民間民族文化藝術(shù)節(jié)活動總結(jié)與民間融資活動工作匯報匯編-資料下載頁
2024-11-23 00:33本頁面
【正文】 融資，并向有關(guān)部門申報備案，手續(xù)齊全，資金運行良好，沒有對借款對象造成傷害，應(yīng)當予以許可和支持。加大對投資公司培育和引進的力度，引入風險投資、創(chuàng)業(yè)投資的經(jīng)營模式，引導(dǎo)投資機構(gòu)介入當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展及產(chǎn)權(quán)交易，促進產(chǎn)業(yè)資本與金融資本的有效結(jié)合。鼓勵創(chuàng)立股權(quán)投資企業(yè)，開放私募股權(quán)投資方式，以私募基金集中民間資金參股或控股實體企業(yè)。6．組建融資合作組織。一是探索和建立為居民、農(nóng)戶、個體工商戶提供服務(wù)的資金互助組織；二是引導(dǎo)企業(yè)按照自愿、規(guī)模相當?shù)脑瓌t，若干家企業(yè)組成一個貸款擔保互助聯(lián)合體，建立互保、聯(lián)保等融資合作機制；三是由若干企業(yè)共同出資建立基金，為圈內(nèi)企業(yè)的提供轉(zhuǎn)貸資金的臨時拆借。7．規(guī)范投資咨詢機構(gòu)。對當前存在為數(shù)眾多的投資咨詢機構(gòu)，不能批而不管，要采取有效方法加強管理，規(guī)范經(jīng)營行為。在借貸中介方面，要求統(tǒng)一借貸文本，框定利率范圍，明確中介方責任，提倡抵押擔保，在降低風險的前提下發(fā)揮其靈便、小額的特質(zhì)。（三）加強對民間融資的管理。正由于金融市場的特殊性，以及民間借貸的隱蔽性，政府難以掌握民間融資的實際狀況，往往只從訴訟案件終端的負面、極端事例得到不全面反映。民間融資未被納入政府的金融監(jiān)管框架，未能得到有效監(jiān)管，的確是基本事實。甚至有觀點認為，“無為而治”或許不失為一種選擇。一些國家把民間借貸界定為一般的民事法律行為，無需市場準入，同時在法律上為其定性并作出相應(yīng)規(guī)定，構(gòu)筑起合法的活動平臺。經(jīng)驗和教訓(xùn)表明，政府的監(jiān)管是必要的。首先，要研究和出臺相關(guān)規(guī)章制度和管理辦法，對民間融資行為進行規(guī)范，融資主體進行資格審查，民間融資業(yè)務(wù)進行公證和備案，明確借貸金額和利率的最高限度，使其經(jīng)營行為置于政府的有效監(jiān)管之下，盡可能減小風險，通過管理手段使民間融資走上契約化和規(guī)范化軌道。此外，要完善長效管理機制，有關(guān)職能部門之間要建立有效的信息交流機制，建立企業(yè)信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，共同維護良好的金融秩序。（四）優(yōu)化民間融資的生態(tài)環(huán)境。1．營造全社會的誠信氛圍。通過媒體以及經(jīng)常性的宣傳活動，宣傳和普及有關(guān)民間融資的知識和法律、政策，用反面典型案例予以警示，使廣大企業(yè)和民眾懂得什么樣的借貸才算合法，自己的權(quán)益怎樣才能受到法律保護，自發(fā)地規(guī)范自身的借貸行為。“褒獎、約束、懲治”相結(jié)合，提高全社會的誠信意識，并加強誠信社會的制度建設(shè)。2．建立全方位、多層次的支持和服務(wù)體系。出臺引導(dǎo)、支持民間融資健康發(fā)展的政策；完善擔保與再擔保體系；挖掘擔保資源，探索其它不動產(chǎn)、動產(chǎn)以及債權(quán)、工業(yè)產(chǎn)權(quán)等方面的擔保新品種；構(gòu)建民間融資供需的信息服務(wù)平臺；鼓勵組建相關(guān)行業(yè)協(xié)會，加強行業(yè)自律；建立民間融資機構(gòu)信用評級制度和業(yè)務(wù)操作規(guī)范；提供民間融資的人力資源服務(wù)等等；為發(fā)揮民間融資的積極作用創(chuàng)造環(huán)境和條件，促使民間融資成為合規(guī)、透明的的信用行為，增強金融的集聚和輻射能力。3．嚴厲懲治非法融資行為。打擊非法吸收公眾存款等違法金融活動，取締為洗錢、逃匯、賭博、販毒、吸毒等提供支持的地下錢莊，懲治涉足高利貸的黑惡勢力。要保護債權(quán)人的合法權(quán)益，加大民間借貸案件的審理和執(zhí)行力度。4．健全民間融資監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。引導(dǎo)規(guī)范民間融資必須以監(jiān)測為基礎(chǔ)。建議由政府組織，銀監(jiān)局牽頭，聯(lián)合公安局、法院、公證處、國土局、建設(shè)局、經(jīng)貿(mào)局、工商局、人行、金融機構(gòu)等部門，共同搭建監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。按照各自職能，對民間融資主體及活動進行監(jiān)測。如工商局重點對投資咨詢機構(gòu)、寄售行的經(jīng)營行為進行監(jiān)測，經(jīng)貿(mào)局對擔保公司從事的擔保業(yè)務(wù)進行監(jiān)測，建設(shè)局對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的融資狀況進行監(jiān)測，公安局、法院要將民間借貸的案件及時反饋，銀監(jiān)局要嚴查非法吸收公眾存款等非法金融活動。監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)成員單位要建立信息共享機制，定期召開聯(lián)席會議，分析民間借貸的現(xiàn)狀及趨勢、可能存在的風險隱患，供政府決策參考。5．加大對突發(fā)事件的處置力度，維護地區(qū)穩(wěn)定。政府牽頭、人行為主的金融領(lǐng)導(dǎo)小組，要經(jīng)常性地對民間融資的規(guī)模、利率、特點、趨向等進行全面、科學(xué)地監(jiān)測和分析，對民間融資狀況做到心中有數(shù)，對規(guī)范和引導(dǎo)民間融資提出合理化建議。特別要對民間融資行為可能引發(fā)的突發(fā)事件制定防范預(yù)案，及時化解糾紛和矛盾，避免出現(xiàn)區(qū)域金融風險和社會不穩(wěn)定因素，為維護一方平安恪盡職守。
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