【正文】 確責(zé)任，形成了縱向到底、橫向到邊的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)共落實(shí)地災(zāi)監(jiān)測責(zé)任人458人、監(jiān)督落實(shí)責(zé)任人213人，簽訂地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任書260余份。三是加強(qiáng)整治，資金落實(shí)到位。一方面，加快省市督辦的市南紡廠生活區(qū)地災(zāi)點(diǎn)、洋后鎮(zhèn)政府后山坡地災(zāi)點(diǎn)、西芹鎮(zhèn)泗坑村上莊地災(zāi)點(diǎn)的治理進(jìn)度，分局派專人跟蹤督辦，落實(shí)搬遷新址，并做好群眾撤離方案演練，確保成功預(yù)警避險(xiǎn)。另一方面，認(rèn)真落實(shí)省廳地災(zāi)搬遷補(bǔ)助專項(xiàng)資金。加強(qiáng)資金的監(jiān)管和使用，對(duì)已完成搬遷的補(bǔ)助資金落實(shí)到村，對(duì)已拆除舊房補(bǔ)助資金落實(shí)到人，極大地調(diào)動(dòng)了受地災(zāi)威脅群眾做好搬遷安置工作的積極性。上半年，完成20*年上報(bào)的90戶地災(zāi)搬遷戶安置工作，爭取補(bǔ)助資金45萬元，已下?lián)苎a(bǔ)助資金45萬元。審查上報(bào)20*年地災(zāi)搬遷戶50戶（均已拆除舊房），向省廳爭取補(bǔ)助資金25萬元。（四）、夯實(shí)四項(xiàng)基礎(chǔ)工作。土地利用更新調(diào)查進(jìn)度過半。延平區(qū)土地利用更新調(diào)查外業(yè)成果已通過省廳檢查組驗(yàn)收。此次土地利用更新調(diào)查涉及延平區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)15個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、4個(gè)街（道）辦事處，由廈門閩礦測繪院承擔(dān)更新調(diào)查任務(wù)。更新調(diào)查工作于20*年8月在西芹鎮(zhèn)試點(diǎn)驗(yàn)收通過后全面鋪開，通過近一年的努力，形成了131張1：10000土地利用更新調(diào)查外業(yè)成果圖和一套準(zhǔn)確、可靠的內(nèi)業(yè)資料。對(duì)省廳驗(yàn)收組提出的20多個(gè)問題與建議，已于4月10日整改完畢，經(jīng)市局同意，已轉(zhuǎn)入內(nèi)業(yè)調(diào)繪階段。督促作業(yè)單位加快進(jìn)度，要求在規(guī)定的期限內(nèi)及時(shí)向省廳申請(qǐng)總驗(yàn)收。土地登記發(fā)證不斷規(guī)范。一是做到日常登記發(fā)證零積壓。上半年共發(fā)證351宗，其中：國有證74宗，集體277宗，面積：；出讓44宗，做到了在內(nèi)以圖管地、在外以證管地；二是加強(qiáng)了土地二級(jí)市場監(jiān)管。上半年辦理土地轉(zhuǎn)讓7宗。辦理土地抵押17宗?；鶞?zhǔn)地價(jià)更新全面鋪開。在全國工業(yè)用地出讓最低標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后，為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，及時(shí)、準(zhǔn)確反映我區(qū)土地市場中地價(jià)變化趨勢(shì)，我局以區(qū)位理論和級(jí)差地租理論為基礎(chǔ)，根據(jù)繁華程度、交通條件、基礎(chǔ)設(shè)施狀況、環(huán)境條件等因素綜合土地級(jí)別、商業(yè)用地級(jí)別，委托福建大地評(píng)估公司開展基準(zhǔn)地價(jià)更新，目前該項(xiàng)工作已進(jìn)入中心區(qū)和各建制鎮(zhèn)的基準(zhǔn)地價(jià)調(diào)查階段。迅速啟動(dòng)第二次土地大調(diào)查。認(rèn)真學(xué)習(xí)國務(wù)院《通知》精神，報(bào)請(qǐng)區(qū)政府研究同意，下文成立延平區(qū)第二次全國土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組。6月29日根據(jù)市局《關(guān)于組建*市第二次全國土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組》組建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的通知，制定下發(fā)了《延平區(qū)第二次全國土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通知》，明確了職責(zé)，確定了人員。及時(shí)向區(qū)政府匯報(bào)，協(xié)調(diào)落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)（爭取列入市、區(qū)財(cái)政預(yù)算），保證人、財(cái)、物及時(shí)到位。二、“完善體質(zhì)、提高素質(zhì)”活動(dòng)開展情況。堅(jiān)持五個(gè)抓手開展“完善體質(zhì)、提高素質(zhì)”活動(dòng)：一是以硬件建設(shè)為抓手。認(rèn)真開展基層國土所規(guī)范化建設(shè)，投入資金近10萬元對(duì)7個(gè)基層國土所辦公場所進(jìn)行搬遷、修繕、添置等，大大地改善了辦公環(huán)境，同時(shí)還投入資金8萬多元為13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所添置了交通工具。現(xiàn)在，轄區(qū)內(nèi)的13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所基本實(shí)現(xiàn)省廳提出的基層國土所設(shè)施配置“六個(gè)一”（一處固定的辦公場所、一臺(tái)辦公電腦、一部傳真電話、一臺(tái)數(shù)碼相機(jī)、一輛交通工具、一組檔案專柜）的要求；二是以制度建設(shè)為抓手。嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等各項(xiàng)規(guī)章制度，制定村級(jí)國土協(xié)管員管理制度，做到以制度管人管事。自覺接受市、區(qū)效能監(jiān)督員，行評(píng)代表和社會(huì)各界人士的監(jiān)督，對(duì)明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題都能及時(shí)整改反饋；三是以學(xué)習(xí)培訓(xùn)為抓手。認(rèn)真制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，及時(shí)選送工作人員參加各類教育培訓(xùn)，上半年共選派60余人參加繼續(xù)教育培訓(xùn)，選送15余人參加省廳舉辦的專業(yè)培訓(xùn)。舉辦專題培訓(xùn)班四期（區(qū)委四套班子中心組理論學(xué)習(xí)1期、延平區(qū)土地利用總規(guī)修編和用地報(bào)批工作培訓(xùn)班1期、土地利用更新調(diào)查培訓(xùn)班1期、政治理論學(xué)習(xí)研討班1期），訂購省廳編印的《基層國土資源管理人員培訓(xùn)教材》100套，做到分局機(jī)關(guān)各股室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所工作人手一冊(cè)。利用村級(jí)換屆時(shí)機(jī)，對(duì)全區(qū)13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)199名協(xié)管員進(jìn)行考核，重新選聘協(xié)管員100名，，進(jìn)一步增強(qiáng)一線監(jiān)管力量。四是以深化活動(dòng)開展為抓手?！皣临Y源服務(wù)年”活動(dòng)、“服務(wù)發(fā)展最佳股室”和爭創(chuàng)“五好黨支部”等各項(xiàng)活動(dòng)均有序開展，“”期間13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所都組織開展了形式多樣的法制宣傳活動(dòng)，國土資源法律知識(shí)普及率進(jìn)一步提高。五是以黨建工作為抓手。認(rèn)真開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，成立了分局機(jī)關(guān)第一屆工會(huì)和第一屆婦女工作分會(huì),選舉產(chǎn)生了新一屆機(jī)關(guān)工會(huì)和婦女工作分會(huì)主席、委員，黨的助手能力得到了加強(qiáng)。“七一”期間組織局機(jī)關(guān)黨員到巨口鄉(xiāng)上埔村開展“掛村服務(wù)、互動(dòng)聯(lián)動(dòng)”活動(dòng)，慰問特困黨員、老黨員、革命五老子女、五保戶等13戶，、下?lián)芑?dòng)聯(lián)動(dòng)各項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)2萬多元，有力地推動(dòng)上埔村的新農(nóng)村建設(shè)。三、存在的主要問題在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地看到，延平國土資源管理工作還存在許多困難和問題。一是地災(zāi)防治人才缺乏，且經(jīng)費(fèi)緊張，影響防治效果；二是土地開發(fā)整理各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進(jìn)展不平衡，有些鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）多年均為零；三是今年上半年延平區(qū)工業(yè)用地項(xiàng)目不夠落實(shí)，報(bào)批率幾乎為零；四是隨著豬價(jià)提升，畜禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，亂占濫用土地的現(xiàn)象較為嚴(yán)重，農(nóng)村違章搭蓋，未批先建時(shí)有發(fā)生。五是整頓礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序離規(guī)范化還有距離，開發(fā)利用水平還需進(jìn)一步提高；六是國土資源信訪形勢(shì)依然不容樂觀等，這些問題都必須在今后的工作中切實(shí)加以解決。