【正文】 律”，以貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》為目標(biāo)，以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，以“四個(gè)到位”全面改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，為全面實(shí)現(xiàn)司法行政工作目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。一、領(lǐng)導(dǎo)重視，主體責(zé)任意識(shí)到位司法局黨組堅(jiān)持兩手抓、兩手硬，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為分內(nèi)事情，加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把懲治和預(yù)防腐敗工作與司法行政工作同部署、同落實(shí)、同檢查。黨組書(shū)記對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要事件親自督辦，種好自己的“責(zé)任田”，當(dāng)好廉潔從政表率。今年年初，局黨組將黨風(fēng)廉政工作列入重要議事日程，并召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專題會(huì)議，并研究制定了《20**年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》，按照組織分工，明確了黨組成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行《區(qū)司法局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)（20**20**年）》，將全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)主要工作任務(wù)分解到各科、室、處、所、中心，簽訂責(zé)任書(shū)，并督促班子其他成員堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。各科室認(rèn)真履行崗位職責(zé)并積極發(fā)揮監(jiān)督作用使黨風(fēng)廉政工作切實(shí)做到有部署、有落實(shí)、有檢查、有考核，并以考核評(píng)議為抓手，確保黨風(fēng)廉政責(zé)任制真正落到實(shí)處。二、強(qiáng)化教育，組織學(xué)習(xí)到位局黨組認(rèn)真組織實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“六條意見(jiàn)”和市委、區(qū)委要求，加強(qiáng)廉潔教育、作風(fēng)教育，形成了全體黨員干部共同參與、密切配合的工作局面，有力地促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開(kāi)展。（一）開(kāi)展第十五個(gè)黨風(fēng)廉政宣教月活動(dòng)。局黨組以“深入學(xué)習(xí)黨章，嚴(yán)明黨的紀(jì)律”為主題認(rèn)真開(kāi)展第十五個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》，教育引導(dǎo)全體黨員干部堅(jiān)定理想信念，保持高尚品格和廉潔操守，提高拒腐防變能力。圍繞“讀好書(shū)、做文化人”主題開(kāi)展“全民閱讀”活動(dòng)，與隆康路社區(qū)王秀英圖書(shū)工作室結(jié)成讀書(shū)對(duì)子，鼓勵(lì)更多的人走進(jìn)圖書(shū)室，認(rèn)真讀好書(shū)。上半年全局有12人次參加省、市、區(qū)培訓(xùn)，占全局人數(shù)約50%。（二）結(jié)合群教路線，開(kāi)展黨風(fēng)廉政專題學(xué)習(xí)活動(dòng)。司法局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及全體黨員采取集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)、專題輔導(dǎo)與座談交流相結(jié)合等形式，組織全局黨員干部認(rèn)真研究學(xué)習(xí)了黨的十八大精神和習(xí)近平總書(shū)記一系列重要講話，專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在蘭考區(qū)委常委擴(kuò)大會(huì)議上的講話，每周四集中“夜學(xué)”、周末日學(xué)，建立1個(gè)話語(yǔ)征集薈萃園地等方式強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育。觀看了4部輔導(dǎo)報(bào)告專題片，完成了規(guī)定的學(xué)習(xí)篇目，撰寫(xiě)19篇心得體會(huì)。圍繞“假如我是服務(wù)對(duì)象”主題，開(kāi)展了“踐行群眾路線爭(zhēng)做好干部共筑大城夢(mèng)”大討論；抽查3次干部學(xué)習(xí)筆記，除認(rèn)真完成規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容外，以學(xué)深學(xué)透為目標(biāo)，深化學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新工作思路，建立了“六個(gè)一”的學(xué)習(xí)方式，即一條紀(jì)律規(guī)定、一套學(xué)習(xí)資料、一本讀書(shū)筆記、一節(jié)書(shū)記黨課、一個(gè)話語(yǔ)征集薈萃、一位專人督學(xué)，營(yíng)造了互學(xué)、互比的良好學(xué)習(xí)氛圍，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)活動(dòng)的實(shí)效性。（三）開(kāi)展婚喪嫁娶審批報(bào)告制度專題學(xué)習(xí)。司法局組織全體人員專題學(xué)習(xí)婚喪嫁娶審批報(bào)告制度，從規(guī)范黨和國(guó)家工作人員操辦婚喪嫁娶等事宜上為工作突破口，真抓實(shí)管，以良好的黨風(fēng)、政風(fēng)有效促進(jìn)民風(fēng)轉(zhuǎn)變。一是細(xì)化審批報(bào)告制度。各科級(jí)干部將婚喪嫁娶審批報(bào)告制度細(xì)化為事前審批、事后報(bào)告和公開(kāi)公示三個(gè)環(huán)節(jié)。二是細(xì)化參加事宜要求。要求黨和國(guó)家工作人員嚴(yán)禁參加非親戚關(guān)系人員辦理的婚喪、滿月、生日、喬遷、升學(xué)、參軍、參加工作、調(diào)動(dòng)、晉職晉級(jí)等宴席。我局違反規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)超范圍宴請(qǐng)現(xiàn)象全面杜絕，辦理婚喪事宜的規(guī)模明顯縮小，宴請(qǐng)人數(shù)得到控制，辦理宴請(qǐng)數(shù)量大幅減少，大大減輕了干部群眾的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象得到遏制。三、強(qiáng)化管理，監(jiān)督執(zhí)行到位（一）縮減開(kāi)支，嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)支出管理。我局嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)支出管理，通過(guò)各個(gè)環(huán)節(jié)的管理和控制，20**年上半年“三公”經(jīng)費(fèi)管理取得良好效果，，相比均下降50%左右，節(jié)約了資金，為更好的開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作提供了保障。一是公款出國(guó)（境）費(fèi)。我局多年沒(méi)有出國(guó)(境)事項(xiàng)發(fā)生，此項(xiàng)費(fèi)用不存在。二是公務(wù)用車(chē)費(fèi)。我局現(xiàn)有兩輛公務(wù)車(chē)，對(duì)公車(chē)運(yùn)行費(fèi)用實(shí)行定點(diǎn)維修、統(tǒng)一保險(xiǎn)和統(tǒng)一報(bào)廢更新制度，每季度對(duì)燃修費(fèi)用進(jìn)行公示，接受監(jiān)督。如實(shí)登記上報(bào)公務(wù)車(chē)輛情況，節(jié)假日嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)車(chē)輛統(tǒng)一停放在單位院內(nèi)的規(guī)定。今年上半年，公務(wù)用車(chē)費(fèi)比去年同期下降了45%。三是公務(wù)接待費(fèi)用。我局的公務(wù)接待嚴(yán)格執(zhí)行“三定”、“四不準(zhǔn)”制度（即“定地點(diǎn)、定標(biāo)準(zhǔn)、定陪餐人數(shù)”和“工作日中午不準(zhǔn)飲酒、不準(zhǔn)超標(biāo)準(zhǔn)接待、不準(zhǔn)同城吃請(qǐng)、不準(zhǔn)在經(jīng)營(yíng)性?shī)蕵?lè)和健身場(chǎng)所公款消費(fèi)”），實(shí)行總量規(guī)模控制，不超上年費(fèi)用，不存在公款大吃大喝及高消費(fèi)娛樂(lè)等情況，今年上半年公務(wù)接待費(fèi)比去年同期下降了78%。四是公務(wù)卡使用情況符合相關(guān)規(guī)定。公務(wù)卡使用按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，費(fèi)用開(kāi)支用公務(wù)卡結(jié)算，只有少數(shù)臨時(shí)性開(kāi)支用現(xiàn)金結(jié)算。（二）規(guī)范精簡(jiǎn)，文風(fēng)會(huì)風(fēng)高效務(wù)實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行公文交換制度，規(guī)范公文處理，及時(shí)通過(guò)公務(wù)員門(mén)戶網(wǎng)查收電子公文，按時(shí)參加紙質(zhì)公文交換，緊急重要文電根據(jù)電話或短信通知隨時(shí)收取。接收公文及時(shí)登記、處理，按有關(guān)規(guī)定反饋辦理情況。執(zhí)行發(fā)短文講短話開(kāi)短會(huì)，精簡(jiǎn)文件、簡(jiǎn)報(bào)，能不發(fā)文的盡量不發(fā)，非發(fā)不可的盡量短發(fā)。今年上半年，局機(jī)關(guān)事務(wù)業(yè)務(wù)性發(fā)文為14件，比去年同期發(fā)文17件下降了21%，黨的群眾教育路線發(fā)文4件也逐步實(shí)現(xiàn)了由門(mén)戶網(wǎng)站發(fā)布。（三）民主集中，堅(jiān)持三重一大制度。我局認(rèn)真落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，凡屬重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金的使用必須按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，由集體討論作出決定。堅(jiān)持重大決策問(wèn)題、重要干部任免、大額資金使用情況集體討論、民主決策。如黨和國(guó)家的路線、方針、政策和區(qū)委區(qū)政府重要會(huì)議、文件精神以及重大部署的貫徹落實(shí)；單位年度工作目標(biāo)、考核、獎(jiǎng)懲方案的研究；單位重要工作制度、管理辦法規(guī)章制度的制定、修改、變更及廢止；單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整的研究決定；單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況；其他需要領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的重大事項(xiàng)等都必須經(jīng)集體討論、民主決策。我局在日常工作中，積極落實(shí)“三重一大”制度，在對(duì)法律援助案件補(bǔ)貼、各類專項(xiàng)資金的安排、使用、管理；對(duì)推薦申報(bào)區(qū)以上先進(jìn)個(gè)人或先進(jìn)集體、干部推薦和其他重要干部任免事項(xiàng)均經(jīng)過(guò)局黨組會(huì)議的研究、討論和民主決策，對(duì)司法所業(yè)務(wù)用房的建設(shè)、政法轉(zhuǎn)移支付裝備的分配等重大事項(xiàng)上，均經(jīng)過(guò)局黨組多次研究、討論，民主決策。四、加強(qiáng)轉(zhuǎn)變，作風(fēng)整改到位局黨組為更好地開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，從嚴(yán)明紀(jì)律、強(qiáng)化監(jiān)督方面入手，要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律，召開(kāi)征求意見(jiàn)的座談會(huì)，通過(guò)認(rèn)真梳理和分析，作風(fēng)建設(shè)整體水平有了新的提升。（一）建章立制，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。我局重拳出擊，為解決作風(fēng)不夠扎實(shí)、缺乏制度約束的問(wèn)題，重新修訂《加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員管理，嚴(yán)肅機(jī)關(guān)工作紀(jì)律實(shí)施辦法》，嚴(yán)明局機(jī)關(guān)工作紀(jì)律，規(guī)范請(qǐng)銷假制度、嚴(yán)格上下班考勤制度，并實(shí)行獎(jiǎng)懲措施。對(duì)出現(xiàn)上班無(wú)故遲到、早退、中途漏崗的情況的工作人員，給予經(jīng)濟(jì)處罰和全局通報(bào)批評(píng)。我局實(shí)行公開(kāi)轉(zhuǎn)變作風(fēng)承諾“四五六”，即“四個(gè)服務(wù)”（群眾迎門(mén)，周到服務(wù)；群眾咨詢，耐心服務(wù)；群眾需要，延伸服務(wù)；群眾困難，主動(dòng)服務(wù)）、“五個(gè)不許”（不許工作被延誤。不許差錯(cuò)被形成。不許問(wèn)題被激化。不許群眾被冷落。不許形象被損毀）、“六個(gè)嚴(yán)禁”（嚴(yán)禁無(wú)故遲到早退、脫崗串崗。嚴(yán)禁工作時(shí)間上網(wǎng)炒股、玩游戲、淘寶。嚴(yán)禁辦公時(shí)進(jìn)餐、吃零食。嚴(yán)禁吃拿卡要辦事拖拉。嚴(yán)禁敷衍塞責(zé)推諉扯皮。嚴(yán)禁墨守陳規(guī)庸懶散軟），接受群眾評(píng)議；嚴(yán)格按照制度督辦、落實(shí)，有效促進(jìn)了轉(zhuǎn)變作風(fēng)工作的常態(tài)化、制度化。（二）倡導(dǎo)節(jié)約，降低行政成本。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”要求，厲行節(jié)約，制定節(jié)能降耗措施，大力壓縮文件、通信費(fèi)用，減少公務(wù)接待費(fèi)、用電、用油、用水等開(kāi)支。嚴(yán)格公務(wù)經(jīng)費(fèi)管理。嚴(yán)格控制公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)支出。嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，嚴(yán)格公用經(jīng)費(fèi)支出審批程序，從嚴(yán)控制辦公經(jīng)費(fèi)支出，嚴(yán)禁以辦公用品名義列支其他費(fèi)用。（三）規(guī)范管理，嚴(yán)格公車(chē)使用制度。制定了《區(qū)司法局警車(chē)駕駛管理規(guī)定》，合理安排出車(chē)任務(wù)和行駛路線，減少單車(chē)出駛臺(tái)次，提高使用效率。實(shí)行公務(wù)用車(chē)節(jié)假日封存停駛制度。區(qū)司法局扎實(shí)開(kāi)展“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主要內(nèi)容的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念，強(qiáng)化宗旨意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，切實(shí)發(fā)揮司法行政職能作用，切實(shí)滿足群眾日益增長(zhǎng)的法律需求。上半年，我區(qū)舉辦大型普法宣傳活動(dòng)15次，各類普法依法治理活動(dòng)122次，涉及人數(shù)5740人，發(fā)放宣傳資料6008份。全區(qū)各級(jí)人民調(diào)解組織共排查受理矛盾糾紛437件，調(diào)解成功420件，區(qū)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議糾紛人民調(diào)解委員會(huì)、區(qū)物業(yè)管理糾紛人民調(diào)解委員會(huì)正在加緊籌建中。目前，全區(qū)社區(qū)矯正人員有129人，刑釋解教人312名，重新違法犯罪率為0。在社區(qū)、農(nóng)村中舉辦首屆“法治文化基層行”活動(dòng)，為全區(qū)36個(gè)社區(qū)、16個(gè)村發(fā)放“六五”普法宣傳讀本、配備法律顧問(wèn)。司法局還出臺(tái)了法律援助辦案補(bǔ)貼新標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)律師、法律工作者代理各類法律援助案件補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)均有上浮，提升辦理法律援助案件積極性，幫助困難群體實(shí)現(xiàn)法律訴求。