基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)工作計劃與基層公約自治行動實施方案匯編-資料下載頁
2024-11-22 23:53本頁面
【正文】 省、市委要求，細化階段性目標和推進措施。采取召開工作匯報會、座談會和后進推進會、經(jīng)常性督查、巡回檢查和隨機抽樣檢查等方式，對活動開展情況進行督促檢查，及時總結(jié)經(jīng)驗，認真解決問題，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動真正取得實效?；鶎庸s自治行動實施方案根據(jù)《市依法治市領導小組關(guān)于開展依法治市“十大行動”的通知》《通法治組6號關(guān)于開展依法治縣“十大行動”的通知》的要求，現(xiàn)就開展“基層公約自治行動”制定如下實施方案。一、工作目標深入落實基層群眾自治制度，提升群眾依法自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督水平，讓法治精神深入人心，努力構(gòu)建全社會“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的法治良序，加快形成“黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障”的社會治理工作格局。二、工作內(nèi)容（一）對象范圍全鎮(zhèn)各類機關(guān)、學校、村（社區(qū)）、企業(yè)、事業(yè)單位，寺觀教堂以及“兩新”組織等均要建立具有特色的自治規(guī)范，實現(xiàn)各行各業(yè)全覆蓋。（二）任務及分工民政辦：負責督促指導村規(guī)民約、社區(qū)居民公約和新社會組織規(guī)范的制定實施。司法所：負責督促指導律師、公證員、司法鑒定人、基層法律服務工作者等行業(yè)規(guī)范的制定實施。社保辦：負責督促指導事業(yè)單位工作人員行為規(guī)范的制定實施。村建站：負責督促指導建筑、房地產(chǎn)、物業(yè)服務等行業(yè)規(guī)定的制定實施。交管辦：負責督促指導公交、出租車等交通運輸行業(yè)規(guī)定的制定實施。（三）時間及步驟各級各部門自治規(guī)范的制定上報及檢查驗收總結(jié)工作要在20**年10月底前完成。主要分為三個階段。牽頭單位根據(jù)去年要求各行各業(yè)制定工作方案及運行情況，進行一次全面督查，發(fā)現(xiàn)存在問題，進行梳理歸類，與法律法規(guī)發(fā)生沖突，與生產(chǎn)生活不適宜等情況及時清理、廢止。各級各部門對梳理出的問題、群眾反映強烈的問題，充分發(fā)揮群眾主體地位，依法依規(guī)正式制定自治規(guī)范，按程序表決通過及審查備案后正式發(fā)布實施。牽頭單位對督導對象制定自治規(guī)范情況進行檢查驗收，鎮(zhèn)依法治理辦對各級各部門制定自治規(guī)范的情況進行抽查。檢查驗收和抽查結(jié)果不合格的，責令限期整改。整改后仍不合格的，予以通報批評，并對有關(guān)責任人進行誡勉談話。（20**年10月）。單位對各行各業(yè)制定的自治規(guī)范進行總結(jié)，裝訂成冊，好做法、好經(jīng)驗在全縣推介。三、工作要求制定自治規(guī)范必須堅持合法性、民主性和實用性。重點把握以下三條原則：（一）堅持依法制定。制定各類自治規(guī)范，必須以相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，重在把法律法規(guī)和政策賜予的自由載量權(quán)具體化、規(guī)范化。法律顧問要全程參與自治規(guī)范的制定、修改，從法律角度進行審核把關(guān)，確保制定、公布、實施全過程符合法定程序，條文內(nèi)容符合法律規(guī)范。（二）突出群眾主體。制定自治規(guī)范過程中，要充分發(fā)動群眾參與，采取多種方式，廣泛聽取意見建議，積極回應群眾訴求，協(xié)調(diào)各方面利益，保證自治規(guī)范代表廣大群眾意愿，維護群眾合法權(quán)益。（三）務求簡明管用。自治規(guī)范必須簡明扼要，易記、易懂、易行。要以解決實際問題為導向，以規(guī)范約束公眾為重點，起到扶正祛邪、揚善懲惡的作用。每項條款都要有具體的事項（該做什么、不該做什么、違反怎么辦），量化的標準和對應的獎懲措施。 2
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