【正文】 、外口公寓等重點(diǎn)單位、重點(diǎn)單位進(jìn)行認(rèn)真檢查、督促責(zé)任單位及時(shí)整改隱患。召開季度防范重特大安全事故會(huì)議。區(qū)政府把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程，每個(gè)月將安全生產(chǎn)工作情況列入?yún)^(qū)政府經(jīng)濟(jì)工作分析通報(bào)會(huì)。鄭區(qū)長(zhǎng)主持召開第一、二季度防范重特大安全事故會(huì)議，傳達(dá)了全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，聽取并點(diǎn)評(píng)我區(qū)近期主要安全隱患，針對(duì)老城區(qū)消防安全隱患突出的問題，強(qiáng)調(diào)要把居民區(qū)的消防安全作為重中之重來(lái)抓，街道辦事處要組織對(duì)老城區(qū)的居民用電線路進(jìn)行檢測(cè)，對(duì)老化線路進(jìn)行及時(shí)改造，在“查找隱患，堵塞漏洞，健全責(zé)任，強(qiáng)化管理”上下工夫，努力遏制重特大事故發(fā)生。各街道認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。由街道下達(dá)到各社區(qū)、企事業(yè)單位的安全目標(biāo)管理責(zé)任書達(dá)3055份，蓮前、員當(dāng)、嘉蓮等街道還根據(jù)不同行業(yè)特點(diǎn)，分類細(xì)化考核內(nèi)容，分別向社區(qū)、工業(yè)商貿(mào)、物業(yè)、娛樂、?；?、私房出租戶等行業(yè)簽訂安全管理責(zé)任書，建立“橫向到邊，樅向到底”監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。（二）夯實(shí)基礎(chǔ)，健全完善基層執(zhí)法監(jiān)管建設(shè)報(bào)名參加省執(zhí)法資格培訓(xùn)。三月初省政府授權(quán)街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)行使部分行政執(zhí)法權(quán)，依法開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、督促事故隱患整改、可以按簡(jiǎn)易程序?qū)Π踩a(chǎn)違法行為實(shí)施行政處罰。安監(jiān)局組織近40名街道分管領(lǐng)導(dǎo)和安全員參加5月10日全省行政執(zhí)法資格培訓(xùn)，采取各種措施提高基層安全員專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)水平和總體素質(zhì)，以便履行監(jiān)督檢查職責(zé)。組織基層業(yè)務(wù)培訓(xùn)。針對(duì)今年基層換屆選舉后社區(qū)工作人員崗位變動(dòng)，安監(jiān)局在“安全生產(chǎn)宣傳月”活動(dòng)中，特舉辦一期安全生產(chǎn)監(jiān)管員培訓(xùn)班，組織了街道安監(jiān)站工作人員和社區(qū)安全監(jiān)管員（包括調(diào)整后新人員）110名參加培訓(xùn)，主要內(nèi)容以如何開展社區(qū)消防安全檢查，如何對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全監(jiān)管等社區(qū)特點(diǎn)，提高基層執(zhí)法水平，進(jìn)一步開展安全社區(qū)巡查工作。（三）突出重點(diǎn)，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治開展老城區(qū)老化用電線路專項(xiàng)治理。根據(jù)區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)的要求（會(huì)議紀(jì)要[xx年]1號(hào)），由安監(jiān)局牽頭組織對(duì)開元、鷺江、中華、鼓浪嶼、廈港五個(gè)街道轄區(qū)舊房居民用電線路狀況調(diào)查，收集需要改造的居民戶及小型經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，區(qū)政府制定了《思明區(qū)老城區(qū)居民用電線路專項(xiàng)治理方案》，并列入?yún)^(qū)政府新聞發(fā)布會(huì)的內(nèi)容，正式向社會(huì)公開宣布此項(xiàng)改造工作，經(jīng)過(guò)近三個(gè)月集中改造，已完成用電線路改造的低保戶、困難戶達(dá)1418戶，電線耗材53800米，開關(guān)插座1509個(gè)，費(fèi)用支出40萬(wàn)元，消除了一大批居民用電安全隱患。開展重大節(jié)日安全大檢查。區(qū)安委辦和各街道各部門結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作作出部署，區(qū)安委會(huì)先后印發(fā)《xx年年思明區(qū)安全生產(chǎn)工作意見》、《認(rèn)真抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知》、《關(guān)于做好建設(shè)工程質(zhì)量安全“四抓”工作方案》、《關(guān)于開展居民用氣用電安全檢查的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案監(jiān)管工作的通知》、《關(guān)于做好“五一”黃金周及汛期安全生產(chǎn)工作的通知》、《開展“平安斑馬線，文明互禮讓”活動(dòng)方案》、《轉(zhuǎn)發(fā)近期重特大火災(zāi)事故的通報(bào)》等文件，突出節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)，廣泛深入開展安全專項(xiàng)整治，強(qiáng)化事故隱患排查整改，開展節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查。 創(chuàng)建平安暢通區(qū)活動(dòng)。區(qū)政府成立區(qū)預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)，提出創(chuàng)建平安暢通區(qū)實(shí)施意見，全面落實(shí)預(yù)防道路交通事故“五整頓”、“三加強(qiáng)”的各項(xiàng)工作措施，由區(qū)交警大隊(duì)牽頭組織開展“百日競(jìng)賽”和整治無(wú)牌無(wú)證機(jī)動(dòng)車“金戈行動(dòng)”，嚴(yán)查嚴(yán)處交通違法行為，確保轄區(qū)道路交通安全有序暢通。整治私房出租戶消防隱患。按照省、市的要求和我區(qū)實(shí)際情況，自五月起，以防止和遏制火災(zāi)事故特別是群死群傷重特大火災(zāi)事故為目標(biāo)，在歷年消防安全治理的基礎(chǔ)上，開展以私房出租戶為重點(diǎn)的居住建筑消防安全專項(xiàng)治理，加大居住建筑火災(zāi)隱患排查、整治工作力度，明確各相關(guān)部門要依法履行監(jiān)管職責(zé)，由消防大隊(duì)和公安派出所為主組織查處以私房出租戶為重點(diǎn)的居住建筑中存在的火災(zāi)隱患和消防違法行為，進(jìn)一步落實(shí)消防安全責(zé)任制。 （四）依法行政，嚴(yán)格查處責(zé)任事故和違法行為 依法受理申報(bào)初審。按照市局部署開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全和非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，完成轄區(qū)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)255家建檔監(jiān)控，完成3家礦泉水生產(chǎn)企業(yè)申報(bào)安全生產(chǎn)許可證的初審報(bào)批。今年受理新申辦?；菲髽I(yè)45家，已發(fā)證16家，受理變更7家。（五）強(qiáng)化監(jiān)管，保障重要活動(dòng)和重點(diǎn)工程安全。積極落實(shí)重要活動(dòng)安全保障。按照區(qū)政府的部署，組織對(duì)啟動(dòng)中山路夜間步行街、中山公園元宵燈展、廈門國(guó)際馬拉松、臺(tái)交會(huì)等重要活動(dòng)的安全檢查，制定應(yīng)急處理預(yù)案，落實(shí)保障措施，負(fù)責(zé)活動(dòng)區(qū)域的生活生產(chǎn)安全，督促責(zé)任單位排除隱患，確保我區(qū)的各項(xiàng)重要活動(dòng)順利進(jìn)行。加強(qiáng)區(qū)政府重點(diǎn)工程的安全監(jiān)管。對(duì)同安工業(yè)區(qū)思明園廠房建設(shè)期間、led夜景工程、原三通建材城拆遷、觀音山商務(wù)區(qū)、中華片區(qū)拆遷改造和臥巖攤爆破工程等重點(diǎn)在建工程，安監(jiān)局派人到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，確保重點(diǎn)工程安全。（六）協(xié)調(diào)配合，落實(shí)隱患整改和社會(huì)穩(wěn)定問題。 迎接全國(guó)文明城區(qū)考評(píng)復(fù)查。召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作點(diǎn)評(píng)會(huì)議，提出“二落實(shí)、二加大、二結(jié)合”的措施抓好安全生產(chǎn)工作，將安全隱患整治與創(chuàng)建考評(píng)相結(jié)合，重點(diǎn)對(duì)公共場(chǎng)所和社區(qū)居民樓道消防設(shè)施、疏散通道的整治，抓好道路交通安全整治，以良好的面貌迎接全省的考評(píng)，確保各項(xiàng)迎檢工作不失紕漏。落實(shí)區(qū)人大建議和政協(xié)提案。今年區(qū)人大代表和政協(xié)委員分別提出的《關(guān)于提請(qǐng)關(guān)注外口公寓辦理審批手續(xù)問題的建議》、《關(guān)于加強(qiáng)煤氣管理的建議》2件，區(qū)安監(jiān)局及時(shí)和代表委員見面聯(lián)系交流意見，按照安全生產(chǎn)監(jiān)管職能部門的職責(zé)，向代表委員進(jìn)行反饋，并積極落實(shí)各相關(guān)建議和措施。 （七）突出主題，開展安全生產(chǎn)月系列宣傳活動(dòng)。由安監(jiān)局牽頭組織各部門、各街道開展以“安全發(fā)展，國(guó)泰民安”為主題安全生產(chǎn)月宣傳10項(xiàng)活動(dòng)，各單位廣泛動(dòng)員部署，精心策劃制訂方案，開展豐富多彩的宣傳教育活動(dòng)，力求通過(guò)廣泛深入的宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步喚起全社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)的廣泛關(guān)注和高度重視，增強(qiáng)居民群眾的安全生產(chǎn)意識(shí)。在6月7日召開xx年年安全生產(chǎn)月活動(dòng)暨安全進(jìn)社區(qū)動(dòng)員部署會(huì)，會(huì)議通報(bào)了我區(qū)安全生產(chǎn)工作情況，安監(jiān)、消防、交警等部門部署安全進(jìn)社區(qū)工作計(jì)劃要求，下澳、金祥社區(qū)分別介紹了做好社區(qū)安全工作經(jīng)驗(yàn)，全區(qū)共有130多人參加會(huì)議。6月10日在白鷺洲廣場(chǎng)由安監(jiān)、文體、宣傳等部門主辦的“安全發(fā)展，國(guó)泰民安”專場(chǎng)文藝演出，市安監(jiān)局、區(qū)委、區(qū)政府的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)向10個(gè)街道和企業(yè)贈(zèng)送安全知識(shí)讀本，將全區(qū)安全宣傳教育活動(dòng)推向高潮。各單位精心組織營(yíng)造氛圍。安監(jiān)局制作20板宣傳版在區(qū)機(jī)關(guān)和街道輪流展出；各街道組織觀看《人命關(guān)天》20場(chǎng)；中華街道在中山路成立義務(wù)消防隊(duì)；鼓浪嶼街道舉辦駐島單位消防運(yùn)動(dòng)會(huì)；濱海街道舉辦交通安全講座；教育局創(chuàng)建“平安校園”活動(dòng)，整治校車超載行為；經(jīng)貿(mào)局和思明工業(yè)園所屬企業(yè)進(jìn)行消防演練。安全宣傳月期間，全區(qū)懸掛橫幅50條，發(fā)放有獎(jiǎng)安全測(cè)試卷1500份，安全知識(shí)讀本4000冊(cè)，安全防火須知5萬(wàn)張，致居民一封信4萬(wàn)張。二、上半年事故情況 共3頁(yè),當(dāng)前第2頁(yè)123工傷事故：發(fā)生生產(chǎn)安全事故2起，死亡2人，同比起數(shù)增加1起，死亡增加1人。 三、存在主要問題責(zé)任制不夠落實(shí)。表現(xiàn)有縱向不夠深入，橫向面不夠?qū)?，形式?nèi)容上過(guò)于單一，監(jiān)督、檢查、考核缺乏有效的制約手段。思想認(rèn)識(shí)不夠到位。對(duì)安全生產(chǎn)工作的極端重要性認(rèn)識(shí)不足，沒有真正將安全生產(chǎn)工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進(jìn)。企業(yè)安全管理基礎(chǔ)薄弱。企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全、監(jiān)管力量薄弱，安全管理制度不健全、不落實(shí)，職工安全意識(shí)差、自我保護(hù)能力低的問題較為突出。道路交通事故死亡人數(shù)比去年有較大幅度的上升，道路交通安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。安全隱患監(jiān)管容易出現(xiàn)反復(fù)，小型經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、城鄉(xiāng)結(jié)合部、老城區(qū)仍存在大量安全隱患。街道安監(jiān)站設(shè)備配置不到位，尤其是沒有交通工具，影響監(jiān)管工作的開展。四、下半年主要工作意見在開展的專項(xiàng)整治基礎(chǔ)上結(jié)合各階段工作，切實(shí)做好“第四屆世界合唱比賽”、“”、“國(guó)慶黃金周”安全生產(chǎn)大檢查，繼續(xù)強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、人員密集場(chǎng)所、私房出租戶、建筑工地、特種設(shè)備、比賽場(chǎng)地、學(xué)校等專項(xiàng)檢查，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)單位和重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行督查，做到標(biāo)本兼治，鞏固提高，確保安全。組織對(duì)基層安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)情況檢查，推進(jìn)安全生產(chǎn)合格街道創(chuàng)建活動(dòng)開展；完善區(qū)、街道、社區(qū)、企業(yè)“四級(jí)”安全監(jiān)管工作體系，強(qiáng)化街道安辦、安監(jiān)站在安全生產(chǎn)監(jiān)管上的力度；建立各街道、各部門應(yīng)對(duì)重大事故應(yīng)急救援體系，組織開展必要的演練，提高政府應(yīng)對(duì)并處置突發(fā)性重特大生產(chǎn)安全事故及緊急情況的能力。在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候組織安全管理人員外出參觀學(xué)習(xí)。開展夏季防暑和冬季防火檢查。要針對(duì)夏季高溫人容易疲勞的特點(diǎn)，做好職工的防暑降溫工作，加強(qiáng)在崗職工的安全教育，防止出現(xiàn)松懈情緒、突擊生產(chǎn)、無(wú)視安全生產(chǎn)的情況，杜絕為趕工期、趕進(jìn)度而違章指揮、違章作業(yè)和冒險(xiǎn)蠻干的錯(cuò)誤做法，預(yù)防和減少事故發(fā)生。組織做好“冬防”工作。配合消防部門開展“119”消防活動(dòng)周活動(dòng)。組織開展年終目標(biāo)責(zé)任制檢查考核工作。