【正文】 一年來，我們臨海國土所在縣國土資源局和臨海鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導下，在社會各界的關(guān)心和支持下，緊緊圍繞“為發(fā)展服務,讓群眾滿意”這一主題,積極履行國土管理部門的職責,以為維護群眾利益，維護社會穩(wěn)定，服務地方經(jīng)濟發(fā)展為己任，整個工作按照年初工作目標取得了一定成績，現(xiàn)將我所一年來有關(guān)工作總結(jié)如下：一、創(chuàng)先爭優(yōu)，積極服務地方經(jīng)濟發(fā)展。近年來，臨海鎮(zhèn)經(jīng)濟建設和各項社會事業(yè)建設發(fā)展迅速，建設用地的供需矛盾非常突出。為了破解這一難題，今年以來，我們臨海所在深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動的同時，全面深化“三服務”工作，既積極為地方政府又好又快發(fā)展做好服務工作，又按上級規(guī)定嚴格控制用地總量，千方百計想辦法，認真務實做工作，配合黨委、政府做好存量盤活、經(jīng)營性用地公開出讓、工業(yè)用地掛牌出讓等工作。我們對招商引資的重點項目，超前參與，提前介入，主動服務，實行所長牽頭，專人負責，跟蹤服務，為相關(guān)企業(yè)送上土地審批服務指南，積極為企業(yè)提供國土資源有關(guān)業(yè)務信息和相關(guān)政策。近期，我所主動為佳明光伏新材料科技有限公司、汽車轉(zhuǎn)動軸項目、沙印集團辦理了165畝土地征用手續(xù)；為金馬油脂、鳳陽化工、恒源供熱、沙印集團、佳明光伏新材料科技有限公司辦理了土地掛牌出讓手續(xù)；為射陽縣紙管廠、興泰化工、禾業(yè)農(nóng)化、寶碩化工、風陽化工、康順化工、昆鵬化工、興陽化工、新晨污水處理廠、黃海農(nóng)藥廠、金紅金屬粉末有限公司等企業(yè)辦理了建設用地轉(zhuǎn)征手續(xù)；為鳳陽化工、琛?；?、沙印集團及時辦理了土地登記發(fā)證手續(xù)。二、占補平衡，加大土地復墾整理力度。為認真貫徹落實“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策，緩解建設用地增加與耕地減少的矛盾，確保全鎮(zhèn)耕地總量動態(tài)平衡，促進轄區(qū)內(nèi)建設項目耕地占補平衡的落實，正確處理保障發(fā)展與保護資源的關(guān)系，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，將土地開發(fā)整理工作作為推進耕地占補平衡、加強耕地保護的重要舉措。我所通過認真調(diào)查摸底，基本掌握了轄區(qū)內(nèi)可開發(fā)后備耕地資源狀況。在鎮(zhèn)黨委、政府精心組織和復墾指揮部的大力支持下，在全所同志的共同努力下，我所建立耕地占補項目庫一個， 畝（含窯廠），凈增耕地170畝，為政府爭取復墾啟動資金75萬元；拆除渠東、奤北、曙東等3所學校校舍，為黨委、政府爭取土地可利用指標 。全鎮(zhèn)以加強田、水、路、林、村綜合整治為重點，將土地開發(fā)整理項目建設與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、小城鎮(zhèn)建設、農(nóng)田基本建設、新農(nóng)村建設等有機相結(jié)合起來，取得了明顯的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。三、嚴格執(zhí)法，積極謀求土地執(zhí)法監(jiān)察效果。我所始終保持對土地違法行為查處的高壓態(tài)勢，堅持“以防為主，查防結(jié)合，立足大局，注重效果”的總體要求，維護了依法用地的良好秩序。我們利用“”大張旗鼓地進行土地法律法規(guī)宣傳教育，引導全鎮(zhèn)人民認識到推進節(jié)約集約用地科學用地的重大意義和深刻內(nèi)涵，全面樹立節(jié)約集約用地科學用地意識。我們以6月份公、檢、法、紀檢等部門組織的聯(lián)合土地執(zhí)法檢查為契機，積極完善國土資源執(zhí)法監(jiān)察體系，建立了鎮(zhèn)、村、組三級監(jiān)察網(wǎng)絡，劃定重點巡查路段和區(qū)域，以基本農(nóng)田保護為重點，認真記錄巡查臺帳，置各種違法用地于監(jiān)控之中。我所堅持做到每月不少于4次的土地執(zhí)法巡查，發(fā)現(xiàn)擅自占地建房、取土、挖廢壓占土地的行為及時嚴肅查處。今年來在巡查中共發(fā)現(xiàn)違法用地行為的苗頭8起，違法取土行為5起，都及時下發(fā)了“預防違法用地行為通知書”和“責令停止土地違法行為通知書”,切實將土地違法行為控制在萌芽狀態(tài)，在村建、國土、城管、公安的共同配合下，今年強行拆除違章建筑1296平方米。有力打擊了土地違法行為，起到了良好的宣傳教育作用。四、維護穩(wěn)定，積極做好土地信訪工作。臨海鎮(zhèn)是用地大鎮(zhèn)，也是一個信訪高發(fā)鎮(zhèn)，針對這一情況，加大信訪工作力度是我所工作的又一個重點。在土地信訪工作中，我所做到三個結(jié)合：一是拓寬渠道，做到開門“接訪”和主動“下訪”相結(jié)合。按照“一個問題，一名領(lǐng)導，一個方案，一包到底”的原則和首問負責制的要求，不敷衍，不推諉、不拖延，矛盾不上交，對來所上訪的群眾，都做到了有氣而來，笑臉而回，盡最大努力把上訪苗頭處理在萌芽狀態(tài)。二是建立臺帳，做到梳理矛盾和處理問題相結(jié)合。積極面對客觀存在的問題，把情況摸清、摸準、摸徹底，特別對群眾最關(guān)心、反映最強烈且容易引發(fā)矛盾的熱點、難點問題不回避，不激化，變被動應付為主動出擊。三是強化執(zhí)法，做到說服教育和問責追究相結(jié)合。加強執(zhí)法監(jiān)察和土地動態(tài)巡查，對群眾反映的土地問題不分大小，都認真對待，快速反應，及時調(diào)處。在具體工作中，重事實、重證據(jù)，一視同仁，既曉之以理，依法行政，又動之以情，爭取群眾支持配合。今年共調(diào)處信訪矛盾和糾紛8起，息訪5起，目前待處理2起。五、精細管理，以便民服務為己任。我所強化“執(zhí)政為民”意識，從優(yōu)化內(nèi)部管理著手，以“精、準、細、嚴”為要求，推出一系列便民服務新舉措。一是服務受理“零推辭”，優(yōu)化咨詢服務，實行“微笑式”服務和首問負責制，并進行全面跟蹤服務。二是服務方式“零距離”，推行延時、延伸或上門服務，以“讓群眾少跑一趟路、少等一分鐘”為目標，最大限度地方便辦事群眾。三是服務事項“零積壓”，實行限時服務，提升工作效率，提高服務質(zhì)量，做到當天的事當天辦。四是服務質(zhì)量“零誤差”，全面規(guī)范辦理程序，實行“一站式”服務，工作流程一律公開上墻，資料文本一律提供樣本，主動接受群眾監(jiān)督，辦理準確率達100%。五是服務終結(jié)“零投訴”，實行亮牌服務，嚴格把關(guān)各項業(yè)務辦理，通過設立“意見箱”和工作人員監(jiān)督臺，主動接受群眾監(jiān)督，保證辦事群眾滿意率100%。 截止目前，我所共辦理宅基地和土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓377份，20750平方米；土地登記980宗81780平方米；補發(fā)證書39宗4570平方米。無一宗不符合規(guī)劃及條件，無一宗權(quán)屬矛盾。同時，所內(nèi)將整個業(yè)務全面規(guī)范，建立各類臺帳75本，完善各類制度15條，業(yè)務規(guī)范，管理到位，推動了整體工作水平向一流邁進。六、規(guī)范程序，不斷提升各類基礎升業(yè)務。今年，我鎮(zhèn)在縣政府出臺的126號文件的基礎上，在國土、村建、公安等部門的共同參與下出臺了農(nóng)民住房管理等相關(guān)實施意見，明確了各部門各單位的工作責任，并召開了全鎮(zhèn)村組干部大會，進行了全方位部署，進一步規(guī)范了業(yè)務流程和工作程序。土地登記，嚴格按照上級地藉部門要求規(guī)范操作。三輪規(guī)劃修編，力求鎮(zhèn)村規(guī)劃和土地利用規(guī)劃相銜接，確保規(guī)劃的可行性，我所與鎮(zhèn)村建設服務中心工作人員到實地勘察，充分征求了村委會意見，集鎮(zhèn)總體規(guī)劃，黨委政府主要領(lǐng)導的親自謀劃，將重點項目納入新一輪土地利用總體規(guī)劃修編中統(tǒng)籌安排。特別是在城鄉(xiāng)建設用地總規(guī)?？刂葡?，統(tǒng)籌安排，合理布局，科學規(guī)劃，保障重大項目用地，為重點項目發(fā)展留足空間。堅持節(jié)約集約用地，做到不占或少占耕地，確實無法避讓耕地和基本農(nóng)田的，在規(guī)劃修編中均予以調(diào)整。礦產(chǎn)資源掛牌出讓，管理規(guī)范。資源費用，足額征收。七、八抓八建，認真抓好黨風廉政建設工作。我所按照上級要求，認真做好黨風廉政建設工作，認真抓學習，抓內(nèi)部管理，抓各項制度落實，努力提高政治和業(yè)務素質(zhì)，提高全所人員土地管理和土地監(jiān)察執(zhí)法水平，認真聽取群眾意見，接待和處理好群眾來信來訪，要求工作人員遵紀守法，向優(yōu)秀黨員和先進人物學習，抵制不正之風，反腐倡廉，勤政廉政，全心全意為人民服務，兢兢業(yè)業(yè)做好工作，努力做到領(lǐng)導滿意，群眾滿意。我們以創(chuàng)新制度、創(chuàng)文明示范化建設為抓手，明確責任，著力做好“八抓八建”：即一抓學習調(diào)研之風，建設學習型國土所；二抓求真務實之風，建設效率型國土所；三抓為民辦事之風，建設服務型國土所；四抓勤儉節(jié)約之風，建設節(jié)約型國土所；五抓依法行政之風，建設法治型國土所；六抓開拓探索之風，建設創(chuàng)新型國土所；七抓透明廉政之風，建設廉潔型國土所；八抓團結(jié)協(xié)作之風，建設和諧型國土所。從而不斷提高全所人員的業(yè)務水平和服務質(zhì)量，為建設一支勤政、高效、廉潔的基層國土資源管理隊伍做了出新的貢獻?；仡櫼荒陙砉ぷ?，我們深知工作中還存在不足之處，諸如資源供需矛盾凸顯，耕地保護形勢嚴峻，節(jié)約集約用地的意識在全社會尚未真正確立等，我們將認真加以對待。在今后的工作中，我們將努力克服不足之處，以更加飽滿的熱情，更好地服務于黨委、政府、企事業(yè)單位和人民群眾，把為地方經(jīng)濟建設的事做得更好，把為民服務的事辦得更好。XX年工作思路新的一年，是十二五的開局之年，我所將在縣局黨委的正確領(lǐng)導下，嚴格按照管理目標責任制的要求，結(jié)合實際，研究制定好工作思路和工作措施，確保各項工作的順利開展，并從以下幾個方面重點突破：一、緊盯中心工作，抓項目用地保障。我們將進一步增強科學發(fā)展責任意識，堅持圍繞黨委、政府中心工作，站在全局找定位，突出“優(yōu)化服務創(chuàng)品牌，優(yōu)化配置促發(fā)展”，自覺地把國土資源工作融入經(jīng)濟建設之中，對黨委、政府的重大工作部署做到認識到位，反應迅速，措施跟上，拿出真招抓落實。 通過存量土地盤活 、閑置土地處置等多種渠道爭取土地可用指標，為重點項目提供可靠保障。二、瞄準基本紅線，抓耕地保護工作。認真貫徹國家有關(guān)耕地及基本農(nóng)田保護的一系列方針政策，采取切實措施深入推進保增長、保紅線“雙保行動”。一是完善制度，落實責任。層層簽訂《耕地保護責任書》，確保轄區(qū)內(nèi)XX年耕地保有量和基本農(nóng)田保護面積不減少。二是突出重點，多措并舉。強化動態(tài)監(jiān)察，嚴格土地執(zhí)法監(jiān)管。成立土地執(zhí)法巡查小隊，建立巡查制度，加強事前防范，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理。對發(fā)生的違法違規(guī)用地行為始終保持高壓態(tài)勢，發(fā)現(xiàn)一起處理一起，對已立案的案件，嚴格做到快查快結(jié)，提高土地違法行為發(fā)現(xiàn)率、查處率、執(zhí)行率。三是加大復墾整理力度，建立耕地占補平衡項目庫，確保耕地總量動態(tài)平衡。努力爭取土地開發(fā)整理項目，并做好項目監(jiān)管工作，確保新開發(fā)整理出的耕地質(zhì)量標準，實現(xiàn)用地占補平衡。三、立足科學發(fā)展，抓資源集約利用。嚴格執(zhí)行國家供地政策，著力推進土地資源市場化配置，實現(xiàn)土地資源向土地資產(chǎn)轉(zhuǎn)變，凡經(jīng)營性用地一律以招標、拍賣、掛牌方式出讓。四、樹立服務意識，抓機關(guān)自身建設。堅持以人為本，更多地關(guān)注民生、促進和諧，始終不渝地為人民辦實事，辦好事。大力實施惠民工程，全力維護群眾利益。一是大力推進政務分開透明運行工程，全部行政審批性業(yè)務全部公開，限定辦結(jié)時限。實行一站式服務、首問負責制、承諾辦事制，提高辦事效率。二是規(guī)范業(yè)務辦理，特別是涉及千家萬戶的地籍管理，作為方便群眾，提高行政效能的突破口，從程序、時限、收費等進行統(tǒng)一規(guī)范，實行一站式服務。三是加強改進黨的建設，始終保持黨的先進性，充分發(fā)揮黨組織的核心作用和普通黨員在一線的帶頭作用，營造不講條件講奉獻的良好氛圍。三是加強班子建設，發(fā)揚民主，集體決策，不斷開創(chuàng)臨海國土資源所工作新局面。