【正文】 0多年全面推進(jìn)的體制改革和制度創(chuàng)新，就沒有今天高效的國家管理能力和協(xié)調(diào)聯(lián)動的應(yīng)急救援體系，奪取抗震救災(zāi)斗爭重大勝利也是難以想象的。只要我們始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟，不斷推動我國社會主義制度自我完善和發(fā)展，充分發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性，就一定能夠使中國特色社會主義事業(yè)不斷向前推進(jìn)?！@次抗震救災(zāi)斗爭再一次說明，偉大抗震救災(zāi)精神具有強(qiáng)大的影響力，是推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的寶貴精神財(cái)富。在抗擊汶川特大地震和這次玉樹強(qiáng)烈地震的斗爭中，我們培育和弘揚(yáng)了萬眾一心、眾志成城，不畏艱險(xiǎn)、百折不撓，以人為本、尊重科學(xué)的偉大抗震救災(zāi)精神。偉大抗震救災(zāi)精神，是愛國主義、集體主義、社會主義精神的集中體現(xiàn)和新的發(fā)展，是我們黨和軍隊(duì)光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)的集中體現(xiàn)和新的發(fā)展，是中華民族的偉大民族精神和當(dāng)代中國人民的時(shí)代精神的集中體現(xiàn)和新的發(fā)展。我們要大力弘揚(yáng)偉大抗震救災(zāi)精神，動員和激勵全國各族人民奮力奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面?！@次抗震救災(zāi)斗爭再一次說明，民族大團(tuán)結(jié)具有特殊的凝聚力，是維護(hù)祖國統(tǒng)一、促進(jìn)社會和諧的重要保障。當(dāng)強(qiáng)震突襲玉樹，玉樹各族人民生死相依、共同面對，全國各族人民心手相連、甘苦與共，充分顯示了深厚的民族情意。玉樹抗震救災(zāi)斗爭的重大勝利，也是民族大團(tuán)結(jié)的勝利，再一次印證了一條顛撲不破的真理：漢族離 不開少數(shù)民族，少數(shù)民族離不開漢族，各少數(shù)民族之間也相互離不開；再一次彰顯了中華民族同呼吸、共命運(yùn)、心連心的優(yōu)良傳統(tǒng)，中華兒女血濃于水、愛重于山、情深于海的骨肉感情。我們要高舉各民族大團(tuán)結(jié)的旗幟，牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展這一民族工作的主題，鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系，充分發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的積極作用，進(jìn)一步把各族人民的智慧和力量、思想和行動凝聚到建設(shè)中國特色社會主義上來。同志們、朋友們！當(dāng)前，我們正處在全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期。在前進(jìn)道路上，我們要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力搞好宏觀調(diào)控和保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，著力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力推進(jìn)改革開放和自主創(chuàng)新，著力改善民生和促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，全面推進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)，為全面建設(shè)小康社會、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而努力奮斗。我們要進(jìn)一步抓好災(zāi)后恢復(fù)重建工作，大力支持災(zāi)區(qū)人民重建新校園、新家園、新玉樹。玉樹的災(zāi)后恢復(fù)重建，面臨著許多特殊的制約、困難和挑戰(zhàn)，任務(wù)繁重艱巨。要全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于玉樹災(zāi)后恢復(fù)重建的方針政策和工作部署，堅(jiān)持以人為本，把保障民生放在優(yōu)先位置，尊重民族文化習(xí)俗和宗教信仰，注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，努力建設(shè)生態(tài)美好、特色鮮明、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、安全和諧的社會主義新玉樹。要力爭用三年時(shí)間基本完成災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建主要任務(wù)，使災(zāi)區(qū)人民生產(chǎn)生活條件上一個(gè)大的臺階，使三江源地區(qū)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)上一個(gè)大的臺階，使災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平得到明顯提高，使民族團(tuán)結(jié)、社會和諧局面得到進(jìn)一步鞏固，實(shí)現(xiàn)居民擁有新家園、生態(tài)邁上新臺階、設(shè)施得到新改善、城鄉(xiāng)呈現(xiàn)新面貌、社會和諧新局面的目標(biāo)。要把災(zāi)后恢復(fù)重建與加強(qiáng)三江源保護(hù)結(jié)合起來，與促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展結(jié)合起來，與扶貧開發(fā)和改善生產(chǎn)生活條件結(jié)合起來，與加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)和社會和諧穩(wěn)定結(jié)合起來，與體現(xiàn)民族特色和地域風(fēng)貌結(jié)合起來，并為長遠(yuǎn)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。要深入實(shí)施災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃，把恢復(fù)重建城鄉(xiāng)居民住房擺在突出和優(yōu)先的位置，力爭今年底前完成大部分農(nóng)牧民住房重建，開工建設(shè)大部分城鎮(zhèn)居民住房，全面完成可修復(fù)住房維修加固，使災(zāi)區(qū)群眾早日住上安全、實(shí)用、省地、節(jié)儉的放心房；同時(shí)，同步安排教育、文化、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施的恢復(fù)重建，抓緊恢復(fù)公路、市政等基礎(chǔ)設(shè)施功能，加快恢復(fù)市場服務(wù)體系。參與對口援建的單位要精心做好援建各項(xiàng)工作，災(zāi)區(qū)各級政府要為對口援建工作創(chuàng)造良好條件，并動員和引導(dǎo)災(zāi)區(qū)干部群眾自力更生、艱苦奮斗，建設(shè)自己美好家園。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急管理能力建設(shè)，努力構(gòu)筑人民生命財(cái)產(chǎn)安全保障。我國是世界上自然災(zāi)害最為嚴(yán)重的國家之一，災(zāi)害種類多、分布地域廣、發(fā)生頻次高、造成損失重。今年我國歷史罕見的干旱、洪澇、泥石流、地震、森林大火等災(zāi)害再次警示我們，必須刻不容緩地加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，強(qiáng)化應(yīng)對舉措。我們要堅(jiān)持興利除害結(jié)合、防災(zāi)減災(zāi)并重、治標(biāo)治本兼顧、政府社會協(xié)同，全面提高全社會對自然災(zāi)害的綜合防范和抗御能力。要高度重視應(yīng)急機(jī)制和能力建設(shè)，建立健全集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、運(yùn)行高效的工作機(jī)制，專業(yè)化與社會化相結(jié)合的應(yīng)急救援隊(duì)伍，保障有力的應(yīng)急物資儲備供應(yīng)和醫(yī)療防疫體系，符合國情的巨災(zāi)保險(xiǎn)和再保險(xiǎn)體系，最大限度地減少自然災(zāi)害和突發(fā)事件造成的危害。我們要進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，不斷增強(qiáng)綜合國力和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。這次抗震救災(zāi)斗爭，又一次以一種特殊的方式檢閱和展示了我國改革開放30多年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的偉大成就。要堅(jiān)持不懈地抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，更加自覺地走科學(xué)發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的一個(gè)重大任務(wù)，就是加快民族地區(qū)發(fā)展。要全面落實(shí)中央關(guān)于促進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)加快發(fā)展的各項(xiàng)政策，切實(shí)加大投入力度，以保障和改善民生為核心，以增強(qiáng)自我發(fā)展能力為主線，更加注重基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，更加注重特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和社會事業(yè)發(fā)展，更加注重人才資源開發(fā)和少數(shù)民族干部隊(duì)伍建設(shè)，努力推進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展邁上一個(gè)大的臺階。同志們、朋友們！實(shí)踐一再證明，沒有哪一次巨大的歷史災(zāi)難，不是以歷史進(jìn)步為補(bǔ)償?shù)?。玉樹抗震救?zāi)斗爭，使中華民族更加團(tuán)結(jié)、更加堅(jiān)定。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以xx同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧?yán)碚摵汀叭齻€(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力弘揚(yáng)偉大抗震救災(zāi)精神，堅(jiān)定信心，迎難而上，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，奮力奪取抗震救災(zāi)和恢復(fù)重建的全面勝利，加快推進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，共同譜寫中華民族美好未來的嶄新篇章！