【正文】 良文化”的簽名宣誓活動和校外道德教育實踐。其中，雙柏二中還在9月6日，以班級為單位，利用主題班會對學(xué)生進行了《如何爭做一名合格的小公民》的專題教育，在9月27日，在各班舉行“遠(yuǎn)離黑網(wǎng)吧”的簽名宣誓儀式活動。為把弘揚和培育民族精神宣傳教育活動進一步引向深入，縣教育局制定下發(fā)了《雙柏縣教育局關(guān)于進一步加強中小學(xué)誠信教育、弘揚和培育民族精神教育、用延安精神辦學(xué)育人“三項教育活動”的意見》（雙教黨字28號）。今年9月，全縣各中小學(xué)開展了轟轟烈烈的9月“民族精神教育月”宣傳教育活動。一年來，全縣中小學(xué)在校學(xué)生違法犯罪率為零。積極開展文明學(xué)校創(chuàng)建工作，一年中，對2所省級文明學(xué)校、5所州級文明學(xué)、18所縣級文明學(xué)校進行了復(fù)查，抽查率達95%。(五)加強教職工管理，注重教師隊伍建設(shè)。長期以來，全縣各學(xué)校都堅持校內(nèi)結(jié)構(gòu)工資制，隨著實踐經(jīng)驗的積累，以量計酬以質(zhì)計獎分配方案日益完善，教師評價日趨科學(xué)，極大地調(diào)動了教職工的積極性。合《公民道德建設(shè)實施綱要》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進未年人思想道德建設(shè)的若干意見》的進一步落實，按照中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范要求，繼續(xù)深入開展“三全”“三愛”“三讓”教育活動，使教師的職業(yè)道德素質(zhì)，愛崗敬業(yè)精神不斷得以提高；加強教育法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，強化師德考核力度，學(xué)校依法治校，以德治校，教師依法執(zhí)教，以德行教的意識進一步得到加強。二、教育經(jīng)費投入在本年度內(nèi)，省、州下達我縣的危房改造項目2所：大麥地鄉(xiāng)河口小學(xué)和法裱雙壩小學(xué),大麥地鄉(xiāng)河口小學(xué)計劃投資27萬元。雙柏一中信用合作貸款500萬元，雙柏一中信用合作貸款項目綜合樓和學(xué)生宿舍現(xiàn)已到位資金400萬元，主體工程已完工，進行室內(nèi)裝修。我縣已按項目計劃完成了項目建設(shè)。我縣未出現(xiàn)挪用和擠占教育專款的現(xiàn)象。中小學(xué)生均公用經(jīng)費省定標(biāo)準(zhǔn)為：中學(xué)60元/生/年，小學(xué)40元/生/年，我縣列入縣級財政預(yù)算的標(biāo)準(zhǔn)為：中學(xué)50元/生/年，小學(xué)30元/生/年。按月足額撥付。今年我縣償還“兩基”，其中：,單位自籌43萬元，已按計劃完成“兩基”欠債的償還任務(wù)?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程維護、由雙柏一中配套2萬元,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)、,我縣已按時足額配套到位。,由政府采購后發(fā)放教材,我縣享受國家免費教科書的中小學(xué)生有7868人。,獨生子女“三免費”從XX年9月起改為獨生子女獎學(xué)金，“三免費”、寄宿制和半寄宿制教育經(jīng)費和國家免費教科書，都真正落實到學(xué)生頭上。完成青少年校外活動中心建設(shè)。三、基礎(chǔ)教育及成人、職業(yè)教育(一)努力做好“控輟保學(xué)”工作，鞏固和提高“兩基”成果。一年來，我縣繼續(xù)把“兩基”作為教育工作的“重中之重”來抓，我縣通過采取強化政府行為，加大宣傳力度，提高全社會對“兩基”工作的認(rèn)識；全面落實“以縣為主”教育管理體制；多渠道改善辦學(xué)條件；加強對全縣“兩基”工作的指導(dǎo)、督促、檢查；轉(zhuǎn)變教育觀念，深化教育改革，建立、健全全面、公證、客觀的教育評價體系；加強對農(nóng)村綜合初中班的規(guī)范管理與指導(dǎo)；加強干部隊伍建設(shè)和教師隊伍建設(shè)；加大對貧困學(xué)生的救助力度，嚴(yán)格執(zhí)行“兩免”政策，實施“三個一”工程等措施。教育教學(xué)質(zhì)量得到穩(wěn)步提高，“兩基”成果得到鞏固。XX—XX學(xué)年初，全縣有3—6歲兒童5577人，在園（班）幼兒1674人，幼兒園（班）%；有7—12周歲適齡兒童11903人，入學(xué)11886人，%；有13—15周歲適齡少年6384人，初中階段在校生6321人，初中毛入學(xué)率達99%；小學(xué)、%、%；普通高中招生536人，比XX年的474人增加62人，%。(二)全縣有初級中學(xué)10所，其中農(nóng)村綜合初中4所（州級2所，縣級2所）；初中教育質(zhì)量較XX年有大幅度提高。XX年全縣共有43個初中畢業(yè)班，參加中考1465人，%，%，%，%%。初一、初二年級統(tǒng)測優(yōu)秀率、全科合格率均穩(wěn)步提高，今年我考取楚一中17人，創(chuàng)歷史最好水平。(三)加大縣內(nèi)對口支援工作力度，我縣有城鎮(zhèn)學(xué)校4所（高中、職業(yè)高中、初級中學(xué)、小學(xué)各1所）鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級學(xué)校2所。6所學(xué)校各對口支援1所薄弱學(xué)校，堅持每年派出骨干教師開展對受援學(xué)校的教師進行校本培訓(xùn)二次、舉行捐資、捐物活動一次。(四)多年以來，我縣十分重視學(xué)生健康教育工作，自XX年起，我縣積極選送培訓(xùn)骨干教師參加省、州培訓(xùn)，教育局先后下發(fā)了5個文件對開展工作的要求、教材、課時作了明確的規(guī)定，并定期對各學(xué)校開展工作情況進行檢查和評估，通報檢查結(jié)果。城鎮(zhèn)中小學(xué)、初級中學(xué)及以上學(xué)校已按要求組織實施《學(xué)生體質(zhì)健康》檢測，XX—XX學(xué)年全縣在校中小學(xué)生19925人，參加檢測學(xué)生數(shù)為9088人，%；中小學(xué)健康教育課開課率為100%；初中以上學(xué)校預(yù)防艾滋病、性健康教育開課率為100%；完小及以上學(xué)校藝術(shù)教育開課率為100%；民族教育開展面100%。(五)實施“全國農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程試點示范區(qū)建設(shè)項目”。到XX年1月底，全縣所有的村小建成（模式一）教學(xué)光盤播放點；所有的村完小建成（模式二）教學(xué)收視點；所有的農(nóng)村初級中學(xué)建成（模式三）計算機教室。全縣所有的中學(xué)、縣屬小學(xué)按教育部的要求開設(shè)信息技術(shù)教育課。（六）按照省、州教育科學(xué)研究“十五”計劃的要求，創(chuàng)造性地開展教育科研工作。在原有課題（省級、州級課題各一個）的基礎(chǔ)上，各學(xué)校（園）共申報43個縣級課題，經(jīng)過縣級教育科學(xué)規(guī)劃辦進行初評和復(fù)評，最終評出縣級課題23個，其中重點13個，規(guī)劃10個，其余20校級課題，同時推薦14個課題參加省、州級課題評審，其中，獲省級立項課題2個，州級重點課題1個，州級規(guī)劃課題5個，工作總結(jié)《縣教育局XX年教育工作目標(biāo)管理考評總結(jié)》。 為進一步加大課題管理和宣傳工作力度，XX年4月擬定《關(guān)于公布雙柏縣“十五”期間第一批教育科研課題的通知》（雙教通字6號）、《雙柏縣教育科研課題管理暫行辦法》（雙教通13號）及《雙柏縣加強教育科研工作的意見》（雙教通14號）等教育科研文件，并下發(fā)到各中小學(xué)。建立健全縣、鄉(xiāng)、校教育科研工作網(wǎng)，按照要求制定《雙柏教育科學(xué)研究“十一五”計劃》和《雙柏教育科學(xué)研究“十一五”計劃課題指南》。積極開展“校本教研”、評課建設(shè)性地利用“2+2”模式聽課評課，累計聽、評課600節(jié)次/學(xué)年。改革課堂教學(xué)評價，促進教師不斷提高教學(xué)質(zhì)量及專業(yè)化成長。二是開展專題講座。進行集體備課專題講座，累計舉辦講座56場次/學(xué)年。把教師集體備課制度轉(zhuǎn)化為保證教學(xué)質(zhì)量的有效措施。三是開展優(yōu)質(zhì)課競賽組織開展青年教師優(yōu)質(zhì)課競賽活動，為教師專業(yè)成長創(chuàng)設(shè)平臺。成功舉辦了初中語文、數(shù)學(xué)、政治、英語、物理、化學(xué)和小學(xué)數(shù)學(xué)講賽，并選派優(yōu)秀選手參加州級課賽。加強教學(xué)用書管理工作。每學(xué)期都組織召開中小學(xué)教學(xué)用書征訂工作會議，堅持“一費制”的前提下，本著開齊課程、開足課時的原則，召開一年春秋兩季兩次全縣中小學(xué)教學(xué)用書征訂工作會議，制定雙柏縣中小學(xué)教學(xué)用書、教輔資料征訂原則，規(guī)范教學(xué)用書征訂渠道，保證教學(xué)用書征訂使用規(guī)范有序，杜絕非法出版物進入校園。(七)雙柏縣“普實”工作于1999年通過省教育廳驗收，驗收后我們加強實驗教學(xué)管理和實驗教學(xué)研究。XX年至XX年通過省、州復(fù)查合格。農(nóng)村勤工儉學(xué)開展面為95%；總收入56萬元，生均收入比上年增長6元；農(nóng)村寄宿制學(xué)校食堂肉菜自給率為65%以上。(八)制定了《雙柏縣深化職業(yè)教育改革與發(fā)展的實施意見》，成立縣職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心；職業(yè)高中招生180人，完成計劃數(shù)的90%；有骨干專業(yè)2個、學(xué)科帶頭人2名。中等職業(yè)學(xué)校參加職高高考上線及就業(yè)率為90%。開展職業(yè)培訓(xùn)383人。形成了以縣職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村成人技術(shù)學(xué)校為主要陣地的較為完整的職成教育體系網(wǎng)絡(luò)。(九)年內(nèi)掃除文盲45人；完成農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)21622人次；完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)1163人次，向城鎮(zhèn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移勞動力189人。四、師資隊伍建設(shè)(一)建立以縣為單位的中小學(xué)教師數(shù)據(jù)庫。自XX年以來，我縣各學(xué)校中小學(xué)教師基本情況已實行用數(shù)據(jù)庫進行管理，每個教職工的年齡、族別、工作時間、學(xué)歷、職稱等都已作了錄入，凡人員有變動或個人的基本情況有變動，就及時進行修改。數(shù)據(jù)庫的建立，可隨時掌握學(xué)校教職工的基本情況，和各學(xué)校人員分配情況，為領(lǐng)導(dǎo)做決策、材料的上報、分析提供祥實、可靠的依據(jù)。(二)完成中小學(xué)校教師編制核定工作。XX年，雙柏縣編辦根據(jù)楚雄州人民政府辦公室《關(guān)于核定全州中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)的通知》（楚政辦通第四篇：縣教育局XX年教育工作目標(biāo)管理考評總結(jié)州人民政府教育督導(dǎo)室：實施教育工作目標(biāo)管理是落實分類指導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、分級管理的有效措施，是加強教育科學(xué)管理的重要手段。通過幾年來教育工作目標(biāo)管理的實踐，有力地促進了我縣辦學(xué)體制和教育管理體制的改革，推動了教育工作的整體發(fā)展。為全面貫徹十六屆四中全會精神，用科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)我縣的教育工作，增強教育管理能力，提高教育管理水平，促進我縣教育持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)州教育局對縣教育局目標(biāo)考核指標(biāo)的要求，結(jié)合我縣教育工作的實際，我局與州教育局簽訂《目標(biāo)管理責(zé)任書》后，教育目標(biāo)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即進行了專題研究，組織局機關(guān)干部職工認(rèn)真討論了目標(biāo)管理考核的各項指標(biāo)要求，并根據(jù)州對縣《考核指標(biāo)》八大塊32項考核項目，結(jié)合我縣和各校實際，修訂完善教育局對學(xué)校的目標(biāo)管理考核方案，將各項具體指標(biāo)任務(wù)分解到各股室和各學(xué)校加以落實。幾年來，我們實行局領(lǐng)導(dǎo)分片負(fù)責(zé)和股室工作人員掛點聯(lián)系制度，責(zé)任到人，定期不定期到各學(xué)校督促指導(dǎo)工作，并把目標(biāo)管理工作的組織實施列為督促指導(dǎo)的主要工作內(nèi)容之一，有力地促進了全縣目標(biāo)管理責(zé)任制的全面落實。以縣人民政府辦公室名譽下發(fā)了《雙柏縣人民政府辦公室關(guān)于做好XX年度“兩基”復(fù)查年審相關(guān)工作的通知》（雙政辦發(fā)[XX]47號），對鞏固“兩基”成果，提高全縣教育的整體水平起到了重要的作用。一、德育工作加強德育工作。目前，我縣各學(xué)校都建立、健全德育工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，在德育制度建設(shè)和德育隊伍建設(shè)方面較之過去都已得到加強，在多渠道開展德育工作方面積累了一定的經(jīng)驗，取得了較好的效果。(一)按照上級要求認(rèn)真落實相關(guān)工作。為貫徹十六屆四中全會和中央[XX]8號文件精神有具體實施，我縣教育局黨委認(rèn)真推廣使用《云南省中小學(xué)德育分年級實施意見（修訂）》，合計全縣共征訂《云南省中小學(xué)德育分年級實施意見（修訂）》734份（中學(xué)181份，小學(xué)553份）。雙柏縣轄4鎮(zhèn)5鄉(xiāng)，85個村（居民）委會，縣內(nèi)居住著漢、彝、哈尼、白、回等18種民族，,其中,。根據(jù)省、州教育主管部門的有關(guān)精神和要求，幾年來雙柏縣教育局、縣民族宗教事務(wù)局黨政領(lǐng)導(dǎo)都十分重視民族團結(jié)教育工作，把搞好民族團結(jié)教育工作列入學(xué)校重要的議事日程。教育局制定了《關(guān)于進一步開展幾項專題教育的有關(guān)要求》，對開展民族團結(jié)教育的課時安排和教材征訂等有關(guān)要求做統(tǒng)一的安排，規(guī)定將民族團結(jié)教育的課時安排在課程表中進行；二至六年級每學(xué)年8課時，初中每學(xué)年8課時；并要求各學(xué)校在學(xué)年初、學(xué)年結(jié)束時將專項教育工作年度教學(xué)計劃、工作總結(jié)上報教育局。(二)召開全縣學(xué)校德育工作會，專題研究學(xué)校德育工作問題。中小學(xué)德育是基礎(chǔ)教育的重要組成部份，是實施素質(zhì)教育的核心內(nèi)容，也是社會主義精神文明建設(shè)的奠基工程。社會主義學(xué)校的德育，對于保證人才的培養(yǎng)方向，促進學(xué)生的全面發(fā)展起著主導(dǎo)的、決定性的作用。做好中小學(xué)德育工作，關(guān)系著培養(yǎng)“有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律”的一代新人，關(guān)系著黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行，關(guān)系著黨和國家前途和命運。教育局加強對學(xué)校德育工作的檢查、督察，經(jīng)常深入學(xué)校，督促、指導(dǎo)學(xué)校抓德育工作，經(jīng)過長期堅持不懈的努力，學(xué)生文明行為、習(xí)慣養(yǎng)成和文明學(xué)校創(chuàng)建及管理成效明顯，育人環(huán)境潔凈優(yōu)美，校風(fēng)教風(fēng)學(xué)風(fēng)良好，無重特大違法案件發(fā)生，妥甸小學(xué)等兩所學(xué)校積極申報州級文明單位，雙柏一中等四所學(xué)校積極申報州級文明學(xué)校。(三)狠抓師德師風(fēng)建設(shè)。在學(xué)校德育工作會上，教育局楊勇局長語重心長地說：“學(xué)校德育工作要充分發(fā)揮教師的榜樣示范作用，古人言：‘育人必先自育，成人必先自成，責(zé)人必先自責(zé)，正人必先正已?！谌h在廣大教職工中掀起‘鑄師魂、正師德、練師功、樹師表’的教育活動，各學(xué)校要結(jié)合教育改革，制定符合學(xué)校自身實際的教職工行為規(guī)范，使教師在學(xué)生面前樹立文明禮貌、昂揚向上、儀表端莊的形象，教師要塑造認(rèn)真執(zhí)教的敬業(yè)精神，不甘落后的拼搏精神，每一位教職工都必須真正做到關(guān)心、愛護每一名學(xué)生，讓學(xué)生感受到老師的每一次批評和表揚都充滿了愛，因為，在關(guān)愛中成長的學(xué)生才會有一顆充滿愛的心，要不折不扣執(zhí)行《雙柏縣中小學(xué)教學(xué)事故的認(rèn)定和處理辦法》，杜絕無視學(xué)生人格尊嚴(yán)和身心健康的行為，要嚴(yán)肅查處體罰學(xué)生、變相體罰學(xué)生的教職工?！痹诮逃诸I(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，全縣各校（園）通過各種形式普遍開展以職業(yè)道德教育和行為規(guī)范為重點的師德師風(fēng)建設(shè)，到目前為止，無違反師德規(guī)范的惡性案件發(fā)生。(四)開展依法治校活動。今年是貫徹落實中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》（以下簡稱〈實施綱要〉）的第一年，頒布《實施綱要》是黨中央從完成經(jīng)濟社會發(fā)展的重大任務(wù)和鞏固黨的執(zhí)政地位的全局出發(fā)，認(rèn)真總結(jié)歷史經(jīng)驗，科學(xué)判斷形式基礎(chǔ)上作出的搞好新形式下反腐倡廉工作的重大戰(zhàn)略決策；是我們黨對執(zhí)政規(guī)律和反腐倡廉規(guī)律認(rèn)識的進一步深化，是從源頭上防治腐敗的根本舉措。根據(jù)州教育紀(jì)委和縣紀(jì)委的有關(guān)要求，教育局黨委集中1個月的時間，在全體黨員干部中開展以學(xué)習(xí)宣傳貫徹《實施綱要》為主題的黨風(fēng)廉政教育月活動。在學(xué)校黨員管理人員中開展“廉潔從教，勤儉辦學(xué)”專題教育活動；在全體教職工中開展“廉潔從教，服務(wù)學(xué)生”為主題教育活動；在全縣中小學(xué)生中開展“敬廉崇潔，誠信守法”為主題教育活動。通過這些活動的開展，全體教職工依法執(zhí)教的意識得到了增強，能模范遵守國家法律，廉潔從教。為了不斷地普及法律知識，全縣中小學(xué)教職工積極購買和認(rèn)真學(xué)習(xí)《四五普法》讀本，參加相關(guān)考試，同時，全縣各校（園）還繼續(xù)組織學(xué)習(xí)《教師法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》等法律法規(guī)，建立健全學(xué)校管理制度，各中心學(xué)校與當(dāng)?shù)嘏沙鏊?、交警中隊?lián)系，邀請他們給學(xué)生講解法律知識，進行必要的法律教育，健全和完善中小學(xué)法制副校長制度。一年中，我縣從局機關(guān)到各學(xué)校，都組織干部、教師通過多種形式深入學(xué)習(xí)了十六大、十六屆四、五中全會精神。各中學(xué)根據(jù)要求通過政治課課堂教學(xué)、辦專題講座、出板報、辦宣傳欄、播放廣播錄像、舉辦演講或征文活動等形式對十六大精神在中學(xué)生中作了宣