【正文】 中關于公共消防基層基礎建設工作要求，制定工作方案如下：一、工作目標堅持黨委政府統(tǒng)一領導，充分發(fā)揮各行業(yè)部門的職能作用，動員社會各方面力量，進一步加強城鎮(zhèn)公共消防設施和基層消防組織建設，確保與英德經(jīng)濟社會發(fā)展總體相適應，為建成小康社會提供良好的消防安全保障。二、工作內(nèi)容及措施（一）全面編修和嚴格落實城鄉(xiāng)消防規(guī)劃。夏季消防檢查期間，要緊緊圍繞本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化建設的總體目標，積極采用區(qū)域消防安全評估技術，及時組織編制和修訂城鄉(xiāng)消防規(guī)劃。英城、大站、英紅、望埠以及浛洸鎮(zhèn)要加快編制實施消防規(guī)劃。要建立健全城鄉(xiāng)消防規(guī)劃近期實施內(nèi)容的滾動編制機制，結(jié)合城鄉(xiāng)規(guī)劃基礎數(shù)據(jù)、建設用地范圍和規(guī)劃時序等內(nèi)容，制定并落實公共消防設施、消防裝備建設年度計劃，確保消防站、消防訓練基地用地納入基礎設施用地的控制界限（黃線）。9月10日前，市規(guī)劃局要組織一次對消防專項規(guī)劃編制實施的專項檢查并通報。（二）加強城鎮(zhèn)公共消防設施建設。要根據(jù)建成區(qū)面積、常住人口和滅火救援任務量等實際需求，依照標準、綜合評估，及時安排消防站新建項目，并嚴格按照《城市消防站建設標準》配備人員、裝備及相關設施。加快推進我市消防指揮中心、第二城市消防站等公共消防設施建設，基本完成消除我市滅火救援力量空白點的任務。要確保在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)市政消火栓與給水管道、計量設施等同步規(guī)劃、設計、建設與使用，有條件的地區(qū)，道路兩側(cè)市政消火栓宜交錯布置。要在確保不欠“新賬”的同時，抓緊摸排市政消火栓“欠賬”，加大補建力度。對無市政集中供水或供水管網(wǎng)不能滿足消防用水要求的，要修建消防水池等儲水設施；對規(guī)劃區(qū)內(nèi)有可利用天然水源的，要修建消防車通道和取水設施。（三）建立健全基層消防組織?！熬W(wǎng)格化”管理實體運作。要將消防安全撏窕管理納入基層綜合服務管理平臺，各鎮(zhèn)（街）要建立消防安全組織，明確消防安全網(wǎng)格管理人員及工作職責，將消防管理延伸至網(wǎng)格最末端。充分利用消防安全網(wǎng)格化智能系統(tǒng)，推廣安裝消防安全網(wǎng)格化智能系統(tǒng)手機終端，加強網(wǎng)格消防信息采集、情況反饋、問題督辦。要按照全省制定的消防安全網(wǎng)格化管理工作指導手冊要求，以信息化為牽引，組織對網(wǎng)格員進行消防業(yè)務培訓，實行統(tǒng)一的排查整治，落實網(wǎng)格化管理實體化運作各項措施。要結(jié)合本地夏季火災特點，發(fā)動網(wǎng)格力量開展針對性的排查檢查，及時發(fā)現(xiàn)消除火災隱患。9月10日前，浛洸鎮(zhèn)、東華鎮(zhèn)、連江口鎮(zhèn)、望埠鎮(zhèn)、黎溪鎮(zhèn)和其他40%的鎮(zhèn)街要按照“有專門機構、有專職人員、有預算經(jīng)費、有辦公場所”的要求完成消防安全網(wǎng)格管理實體化運作。要整合單位社區(qū)保安、重點崗位員工、物業(yè)管理人員、治安聯(lián)防隊員、社區(qū)工作人員、網(wǎng)格管理員、消防志愿者以及消防控制室值班人員等多種力量資源，結(jié)合值班安排和在崗情況，分時段優(yōu)化人員編組，分區(qū)域設置消防器材，明確職責分工，定期開展技能培訓和消防演練，確保發(fā)生火災“3分鐘”到場處置。微型消防站要做到消防安全巡查隊、滅火救援先遣隊和消防知識宣傳隊“三隊合一”，最大限度發(fā)揮作用和效能。9月10日前，100%的消防安全重點單位和60%的社區(qū)（村居）要按照以上標準建成微型消防站。以微型消防站為支點，按照“位置相鄰、行業(yè)相近”原則，劃定范圍組成一個消防聯(lián)防區(qū)域，建立區(qū)域互查互檢和通訊聯(lián)絡、應急響應機制，定期開展安全互查和應急調(diào)度、聯(lián)合作戰(zhàn)、戰(zhàn)斗支援等方面演練，逐步實現(xiàn)聯(lián)防區(qū)域內(nèi)“一點著火，多點出動，鄰里互助，協(xié)同作戰(zhàn)”，提高區(qū)域聯(lián)防協(xié)作能力，強化區(qū)域消防安全保障。9月10日前，20%的商業(yè)區(qū)、旅游區(qū)、開發(fā)區(qū)等重點單位集中區(qū)域，要建立起消防安全聯(lián)防協(xié)助組織。（四）強化火災技術防范手段。要結(jié)合當?shù)刂腔鄢鞘薪ㄔO，充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術作用，整合人力資源、信息資源和服務資源，建立消防基礎信息數(shù)據(jù)庫，提高社會消防管理的信息化、科技化水平。在消防安全重點單位、易燃易爆化工企業(yè)中積極推廣城市消防安全遠程監(jiān)控系統(tǒng)。9月10日前，設有火災自動報警系統(tǒng)的消防安全重點單位、火災高危單位要全部實現(xiàn)接入聯(lián)網(wǎng)。各鎮(zhèn)（街）要在居民家庭、小場所、小作坊、“三合一”場所以及老年人、少年兒童、殘疾人聚集場所，積極推廣安裝簡易噴淋、獨立式感煙火災探測報警器等實用設施。特別是小場所、小作坊、“三合一”場所比較集中的浛洸鎮(zhèn)以及今年清遠市掛牌督辦的火災隱患重點整治地區(qū)大站鎮(zhèn)。三、工作要求（一）強化組織領導。各鎮(zhèn)（街）要充分認識開展夏季消防檢查的重要意義，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的總要求，切實加強對消防基層基礎建設工作的領導，抓住契機提升當?shù)乜褂馂牡木C合能力。要緊緊抓住城鎮(zhèn)化深入發(fā)展和“十三五”開局的重大機遇，堅持因地制宜、分類指導、注重實效，力爭在解決重點、難點問題上取得新突破。（二）強化綜合保障。各鎮(zhèn)（街）、各部門要切實履行職責，加強協(xié)同配合，積極研究、落實消防基層基礎工作的經(jīng)費保障、制度保障等支持政策，加強對消防基層基礎工作的監(jiān)督指導和績效考核，建立健全消防基層基礎工作的長效保障機制體系。（三）強化責任落實。夏季消防檢查期間，市消安委將適時組織開展督導檢查，明查暗訪基層工作部署及任務落實情況。對組織有力、成效明顯的，提出表揚；對工作不落實，導致發(fā)生重特大火災事故的，將按有關規(guī)定嚴肅追究相關人員責任。