【正文】 納成本，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效的辦稅服務(wù)。四是統(tǒng)籌把握機(jī)關(guān)與基層的關(guān)系。正確處理好機(jī)關(guān)與基層的關(guān)系，不僅有利于提高機(jī)關(guān)的工作效能，而且有利于加強(qiáng)基層的全面建設(shè)。作為機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)，應(yīng)自覺做到既充分發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)和監(jiān)管職能，強(qiáng)化對(duì)基層的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理，又積極幫助基層解決實(shí)際問(wèn)題，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)溝通，避免多頭安排和重復(fù)布置，切實(shí)減輕基層的工作負(fù)擔(dān)。應(yīng)加大向基層的傾斜力度，暢通訴求渠道，傾聽群眾呼聲，切實(shí)幫助他們解決實(shí)際困難，努力為基層創(chuàng)造良好的工作、學(xué)習(xí)和生活條件。作為基層來(lái)說(shuō)，必須不斷提高執(zhí)行力，善于把上級(jí)的各項(xiàng)要求和方法統(tǒng)籌落實(shí)到具體工作中去，不折不扣地抓好上級(jí)部署的貫徹落實(shí)。同時(shí)，對(duì)工作落實(shí)中遇到的困難和問(wèn)題，既及時(shí)提出意見和建議，積極向上級(jí)進(jìn)行反饋，又增強(qiáng)信心和決心，積極主動(dòng)地去克服和解決，形成上下之間的良性互動(dòng)?？茖W(xué)發(fā)展觀是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，也是各項(xiàng)國(guó)稅工作開展的重要指針。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)鍵是在理解和掌握科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求的基礎(chǔ)上，做好理論與實(shí)際的結(jié)合文章，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)山東國(guó)稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展，并不斷提高稅收服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力。為此，在國(guó)稅工作中應(yīng)自覺做到“五個(gè)必須”。一、必須堅(jiān)持解放思想，大力倡導(dǎo)國(guó)稅核心價(jià)值理念思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，解放思想是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一大法寶。面對(duì)新的稅收形勢(shì)，應(yīng)切實(shí)轉(zhuǎn)變與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)的思維、觀念和認(rèn)識(shí)，大力倡導(dǎo)和樹立“忠誠(chéng)、法治、盡責(zé)、和諧”的山東國(guó)稅核心價(jià)值理念，以核心價(jià)值理念引導(dǎo)思想和行動(dòng)，凝聚干事創(chuàng)業(yè)的精神力量，推動(dòng)國(guó)稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展。一是將忠誠(chéng)作為堅(jiān)定的政治信念，自覺做到對(duì)黨忠誠(chéng)、對(duì)人民忠誠(chéng)、對(duì)稅收事業(yè)忠誠(chéng)。忠誠(chéng)，是我國(guó)傳統(tǒng)文化所推崇的基本道德范疇，也是衡量人品的基本標(biāo)準(zhǔn)之一。我們國(guó)稅系統(tǒng)所倡導(dǎo)的忠誠(chéng)，是建立在對(duì)黨的性質(zhì)宗旨和方針路線的堅(jiān)定信念、對(duì)稅收事業(yè)發(fā)展規(guī)律的科學(xué)認(rèn)識(shí)和對(duì)美好未來(lái)的不懈追求上，既體現(xiàn)對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民的理性認(rèn)知，又反映了國(guó)稅干部對(duì)國(guó)稅系統(tǒng)的認(rèn)同感和歸屬感。這種忠誠(chéng)，必須有堅(jiān)定的信念作支撐，有崇高的理想作牽引。每一名國(guó)稅干部，都應(yīng)始終把政治素質(zhì)作為第一素質(zhì)，始終把忠誠(chéng)作為第一信念，堅(jiān)守政治原則，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，堅(jiān)持理想信念，始終與黨中央保持高度一致，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，做國(guó)家稅收的忠誠(chéng)衛(wèi)士。二是將法治作為稅收工作的靈魂，始終堅(jiān)持依法治稅、遵紀(jì)守法。黨的十七大明確提出，要全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。堅(jiān)持把法治作為稅收工作的靈魂，不僅是稅收管理的內(nèi)在要求，也是實(shí)現(xiàn)稅收職能的根本保證。隨著稅收法制的不斷健全，稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)境發(fā)生了很大變化，人民群眾對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法的要求越來(lái)越高，國(guó)稅部門只有堅(jiān)持法治、恪守法治、依法行政，才能維護(hù)稅收的公平正義，才能促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定，同時(shí)也才能防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，保持稅收事業(yè)的健康發(fā)展。因此，每一個(gè)國(guó)稅干部都應(yīng)牢固樹立和強(qiáng)化法治理念，全面貫徹依法行政實(shí)施綱要，深入落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，不斷加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格依法辦事，規(guī)范執(zhí)法行為，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，切實(shí)提高依法行政和廉潔從稅的能力，努力形成崇尚法律、遵守法律、維護(hù)法律的氛圍。三是將盡責(zé)作為干事立業(yè)的道德信條，忠于職守，愛崗敬業(yè)，盡職盡責(zé)地做好每一項(xiàng)工作。責(zé)任觀念是現(xiàn)代管理的重要因素。履職盡責(zé)不僅是一種習(xí)慣、一種素質(zhì)，更是一個(gè)人所必備的優(yōu)秀品質(zhì)。無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是一般同志，都必須有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，都必須把盡職盡責(zé)作為自己干事立業(yè)的道德標(biāo)準(zhǔn)和為人處世的人生信條。實(shí)踐證明，只有每一名稅務(wù)人員對(duì)每一項(xiàng)工作都高度負(fù)責(zé)，各項(xiàng)稅收工作任務(wù)才能夠圓滿完成，只有那些勇于負(fù)責(zé)、認(rèn)真負(fù)責(zé)、主動(dòng)盡責(zé)的人，也才有可能被賦予更多的重任。廣大國(guó)稅干部應(yīng)真正樹立愛崗敬業(yè)、盡職盡責(zé)的意識(shí)，珍惜現(xiàn)在的工作機(jī)會(huì)，珍惜自己的個(gè)人名譽(yù)，珍惜來(lái)之不易的國(guó)稅形象，堅(jiān)決克服不求上進(jìn)、被動(dòng)應(yīng)付、推諉扯皮等錯(cuò)誤的思想認(rèn)識(shí)和不良習(xí)慣，扎扎實(shí)實(shí)、認(rèn)認(rèn)真真、一絲不茍地把每一項(xiàng)工作做好、把每一項(xiàng)任務(wù)完成好，履行好國(guó)家和人民賦予的神圣職責(zé)。四是將和諧作為事業(yè)發(fā)展的總體要求，努力構(gòu)建和諧國(guó)稅，積極促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)?？茖W(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧是內(nèi)在統(tǒng)一的。把和諧作為國(guó)稅事業(yè)發(fā)展的總體要求，集中反映了稅收服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的職能作用，體現(xiàn)了國(guó)稅部門聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民的價(jià)值取向。堅(jiān)持和諧的價(jià)值理念，廣大國(guó)稅干部就應(yīng)自覺做好執(zhí)法與服務(wù)工作，努力營(yíng)造法治、公平、互助的外部執(zhí)法環(huán)境，實(shí)現(xiàn)征納關(guān)系的和諧、國(guó)稅部門與社會(huì)各界的和諧；發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，努力營(yíng)造安定有序、誠(chéng)信友愛、富有活力的工作氛圍，實(shí)現(xiàn)干群關(guān)系和諧、同志關(guān)系和諧、鄰里關(guān)系和諧；同時(shí)，注意加強(qiáng)自身修養(yǎng)，培養(yǎng)健康的生活情趣，擔(dān)負(fù)起家庭責(zé)任，善于化解心理矛盾，實(shí)現(xiàn)家庭和諧和個(gè)人心態(tài)和諧。二、必須堅(jiān)持服務(wù)大局，充分發(fā)揮稅收職能作用稅收事業(yè)是黨和國(guó)家事業(yè)的重要組成部分。國(guó)稅部門作為國(guó)家重要的經(jīng)濟(jì)部門，必須充分發(fā)揮自身職能作用，積極服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，全體國(guó)稅干部應(yīng)自覺主動(dòng)地增強(qiáng)政治敏銳性、超前預(yù)見性和工作創(chuàng)造性，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院的總體部署，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。一是充分發(fā)揮聚財(cái)職能，依法科學(xué)組織收入，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供穩(wěn)定的財(cái)力保障。組織收入是稅收工作永恒的主題，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供財(cái)力支持是稅收的基本職能，也是稅務(wù)部門貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。今年下半年以來(lái)，為應(yīng)對(duì)全球性的金融危機(jī)、促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，中央決定實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，并推出了一系列促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的宏觀調(diào)控措施，山東省也出臺(tái)了大規(guī)模的投資計(jì)劃，中央和地方對(duì)財(cái)政收入的需求必將進(jìn)一步加大。在這種形勢(shì)下，做好組織收入工作，不僅是保證積極財(cái)政政策有效實(shí)施的迫切需要，也是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)期科學(xué)發(fā)展的客觀要求。因此，應(yīng)始終堅(jiān)持把組織收入作為中心任務(wù)，加強(qiáng)收入分析和預(yù)測(cè)，把握稅收經(jīng)濟(jì)變化規(guī)律，不斷強(qiáng)化組織收入措施，努力挖潛增收。堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)好組織收入原則，在任何情況下都不能有稅不收或者收過(guò)頭稅，既不斷提高稅收對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)能力，又切實(shí)提高組織收入工作的運(yùn)行質(zhì)量。二是充分發(fā)揮調(diào)控職能，認(rèn)真執(zhí)行稅收政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。正確貫徹執(zhí)行稅收政策不僅是稅務(wù)部門的基本職能，也是推動(dòng)稅收經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的充分必要條件。近年來(lái)，國(guó)家加大了稅制改革力度，去年出臺(tái)了新企業(yè)所得稅法，XX年又對(duì)消費(fèi)稅、出口退稅率進(jìn)行了調(diào)整，并將于XX年1月1日起，全面實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型，降低小規(guī)模企業(yè)征收率。在這種情況下，國(guó)稅部門必須正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前宏觀調(diào)控政策的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動(dòng)性，加強(qiáng)政策培訓(xùn)，強(qiáng)化宣傳輔導(dǎo)，把握政策要求，幫助企業(yè)了解國(guó)家政策導(dǎo)向，確保將各項(xiàng)稅收政策正確、及時(shí)貫徹落實(shí)到位，促進(jìn)我省企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的大局。三是充分發(fā)揮服務(wù)職能，全面優(yōu)化納稅服務(wù)，努力營(yíng)造和諧的稅收環(huán)境。優(yōu)化納稅服務(wù)是構(gòu)建服務(wù)型政府的客觀要求，也是稅務(wù)部門的法定義務(wù)和基本職責(zé)。國(guó)稅部門必須把納稅服務(wù)作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)征納和諧的重要方面，將稅收管理與納稅服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，從分析納稅人需求入手，以引導(dǎo)納稅遵從為目標(biāo)，創(chuàng)新服務(wù)方式，豐富服務(wù)內(nèi)容，不斷提升納稅服務(wù)的層次和水平。當(dāng)前，應(yīng)注意加強(qiáng)對(duì)納稅人需求的研究，重點(diǎn)圍繞尊重、規(guī)范、效率、簡(jiǎn)便、溝通、發(fā)展六個(gè)方面，有針對(duì)性地改進(jìn)服務(wù)工作，規(guī)范執(zhí)法行為，提高辦稅效率，簡(jiǎn)化辦稅程序和手續(xù)，加強(qiáng)征納交流，支持企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)納稅服務(wù)質(zhì)量的不斷提高。三、必須堅(jiān)持以人為本，全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須堅(jiān)持以人為本，把提高干部素質(zhì)作為主要任務(wù)，把增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力作為重點(diǎn)要求，把促進(jìn)干部全面發(fā)展作為根本目標(biāo)，強(qiáng)化教育培訓(xùn)，加強(qiáng)班子建設(shè)，完善選人用人機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力，為稅收事業(yè)持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。一是著眼于提高國(guó)稅隊(duì)伍整體素質(zhì)，全面深化政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強(qiáng)思想政治教育，教育廣大國(guó)稅干部牢固樹立正確的世界觀、價(jià)值觀、人生觀和社會(huì)主義榮譽(yù)觀，知榮明恥，奮發(fā)有為，始終保持昂揚(yáng)向上、開拓進(jìn)取的精神狀態(tài)。不斷加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，根據(jù)稅收政策調(diào)整變化較大的實(shí)際，把稅收法律和政策作為下一步培訓(xùn)重點(diǎn)，爭(zhēng)取人人都能學(xué)懂學(xué)會(huì)，確保稅收政策正確貫徹執(zhí)行。加強(qiáng)信息化應(yīng)用技能培訓(xùn)，特別是切實(shí)抓好兩個(gè)系統(tǒng)和綜合征管軟件的操作應(yīng)用培訓(xùn)，進(jìn)一步提高運(yùn)用信息化手段加強(qiáng)管理、服務(wù)決策的能力。二是著眼于增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力，大力加強(qiáng)各級(jí)班子建設(shè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子既是黨的路線、方針、政策的貫徹者、執(zhí)行者、實(shí)踐者和推動(dòng)者，又是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的決策者和關(guān)鍵所在。在實(shí)際工作中，應(yīng)以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷提高執(zhí)政水平，使各級(jí)班子成為堅(jiān)定貫徹黨的路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)集體。將領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為干部隊(duì)伍建設(shè)的重要方面，著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的五種能力，即深入學(xué)習(xí)、履行職責(zé)的能力，敢為人先、開拓創(chuàng)新的能力，求真務(wù)實(shí)、高效執(zhí)行的能力，團(tuán)結(jié)協(xié)作、和諧共事的能力，廉潔自律、拒腐防變的能力。三是著眼于促進(jìn)國(guó)稅干部全面發(fā)展，進(jìn)一步激發(fā)干部隊(duì)伍活力。社會(huì)發(fā)展的目的最終是推進(jìn)人的全面發(fā)展。和諧社會(huì)應(yīng)首先是人的和諧。國(guó)稅部門必須樹立以人為本的理念，以實(shí)現(xiàn)國(guó)稅干部和國(guó)稅事業(yè)的共同發(fā)展為目標(biāo)，充分尊重國(guó)稅干部的主體地位，了解和把握他們的事業(yè)追求和人生目標(biāo)，為其成長(zhǎng)、發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和氛圍。積極推進(jìn)干部人事制度改革，加大干部交流輪崗力度，積極選拔優(yōu)秀干部到上級(jí)或者下級(jí)單位掛職鍛煉；完善競(jìng)爭(zhēng)上崗辦法，積極穩(wěn)妥地推行干部任期制，加強(qiáng)后備干部培養(yǎng)，鼓勵(lì)優(yōu)秀人才脫穎而出。關(guān)心干部職工的工作、學(xué)習(xí)和生活，切實(shí)解決干部職工的實(shí)際困難，解除他們的后顧之憂，使大家以飽滿的精神狀態(tài)投入到各項(xiàng)稅收工作中去。四、必須堅(jiān)持科學(xué)管理，不斷提高稅收管理水平貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就要堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展觀的要求融入到具體工作之中，特別是稅收征管工作之中，用科學(xué)的方法來(lái)提高管理效能，用科學(xué)的手段來(lái)提升管理質(zhì)量，用科學(xué)的機(jī)制來(lái)促進(jìn)管理優(yōu)化。國(guó)稅部門必須進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)稅收征管工作的研究，積極探索，銳意創(chuàng)新，切實(shí)提高稅收征管水平。一是管理方法要科學(xué)高效，積極推進(jìn)科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化管理。近年來(lái)，我們?cè)陂L(zhǎng)期的實(shí)踐中探索形成了一些科學(xué)、實(shí)用的管理方法，今后應(yīng)在繼續(xù)應(yīng)用完善的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步改革創(chuàng)新，切實(shí)提高管理的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性。充分利用與工商、地稅等部門的外部信息比對(duì)，切實(shí)抓好戶籍管理，最大限度地減少漏征漏管現(xiàn)象；規(guī)范完善定額核定調(diào)整工作，加強(qiáng)對(duì)臨界點(diǎn)業(yè)戶的跟蹤監(jiān)控，進(jìn)一步加強(qiáng)個(gè)體和集貿(mào)稅收管理；依法加大委托代征工作力度，切實(shí)提高控管集貿(mào)市場(chǎng)稅源的能力；積極探索不同行業(yè)的管理規(guī)律，研究制定分類管理與專業(yè)化管理相結(jié)合的管理制度，科學(xué)確定管理方法，進(jìn)一步提高監(jiān)控管理的針對(duì)性。二是管理手段要科學(xué)先進(jìn)，充分發(fā)揮信息化的支撐作用。推進(jìn)科學(xué)管理，必須善于運(yùn)用信息化這一科學(xué)的管理手段，切實(shí)提高管理質(zhì)量和效率。近年來(lái)，我們充分依托信息化手段加強(qiáng)征管工作，有效提高了征管質(zhì)量和效率。下一步，應(yīng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變手工狀態(tài)下的思維觀念和方式方法，充分利用好現(xiàn)有軟件和信息資源，不斷提高運(yùn)用信息化手段解決實(shí)際問(wèn)題的能力。繼續(xù)深化征管信息化建設(shè)，在廣泛采集涉稅信息的同時(shí)，進(jìn)一步加大對(duì)稅收數(shù)據(jù)信息的綜合分析和挖掘利用力度，為稅收管理和科學(xué)決策提供科學(xué)依據(jù)。進(jìn)一步推進(jìn)兩個(gè)系統(tǒng)深化應(yīng)用，切實(shí)提高一線人員的分析評(píng)估能力和管理層面的指導(dǎo)監(jiān)督能力，不斷拓寬兩個(gè)系統(tǒng)的應(yīng)用領(lǐng)域，最大限度地發(fā)揮兩個(gè)系統(tǒng)的效能。三是管理機(jī)制要科學(xué)簡(jiǎn)約，健全和完善征管長(zhǎng)效機(jī)制。機(jī)制是科學(xué)管理的保障。應(yīng)以深化完善稅收分析、稅源監(jiān)控、納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查四位一體工作機(jī)制為著力點(diǎn)，逐步建立覆蓋稅收征管各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)層面的制度機(jī)制。按照征管改革要求，規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置，明確崗責(zé)體系，建立完善職能明確、流程優(yōu)化的征管組織體系；以強(qiáng)化日常監(jiān)控管理為著力點(diǎn)，構(gòu)建以多方協(xié)同、源泉控管為特征的預(yù)防體系；以強(qiáng)化日常審核和納稅評(píng)估為著力點(diǎn)，構(gòu)建責(zé)任明晰、把關(guān)嚴(yán)格、易于操作、嚴(yán)密簡(jiǎn)便的審核檢查體系；以強(qiáng)化綜合征管為著力點(diǎn)，構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、銜接順暢、快捷高效的內(nèi)部協(xié)作體系；以強(qiáng)化激勵(lì)制約為著力點(diǎn)，構(gòu)建科學(xué)、嚴(yán)密的績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系。五、必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，正確把握幾個(gè)方面的關(guān)系科學(xué)發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧，推動(dòng)國(guó)稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)正確分析當(dāng)前影響和制約國(guó)稅工作的突出問(wèn)題，正確把握和妥善處理稅收工作中的重要關(guān)系，總攬全局，統(tǒng)籌把握，協(xié)調(diào)推進(jìn)，重點(diǎn)突破。一是統(tǒng)籌把握繼承與創(chuàng)新的關(guān)系。創(chuàng)新是國(guó)稅事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力，繼承是創(chuàng)新的源泉和基礎(chǔ)，缺少了繼承，創(chuàng)新便成為無(wú)源之水、無(wú)本之木，不會(huì)有長(zhǎng)久的生命力。國(guó)稅部門必須正確處理繼承和創(chuàng)新的關(guān)系，善于在繼承中創(chuàng)新，以創(chuàng)新推動(dòng)繼承，在工作中既勇于創(chuàng)新，針對(duì)客觀形勢(shì)的發(fā)展變化不斷創(chuàng)新方式方法，用新思路、新觀點(diǎn)、新方法解決前進(jìn)中遇到的新問(wèn)題，努力做到在創(chuàng)新中發(fā)展，在發(fā)展中提高；又穩(wěn)中求進(jìn)，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，鞏固工作成績(jī)，堅(jiān)持和繼承以往行之有效的工作思路和工作經(jīng)驗(yàn)，把握工作進(jìn)程的前后聯(lián)系，注重保持工作的連續(xù)性。二是統(tǒng)籌把握抓業(yè)務(wù)與抓思想的關(guān)系。只抓業(yè)務(wù)不抓思想，稅收工作就會(huì)偏離正確的方向，只抓思想不抓業(yè)務(wù)，國(guó)稅事業(yè)的發(fā)展就無(wú)從落實(shí)。在稅收工作中必須將抓思想與抓業(yè)務(wù)緊密結(jié)合，一手抓業(yè)務(wù)，一手抓思想，兩手都要硬。一方面，繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，充分發(fā)揮其凝心聚力的作用，把國(guó)稅干部的思想統(tǒng)一到上級(jí)要求上來(lái)，引導(dǎo)和激發(fā)大家的工作活力，為事業(yè)發(fā)展奠定良好的思想基礎(chǔ)。另一方面，更加重視并狠抓稅收業(yè)務(wù)工作，按照科學(xué)化專業(yè)化精細(xì)化管理的要求，進(jìn)一步建立和完善征管制度，并不斷加強(qiáng)國(guó)稅干部的業(yè)務(wù)能力建設(shè)，保障各項(xiàng)稅收任務(wù)的圓滿完成。三是統(tǒng)籌把握?qǐng)?zhí)法與服務(wù)的關(guān)系。嚴(yán)格執(zhí)法與優(yōu)質(zhì)服務(wù)是辯證統(tǒng)一、相互促進(jìn)的關(guān)系，公正執(zhí)法本身就是對(duì)納稅人最好的服務(wù)，而優(yōu)質(zhì)服務(wù)又能引導(dǎo)納稅人依法誠(chéng)信納稅。所以，應(yīng)按照依法行政和構(gòu)建服務(wù)型政府的要求，堅(jiān)持執(zhí)法與服務(wù)并重，并把嚴(yán)格執(zhí)法與優(yōu)質(zhì)服務(wù)有機(jī)融合起來(lái)，既嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策，依法行使行政職權(quán)，為納稅人創(chuàng)造公平公正的稅收環(huán)境，又不斷提高工作效率，降低征納成本，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效的辦稅服務(wù)。四是統(tǒng)籌把握機(jī)關(guān)與基層的關(guān)系。正確處理好機(jī)關(guān)與基層的關(guān)系，不僅有利于提高機(jī)關(guān)的