【正文】 ”。全額撥款是指單位編制全部為全額撥款事業(yè)編制，工作人員由國家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利。對(duì)全縣的事業(yè)單位進(jìn)行了認(rèn)真清理，最后確定完成了我縣參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位的申報(bào)工作。按照規(guī)定，參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位，要經(jīng)市上審核，報(bào)請省上審批，經(jīng)省市批準(zhǔn)列入?yún)⒄展芾矸秶臋C(jī)關(guān)（單位），認(rèn)真執(zhí)行公務(wù)員法及其配套政策法規(guī)，不在實(shí)行事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)、工資、獎(jiǎng)金等人事管理制度。同時(shí)按照實(shí)施方案的要求，對(duì)人員進(jìn)行組織登記，填寫《參照管理機(jī)關(guān)（單位）工作人員登記表》。四要合理確定職務(wù)與級(jí)別。合理設(shè)置和確定公務(wù)員職務(wù)與級(jí)別，是對(duì)公務(wù)員進(jìn)行科學(xué)管理的重要環(huán)節(jié)。一是嚴(yán)格掌握職數(shù)限額。要在編制和職數(shù)限額內(nèi)，合理設(shè)置職位。要在規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)內(nèi)，確定公務(wù)員的職務(wù)。對(duì)因機(jī)構(gòu)改革等各種原因超出規(guī)定職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)或非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，要采取措施，逐步消化。二是合理確定公務(wù)員級(jí)別?！豆珓?wù)員職務(wù)與級(jí)別管理規(guī)定》設(shè)置了27個(gè)級(jí)別，明確了各職務(wù)層次與級(jí)別的對(duì)應(yīng)關(guān)系。對(duì)基層和重要職位上的公務(wù)員在級(jí)別上做了政策傾斜，拓展了基層公務(wù)員級(jí)別晉升的空間。三是規(guī)范綜合管理類公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的設(shè)置和管理。非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置要嚴(yán)格依據(jù)機(jī)構(gòu)規(guī)格，按照不得高于所在機(jī)關(guān)或所在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)規(guī)格的原則，確定非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)層次，并且職數(shù)比例不得突破規(guī)定的比例限額。各類機(jī)關(guān)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置，要嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定辦理，總的原則是職數(shù)比例大體一致，同時(shí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)名稱使用公務(wù)員法規(guī)定的規(guī)范名稱，原則上不再使用其他職務(wù)名稱。四是各級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)員目前仍按照綜合管理類公務(wù)員進(jìn)行管理。公務(wù)員法確立了新的公務(wù)員職位分類框架，將公務(wù)員職位分為綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類。在國家有關(guān)專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類公務(wù)員分類管理規(guī)定出臺(tái)前，各級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)員仍按照綜合管理類公務(wù)員進(jìn)行管理。五要認(rèn)真做好公務(wù)員的工資套改工作。改革公務(wù)員工資制度是貫徹實(shí)施公務(wù)員法的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在公務(wù)員登記和確定職務(wù)與級(jí)別的基礎(chǔ)上進(jìn)行工資套改，是實(shí)施公務(wù)員法的一項(xiàng)重要工作。套改的辦法是，職務(wù)工資按公務(wù)員現(xiàn)任職務(wù)執(zhí)行新工資標(biāo)準(zhǔn)；級(jí)別工資按照現(xiàn)任職務(wù)、任職年限和套改年限確定級(jí)別和級(jí)別工資檔次。同時(shí)，在清理規(guī)范津貼補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，完善艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼制度，建立地區(qū)附加津貼制度。這次公務(wù)員工資制度改革與事業(yè)單位收入分配制度改革、增加離退休人員的離退休費(fèi)、統(tǒng)籌解決相關(guān)人員待遇相結(jié)合，涉及面廣，社會(huì)關(guān)注程度高，待省市統(tǒng)一安排后，再按照規(guī)定認(rèn)真實(shí)施。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任，確保貫徹落實(shí)公務(wù)員法實(shí)施方案工作順利進(jìn)行貫徹落實(shí)公務(wù)員法是一項(xiàng)十分復(fù)雜而又嚴(yán)肅細(xì)致的工作，時(shí)間緊、難點(diǎn)多、任務(wù)重，貫徹不當(dāng)，落實(shí)不力，就會(huì)影響全縣公務(wù)員法的順利實(shí)施，影響干部人事制度改革步伐和公務(wù)員隊(duì)伍管理的科學(xué)化、民主化、制度化進(jìn)程，同時(shí)，也會(huì)影響我縣各級(jí)干部的切身利益。因此，各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)貫徹公務(wù)員法的重要性、艱巨性、復(fù)雜性和緊迫性，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，準(zhǔn)確把握公務(wù)員法的基本精神，采取切實(shí)有效措施，積極有序地推進(jìn)實(shí)施工作。第一，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)做到思想到位、組織到位、措施到位，形成各司其職、密切配合的工作格局；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)好、執(zhí)行好公務(wù)員法，組織人事干部要成為掌握公務(wù)員法的專家、遵守公務(wù)員法的模范、執(zhí)行公務(wù)員法的表率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極支持公務(wù)員法的實(shí)施工作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，形成合力。要建立一把手負(fù)總責(zé)的責(zé)任落實(shí)機(jī)制，堅(jiān)持層層把關(guān)、逐級(jí)負(fù)責(zé)。屬于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門能解決的問題，要敢于面對(duì)困難，善于解決問題，將問題解決在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門，不上交矛盾。要本著先易后難的精神，對(duì)情況清楚、政策明確的部分要先解決；對(duì)情況復(fù)雜、難度較大的問題，要深入調(diào)查研究，提出解決辦法，成熟一個(gè)解決一個(gè)。對(duì)實(shí)施中遇到的重大問題要及時(shí)報(bào)上級(jí)主管部門研究解決。第二，嚴(yán)格政策，穩(wěn)步推進(jìn)。要依法辦事，維護(hù)法律、政策的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，嚴(yán)格按法律和政策辦事，把問題吃透，把工作做細(xì)。凡是公務(wù)員法有規(guī)定的，文件有要求的，堅(jiān)決不能退讓。要敢于迎難而上，妥善協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系，趨利避害，減少震動(dòng)，不要激化矛盾。要穩(wěn)慎處理實(shí)施工作中遇到的問題，把問題想透，把困難想足，把工作做細(xì)。對(duì)按規(guī)定不能登記的人員，以及不能列入?yún)⒄展芾淼膯挝?，要以文件為依?jù)，把問題講清楚；要教育、引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)干部積極參與和熱情支持公務(wù)員法的實(shí)施工作，自覺遵守法律，自覺服從法律，正確處理個(gè)人利益與整體利益的關(guān)系，要堅(jiān)持以人為本，以理服人、以情感人，真正體現(xiàn)對(duì)每位同志高度負(fù)責(zé)的精神，使不能登記、不能參照的這部分人員穩(wěn)定下來；要妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，多做化解矛盾的工作，不要激化矛盾。實(shí)施工作展開后，既要抓緊，又不要簡單搶進(jìn)度，堅(jiān)持時(shí)間服從任務(wù)、服從工作質(zhì)量、服從穩(wěn)定大局，確保實(shí)施工作穩(wěn)妥、有序、順利進(jìn)行，真正做到思想不散，秩序不亂，機(jī)關(guān)人員穩(wěn)定，工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。第三，加強(qiáng)督查，嚴(yán)肅紀(jì)律。在公務(wù)員法實(shí)施過程中，必須不折不扣地執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定，做到令行禁止。組織人事部門要自覺做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣，履行程序不變通，嚴(yán)肅紀(jì)律不松懈。要充分發(fā)揮人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督作用，拓寬監(jiān)督渠道，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。縣上將組織人員適時(shí)進(jìn)行督查，對(duì)于違反公務(wù)員法和實(shí)施方案規(guī)定的責(zé)任人，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，切實(shí)維護(hù)公務(wù)員法的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。這里還要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，公務(wù)員法實(shí)施工作比較敏感，原則上只做不說，不作宣傳報(bào)道。組織人事部門要會(huì)同宣傳部門統(tǒng)一口徑，嚴(yán)格宣傳紀(jì)律，堅(jiān)持正面引導(dǎo)，防止炒作，為公務(wù)員法實(shí)施工作營造良好的輿論氛圍。第四，加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)?？傮w上看，我縣公務(wù)員隊(duì)伍政治堅(jiān)定，素質(zhì)優(yōu)良，作風(fēng)過硬，工作扎實(shí)。但也要看到，我們這支隊(duì)伍還存在不少問題和不足，尤其是個(gè)別公務(wù)員政治業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、工作作風(fēng)浮漂、服務(wù)意識(shí)淡薄，影響了黨和政府在群眾中的威信和形象。我們要以公務(wù)員法的貫徹實(shí)施為契機(jī)，以思想政治建設(shè)為根本，以能力建設(shè)為重點(diǎn)，采取有效措施，進(jìn)一步加大公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)力度，切實(shí)提高公務(wù)員隊(duì)伍的素質(zhì)和能力，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，努力爭當(dāng)人民滿意的公務(wù)員。要把能力建設(shè)貫穿公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的始終，突出抓好公務(wù)員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，不斷提高廣大公務(wù)員促進(jìn)發(fā)展、推動(dòng)改革、維護(hù)穩(wěn)定的本領(lǐng)，公共行政、公共管理、公共服務(wù)的本領(lǐng)，組織群眾、宣傳群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)，依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事的本領(lǐng)，善于學(xué)習(xí)、善于調(diào)查研究、善于自主創(chuàng)新的本領(lǐng)。當(dāng)前，要結(jié)合公務(wù)員登記工作，有針對(duì)性的抓好《中華人民共和國公務(wù)員法》等重要法律法規(guī)文件的學(xué)習(xí)，形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，增強(qiáng)公務(wù)員的法律意識(shí)，切實(shí)提高公務(wù)員依法執(zhí)政、依法行政的能力。要努力在實(shí)踐中培育和弘揚(yáng)“熱愛祖國、忠于人民，求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新，顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作，恪盡職守、廉潔奉公”的公務(wù)員精神，使全體公務(wù)員始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，自覺創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。同志們，貫徹實(shí)施公務(wù)員法，推進(jìn)公務(wù)員制度建設(shè)，依法管理好公務(wù)員隊(duì)伍，是各級(jí)黨委、政府的一項(xiàng)重要職責(zé)，也是組織、人事部門的一項(xiàng)重要工作任務(wù)。這次會(huì)議之后，實(shí)施公務(wù)員法將進(jìn)入緊張有序的推進(jìn)階段。我們一定要以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)每個(gè)公務(wù)員高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央的實(shí)施方案和省、市的實(shí)施辦法，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于全縣公務(wù)員登記工作的意見》，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，克服困難，扎實(shí)工作，順利完成我縣實(shí)施公務(wù)員法的各項(xiàng)任務(wù)。謝謝大家！