【正文】 人員依法履行職責(zé)，努力提高依法管理國(guó)家事務(wù)的能力和獨(dú)立公正地行使司法權(quán)的水平，通過評(píng)議達(dá)到民主監(jiān)督的目的。正是在這個(gè)意義上，我們說述職評(píng)議順應(yīng)了廣大人民群眾參與國(guó)家管理的民主要求，是實(shí)踐社會(huì)主義民主政治的重要形式。述職評(píng)議是防止腐敗，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政的有效形式。 這種監(jiān)督，既是一種制約，又是支持和促進(jìn)。人大開展述職評(píng)議就是對(duì)其所任命的干部行使權(quán)力的制約。沒有制約的權(quán)力，必然導(dǎo)致腐敗。這已被成克杰、胡長(zhǎng)清等領(lǐng)導(dǎo)干部走上犯罪道路的事實(shí)充分證明。同時(shí)人大開展述職評(píng)議，也是支持和促進(jìn)一府兩院的工作。我們要通過述職評(píng)議這一監(jiān)督形式，有力地督促國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員不斷地總結(jié)成績(jī)，改正工作中的不足，提高他們依法辦事，運(yùn)用法律手段管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的本領(lǐng)，提高他們拒腐防變的能力。時(shí)刻牢記自己手中的權(quán)力是人民給的，把自己的行為置于人民群眾的監(jiān)督之下，在人民群眾中進(jìn)一步樹立勤政為民的公仆形象。述職評(píng)議是黨管干部和人大任命與監(jiān)督干部的有機(jī)結(jié)合。黨管干部，這是我們黨在長(zhǎng)期的革命斗爭(zhēng)和政權(quán)建設(shè)實(shí)踐中總結(jié)和形成的重要組織原則。堅(jiān)持黨管干部原則，由黨委向國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)推薦重要干部，是確保黨的執(zhí)政地位，實(shí)行黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要保證。人大述職評(píng)議是為了更好地貫徹黨的干部路線，使黨管干部原則真正體現(xiàn)人民的意志和要求。二者方式不同，但目標(biāo)一致。如果人大常委會(huì)對(duì)所任命的干部缺乏有力監(jiān)督，對(duì)他們的工作政績(jī)、履行職責(zé)的情況缺乏了解，在行使任免權(quán)的過程中，往往會(huì)出現(xiàn)違背人民意志的現(xiàn)象。人大開展述職評(píng)議，對(duì)任命的干部作出恰如其分的評(píng)價(jià)，也有利于拓寬黨委考察、選拔任用干部的渠道，實(shí)現(xiàn)黨委推薦與人大依法任命，黨委考核與人大監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合。領(lǐng)導(dǎo)干部要做立黨為公、執(zhí)政為民的表率，自覺接受人大監(jiān)督。立黨為公，執(zhí)政為民既是三個(gè)代表重要思想的本質(zhì)，也是我們踐行三個(gè)代表好壞、真假的標(biāo)尺。領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真履職盡責(zé)，當(dāng)好人民的公仆。要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)素質(zhì)，提高工作水平。要學(xué)習(xí)在前，既要勤于學(xué)，又要善于思考；既要向書本學(xué)，更要向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中增長(zhǎng)才干，才能適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。要增強(qiáng)法制觀念，堅(jiān)持依法行政，公正司法。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法，自覺守法，嚴(yán)格執(zhí)法。要堅(jiān)持依法辦事，公正用權(quán)，建立對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和制約機(jī)制，防止權(quán)力濫用，真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，確保憲法和法律的正確實(shí)施，切實(shí)維護(hù)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)。要謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗。身為國(guó)家公職人員要始終保持奮發(fā)有為、積極進(jìn)取的精神狀態(tài)，兢兢業(yè)業(yè)做好工作，勤勤懇懇為人民服務(wù)，嚴(yán)禁弄虛作假，堅(jiān)決克服官僚主義、形式主義。要自覺地主動(dòng)接受人大監(jiān)督和接受社會(huì)各方面監(jiān)督，虛心聽取群眾意見，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作成效。要增強(qiáng)自律意識(shí)，做到清正廉潔。正確對(duì)待和行使手中的權(quán)力，保持清醒的頭腦，過好權(quán)力關(guān)、金錢關(guān)、地位關(guān)、人情關(guān)，自覺地為民盡責(zé)，為黨分憂，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。二、市人大要充分履行職能，正確行使黨和人民賦予的權(quán)力三個(gè)代表的本質(zhì)是執(zhí)政為民，是當(dāng)好最廣大人民根本利益的代表。人大代表是人民選舉產(chǎn)生的，人大工作要始終代表人民意志，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民利益，這是市人大及其常委會(huì)的天職，是各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們?nèi)魏螘r(shí)候都要把代表人民群眾根本利益作為人大工作之本，把人民群眾答應(yīng)不答應(yīng)、滿意不滿意、高興不高興作為檢驗(yàn)人大工作的標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前我們?nèi)魏蟊O(jiān)督工作存在一些薄弱環(huán)節(jié)，與人民群眾的意愿還有一定差距，與依法治國(guó)的本質(zhì)要求也還不完全符合。我們要以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，積極推進(jìn)三個(gè)轉(zhuǎn)變，切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)對(duì)受任干部的監(jiān)督工作，加大監(jiān)督力度，提高監(jiān)督實(shí)效。（一）圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，充分行使好人民代表大會(huì)及其人大常委會(huì)職權(quán)。閉會(huì)期間市人大常委會(huì)要依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)，開展對(duì)全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中熱點(diǎn)問題的調(diào)查和視察，深化對(duì)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變和環(huán)整治工作的監(jiān)督，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查和對(duì)典型個(gè)案、社會(huì)事業(yè)發(fā)展的監(jiān)督工作。同時(shí)，要把依法開展述職評(píng)議作為我們必須堅(jiān)持的重要工作。述職評(píng)議是一項(xiàng)程序性很強(qiáng)的工作，建議進(jìn)一步深入對(duì)述職評(píng)議的主體、對(duì)象、內(nèi)容和評(píng)議方式及程序的研究，從而使述職評(píng)議工作既嚴(yán)格又依法有效地進(jìn)行。（二）充分聽取意見，進(jìn)一步加大監(jiān)督工作力度。今后評(píng)議工作進(jìn)行前可以償試將被評(píng)議對(duì)象納入更廣泛的調(diào)查了解范圍，不僅在本單位調(diào)查了解，而且在相關(guān)服務(wù)單位征求意見；可采用民主測(cè)評(píng)方式廣泛收集意見，擴(kuò)大代表評(píng)議的參與面，將分組評(píng)議與大會(huì)評(píng)議結(jié)合起來等等舉措，進(jìn)一步加大力度，善于把監(jiān)督與支持結(jié)合起來，把評(píng)議工作與任免工作結(jié)合起來，增強(qiáng)監(jiān)督的實(shí)效。（三）處理好三個(gè)關(guān)系，搞好三個(gè)結(jié)合，是推進(jìn)述職評(píng)議工作的關(guān)鍵。一是處理好人大監(jiān)督與黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，人大監(jiān)督是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的監(jiān)督，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好人大監(jiān)督的重要保證。人大開展述職評(píng)議必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，圍繞黨的中心工作來進(jìn)行，把對(duì)黨負(fù)責(zé)與對(duì)人民負(fù)責(zé)高度統(tǒng)一起來，堅(jiān)持主動(dòng)向同級(jí)黨委請(qǐng)示和匯報(bào)制度，積極爭(zhēng)取同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持，將述職評(píng)議工作納入黨委組織部門考核干部的總體工作之中，與黨委每年度的干部考核工作相結(jié)合，并作為考核干部的依據(jù)之一。二是處理好人大監(jiān)督與一府兩院的協(xié)調(diào)關(guān)系。人大作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)與國(guó)家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)都在黨的領(lǐng)導(dǎo)下行使權(quán)力，開展工作，這就決定了人大對(duì)一府兩院的監(jiān)督既是一種制約，又是一種支持和促進(jìn)。由此，人大開展述職評(píng)議的目的是同一府兩院協(xié)調(diào)一致地推進(jìn)工作，把監(jiān)督制約與支持和促進(jìn)結(jié)合起來，加強(qiáng)溝通，達(dá)成共識(shí)，以達(dá)到促進(jìn)依法行政、公正司法。三是處理好敢于監(jiān)督與善于監(jiān)督的關(guān)系。敢于監(jiān)督，就是要依法大膽地、主動(dòng)地去開展監(jiān)督，理直氣壯地去進(jìn)行監(jiān)督。善于監(jiān)督，就是要在監(jiān)督工作中注意方式方法，注意監(jiān)督效果。因此我們?cè)陂_展述職評(píng)議時(shí)，一定既要敢于監(jiān)督，又要善于監(jiān)督，做到既不失職，又不越權(quán)，既要堅(jiān)持原則，又要有的放矢。把敢于監(jiān)督與善于監(jiān)督的工作方法結(jié)合好。只有處理好這三個(gè)關(guān)系，搞好這三個(gè)結(jié)合，人大對(duì)任命的干部的監(jiān)督工作將會(huì)更有根基與活力。在追悼大會(huì)上的悼詞在追悼大會(huì)上的悼詞同志們：　　胸佩白色的花，臂戴黑色的紗……,我們懷著無比沉痛的心情為我們尊敬的老書記XXX同志送行?！　?*年*月*日*時(shí)，優(yōu)秀共產(chǎn)黨員XXX同志永遠(yuǎn)的離開了我們！我們失去了一位為黨的事業(yè)忠誠(chéng)奮斗一生的好黨員，失去了一位為企業(yè)生存發(fā)展作出畢生貢獻(xiàn)的好書記、好同志。他的一生是公正廉潔、無私奉獻(xiàn)乃至接近完美的一生。此刻，我們的心情非常沉重和悲痛?！　XX同志生前系XXX印染廠原黨委副書記兼紀(jì)委書記。他1940年7月1日出生，1960年畢業(yè)于XXX印染廠中等專業(yè)學(xué)校并參加工作，1985年加入中國(guó)共產(chǎn)黨，20xx年8月退休?！　资陙恚J(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義理論，并注重運(yùn)用理論指導(dǎo)工作實(shí)踐。他堅(jiān)持黨性原則，在重大政治是非面前，旗幟鮮明地站在黨中央一邊，用實(shí)際行動(dòng)維護(hù)黨的威信。　　六十年代，他擔(dān)任武裝部長(zhǎng)期間，帶領(lǐng)廣大民兵積極投身國(guó)防建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)，出色完成了區(qū)武裝部和廠部布署的各項(xiàng)工作，單位和個(gè)人多次榮獲區(qū)先進(jìn)武裝部和先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)?！　?dān)任廠印花車間黨總支書記后，緊密圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際、深入生產(chǎn)一線廣泛開展思想政治工作，關(guān)心職工疾苦，走訪困難職工家庭，并切實(shí)幫助他們解決具體困難。他以廠為家，配合行政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行工藝改革，不斷提高生產(chǎn)效率，為高質(zhì)量完成生產(chǎn)任務(wù)作出了重大貢獻(xiàn)。所在黨總支連續(xù)四年被局、廠黨委評(píng)為先進(jìn)黨總支，個(gè)人也連年被局、廠黨委評(píng)為優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員?！　?993年XXX同志接任XXX印染廠黨委副書記、同時(shí)兼任紀(jì)委書記。工作中，他嚴(yán)謹(jǐn)而富有魄力，敢說敢做，言出必行。所分管的紀(jì)委、思想政治工作等方面均成績(jī)顯著。在新形勢(shì)下，積極探索思想政治工作新路子，在方式方法上注重以人為本，融入人情化管理。對(duì)待生活困難職工他極盡同情和關(guān)愛，常常帶領(lǐng)工會(huì)等部門深入職工家庭扶貧濟(jì)困，還經(jīng)常拿出自己的衣物資金等接濟(jì)特殊困難的工人。XXX印染廠工人高云山患有精神障礙疾病，他經(jīng)常與其談心，交流思想，還經(jīng)常書信往來，并送衣送物送錢給他。不僅幫助他理順情緒，還把他當(dāng)成自己的朋友對(duì)待，使他非常感動(dòng)。去年38歲的高云山因病去世，梁書記得知后親自為這位普通的患有精神障礙疾病的職工送行。正是率先垂范的思想政治工作楷模作用，得到了廣大職工的尊敬、愛戴和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定，1995年被遼寧省紡織工業(yè)廳評(píng)為優(yōu)秀黨務(wù)工作者?！　XX同志清正廉潔，不徇私情，公道正派，作風(fēng)扎實(shí)，正直善良，為人真誠(chéng)，無愧于優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的光榮稱號(hào)?！　±蠒涀吡耍拇掖译x去給我們以深深的悲痛和遺憾。我們一定化悲痛為力量，以您為榜樣，勤勉做事，寬厚為人。用三個(gè)代表重要思想激勵(lì)自己，做好工作，為企業(yè)的生存發(fā)展而繼續(xù)奮斗?！　∽鹁吹睦蠒沊XX同志，您一路走好！您安息吧！