查研究，每年拿出一份內(nèi)容充實(shí)、切合實(shí)際的調(diào)研報(bào)告。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，重在實(shí)踐。我們要突出“創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，服務(wù)**經(jīng)濟(jì)”的實(shí)踐主題，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，強(qiáng)化各項(xiàng)整改措施的落實(shí)，將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動滲透到各項(xiàng)稅收工作中，以稅收工作的實(shí)際成果，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的成效，以昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，開創(chuàng)**地稅發(fā)展的新局面。九、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，注重抓好五個(gè)方面，自深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀試點(diǎn)試點(diǎn)活動開展以來，我局廣大黨員干部以高度的責(zé)任感、飽滿的熱情、務(wù)實(shí)的態(tài)度、創(chuàng)新的精神，積極參與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀試點(diǎn)活動，扎扎實(shí)實(shí)完成四個(gè)環(huán)節(jié)的方方面面，使試點(diǎn)活動圓滿結(jié)束。歸納起來，有以下幾個(gè)特點(diǎn)：注重思想發(fā)動，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是搞好試點(diǎn)活動的前提條件。一是堅(jiān)持加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我局為加強(qiáng)對活動試點(diǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了辦公室，確保試點(diǎn)活動有組織的進(jìn)行。二是堅(jiān)持按照規(guī)定的四個(gè)步驟，有計(jì)劃分步驟組織實(shí)施。在活動方案的每個(gè)階段又及時(shí)制定具體工作方案，保證各階段重點(diǎn)突出、環(huán)環(huán)相扣、壓茬推進(jìn)、扎實(shí)進(jìn)行。三是堅(jiān)持思想發(fā)動。在每個(gè)階段開始，我局都召開了動員大會，進(jìn)行充分思想動員，做到思想統(tǒng)一，行動一致；每個(gè)階段中，及時(shí)掌握試點(diǎn)活動進(jìn)度情況，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，確保活動順利進(jìn)行；每個(gè)階段結(jié)束后，都進(jìn)行深入總結(jié)，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，改正不足，為試點(diǎn)活動順利進(jìn)行奠定基礎(chǔ)。注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭，發(fā)揮表率作用是搞好試點(diǎn)活動的重要保證。我局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，在學(xué)習(xí)、調(diào)研、宣講和征求意見等環(huán)節(jié)做到了“四個(gè)帶頭”，率先垂范，有力地推動了活動的深入開展。一是帶頭學(xué)習(xí)。局領(lǐng)導(dǎo)班子把開展學(xué)習(xí)作為搞好活動的一項(xiàng)重要工作任務(wù)，先后組織了4次中心組理論學(xué)習(xí)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合自身學(xué)習(xí)體會進(jìn)行了發(fā)言。二是帶頭宣講。局領(lǐng)導(dǎo)班子每人都掛點(diǎn)聯(lián)系了一個(gè)單位，并到聯(lián)系點(diǎn)作專題輔導(dǎo)報(bào)告，做調(diào)查研究，用科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)解決實(shí)際問題。三是帶頭征求意見。局領(lǐng)導(dǎo)一方面積極參加局里召開的座談會征求意見，另一方面帶頭在市、縣局調(diào)查研究時(shí)，采取個(gè)別談話、召開座談會等形式廣泛征求意見。在局領(lǐng)導(dǎo)的帶動下，局機(jī)關(guān)部門及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也相應(yīng)地開展了廣泛征求意見活動。四是帶頭領(lǐng)題調(diào)研。結(jié)合地稅工作實(shí)際，確定了6個(gè)課題為局級領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研課題，局領(lǐng)導(dǎo)分別根據(jù)各自分管的工作進(jìn)行了領(lǐng)題，紛紛結(jié)合工作實(shí)際，擬定調(diào)研課題，并多次率有關(guān)處室的負(fù)責(zé)同志，深入基層，開展了專題調(diào)查研究。注重正面教育，加強(qiáng)理論武裝是搞好試點(diǎn)活動的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我局緊緊圍繞思想發(fā)動和理論武裝兩項(xiàng)重點(diǎn)，始終把理論學(xué)習(xí)放在重要位置，堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與試點(diǎn)活動的各個(gè)階段有機(jī)結(jié)合，努力把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)，在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，做到了“三必學(xué)”。即：胡錦濤總書記講話精神必須學(xué)，中央、自治區(qū)、自治州黨委有關(guān)文件精神必須學(xué)，《毛澤東、鄧小平、江澤民論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述專題摘編》和《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件篇目》的重要文獻(xiàn)必須學(xué)；在方法上，做到了“三結(jié)合”，即：集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、導(dǎo)學(xué)與促學(xué)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與專業(yè)學(xué)習(xí)相結(jié)合。通過高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的學(xué)習(xí)，全局所有在職在崗黨員干部每人都撰寫了2萬字以上的讀書筆記，每位黨員領(lǐng)導(dǎo)和干部還結(jié)合自身業(yè)務(wù)工作，撰寫了2篇學(xué)習(xí)心得體會。注重開門納諫，走群眾路線是搞好試點(diǎn)活動的有效手段。為把影響和制約地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的問題找準(zhǔn)摸透，我局領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持走群眾路線，吸收群眾參與，組織好群眾評議，并多形式、多途徑征求了社會各界的意見和建議，力求在“廣”字上做文章。據(jù)統(tǒng)計(jì)，各級黨組織共召開征求意見座談會3次，參加座談75人次；共發(fā)放征求意見函700余份，征求到意見和建議36條。注重邊查邊改，解決突出問題是搞好試點(diǎn)活動的根本目的。在試點(diǎn)活動中，我局始終把解決好影響和制約地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題以及群眾反映迫切需要解決的突出問題作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持邊查邊改，切實(shí)轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念。在邊整邊改過程中，充分考慮了問題的輕重緩急和難易程度，對于具備條件的，馬上進(jìn)行解決；對通過努力能夠解決的，提出了明確的解決期限；對涉及多部門和單位的問題，積極探索了聯(lián)動解決問題的有效方式。十、學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀 ，“回頭看”成效顯著根據(jù)自治州黨委和自治區(qū)地稅局黨組的統(tǒng)一部署和要求，在自治州深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動第十督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下，我局黨組高度重視學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀試點(diǎn)活動，對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動精神認(rèn)識到位，把握到位，組織領(lǐng)導(dǎo)有力有效，試點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，思想觀念有了新的轉(zhuǎn)變，工作作風(fēng)有了新的改進(jìn)，執(zhí)行能力有了新的提高，制度建設(shè)有了新的成果，業(yè)務(wù)工作有了新的進(jìn)展。一是深入學(xué)習(xí)研討，努力轉(zhuǎn)變觀念，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性明顯增強(qiáng)。針對部機(jī)關(guān)部分黨員干部存在的安于現(xiàn)狀不想改、畏首畏尾不敢改、視野狹窄不會改的突出問題，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、討論和分析檢查，勇于革思想的命，削手中的權(quán)，去部門的利，自我超越，舍棄利益。廣大黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的理解越來越深刻，憂患意識和危機(jī)感越來越強(qiáng)烈，解放思想、開拓創(chuàng)新的氛圍越來越濃厚。二是深刻反思總結(jié)，努力改進(jìn)作風(fēng)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的執(zhí)行力明顯提升。針對黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)、作風(fēng)和能力方面存在的差距，深入開展改進(jìn)作風(fēng)、增強(qiáng)執(zhí)行力大討論，仔細(xì)查找問題，尋找對策，同時(shí)邊查邊改，工作作風(fēng)有了明顯改進(jìn)。廣大黨員干部堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、快節(jié)奏的共識大大提高，工作責(zé)任心和主動性不斷增強(qiáng)，工作的質(zhì)量和效率不斷提高。三是著力解決問題，努力推動實(shí)踐，保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的作用日益顯現(xiàn)。針對地稅工作與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展銜接不夠的問題，堅(jiān)持開門試點(diǎn)，咨詢問策，探尋科學(xué)發(fā)展的思路；堅(jiān)持深入調(diào)研，理清思路，破解科學(xué)發(fā)展難題。同時(shí)，超前部署，主動參與各類綜合改革，提升稅務(wù)管理水平，有力地服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。四是著力完善制度，努力創(chuàng)新機(jī)制，保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展新機(jī)制的框架初步形成。認(rèn)真制定整改方案，既抓突出問題的解決、體制機(jī)制的創(chuàng)新，又抓思想觀念的轉(zhuǎn)變和執(zhí)行力的提高；既抓當(dāng)前就能做的制度完善，又抓近期和長遠(yuǎn)需要研究制定的政策措施。圍繞規(guī)劃統(tǒng)籌和宏觀調(diào)控，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，維護(hù)群眾合法權(quán)益等問題，開展政策制度的立、改、廢工作，制定出臺了一系列政策制度。同時(shí)推進(jìn)頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)重大問題的研究，初步形成了促進(jìn)科學(xué)發(fā)展新機(jī)制的框架?？傮w看，我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀試點(diǎn)活動取得了明顯成效，基本上達(dá)到了預(yù)期目的，但與州黨委的要求和廣大人民群眾的期望相比，還有一定的差距。主要表現(xiàn)在：一是查找問題還不夠深入，強(qiáng)調(diào)客觀原因較多，查找主觀原因缺少深度，群眾參與程度仍有差距；二是統(tǒng)籌推進(jìn)的力度不夠，對如何學(xué)習(xí)、貫徹、實(shí)踐和有機(jī)結(jié)合工作研究的不深；三是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，作為一項(xiàng)集中教育活動是有時(shí)間性的，但作為加強(qiáng)黨的建設(shè)、推動科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)是沒有時(shí)間性的，是一項(xiàng)長期任務(wù)，需要不斷深化、不斷提高、不斷探索、不斷創(chuàng)新。我們必須以這次試點(diǎn)活動為契機(jī)，按照整改落實(shí)方案要求，不斷完善體制機(jī)制，扎扎實(shí)實(shí)做好每一項(xiàng)工作，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到每個(gè)部門、每個(gè)人的工作實(shí)踐中去，進(jìn)一步深化和鞏固這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果。