【正文】 一項(xiàng)長期性的措施來抓,通過企業(yè)自查、“三位一體”檢查、專項(xiàng)執(zhí)法檢查以及群眾舉報(bào)等渠道,及時(shí)排查事故隱患,對事故隱患實(shí)行分級管理、掛牌督辦,持續(xù)深入開展事故隱患排查整改。三是嚴(yán)厲打擊“三非”行為。建立打擊“三非”工作新機(jī)制,逐步形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、主管部門牽頭、相關(guān)部門配合的打非工作新格局,多方聯(lián)手,配套聯(lián)動,嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工等領(lǐng)域的“三非”行為,整頓市場秩序。(三)深化“三基”建設(shè),加快建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。按照人防、物防和技防三結(jié)合要求,全面加強(qiáng)“三基”工作,努力打造本質(zhì)安全型企業(yè)。一是深化生產(chǎn)經(jīng)營單位基層工作。按照《安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》、《市實(shí)施〈省安全生產(chǎn)條例〉辦法》等法律法規(guī)規(guī)定,搞好體系和隊(duì)伍建設(shè),在所有生產(chǎn)經(jīng)營單位中建立以主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)、各層面安全管理人員為主體、覆蓋生產(chǎn)經(jīng)營單位上下的安全生產(chǎn)管理體系,所有生產(chǎn)經(jīng)營單位都要按規(guī)定要求配足配強(qiáng)安全管理人員,努力造就一支作風(fēng)過硬、敬業(yè)愛崗、技術(shù)嫻熟、鐵面無私的基層安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍。二是夯實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位基礎(chǔ)工作。圍繞開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),進(jìn)一步健全各項(xiàng)規(guī)章制度,完善操作規(guī)程,建立風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)體系,促進(jìn)企業(yè)安全管理上水平。開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,堅(jiān)持日常檢查與突擊檢查相結(jié)合,持續(xù)深入排查整改事故隱患,建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)。認(rèn)真落實(shí)安全費(fèi)用提取、風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲等經(jīng)濟(jì)政策,不斷加大安全生產(chǎn)投入,淘汰落后工藝和裝備,促進(jìn)科技興安。制訂完善事故應(yīng)急救援預(yù)案,利用信息技術(shù),健全完善對重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患、重大安全設(shè)施的安全監(jiān)控,不斷提升安全生產(chǎn)能控度和可控度。所有生產(chǎn)經(jīng)營單位都要在安全管理機(jī)構(gòu)和人員調(diào)整變動、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、安全生產(chǎn)費(fèi)用管理等方面建立備案制度,并定期向安監(jiān)部門備案。同時(shí),健全完善安全管理臺帳,進(jìn)一步加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理工作。三是強(qiáng)化從業(yè)人員基本功訓(xùn)練，要充分發(fā)揮公司、車間、班組三個層面的職能和作用,重點(diǎn)圍繞生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和一線從業(yè)人員四個群體,深入開展安全生產(chǎn)法制教育,提高全員特別是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全法制意識。大力推進(jìn)安全基本知識教育,增強(qiáng)廣大員工的自我防護(hù)意識。強(qiáng)化安全技能教育,提高員工的安全履職能力,從根本上解決“三違”現(xiàn)象,有效防范各類安全事故的發(fā)生。(四)突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。一是強(qiáng)力推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照“政府推動、政策激勵、部門督導(dǎo)、嚴(yán)格考核”的基本思路,不斷加大安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)力度。年內(nèi)完成兩家企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審達(dá)標(biāo),以標(biāo)準(zhǔn)化推動安全生產(chǎn)規(guī)范化、法制化。二是加強(qiáng)源頭管理。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)和國家、省、市制定的產(chǎn)業(yè)政策,健全市場準(zhǔn)入和退出機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金等行業(yè)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度,嚴(yán)防不具備安全生產(chǎn)條件的項(xiàng)目或企業(yè)進(jìn)入市場。三是強(qiáng)化應(yīng)急管理。積極爭取財(cái)政等部門的支持,盡快建立安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與應(yīng)急救援指揮系統(tǒng),對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)設(shè)施、重點(diǎn)部位和重大危險(xiǎn)源實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控,穩(wěn)步推進(jìn)信息系統(tǒng)平臺建設(shè)。強(qiáng)化應(yīng)急體系建設(shè),健全完善事故應(yīng)急救援預(yù)案,定期組織實(shí)戰(zhàn)演練,提高應(yīng)急管理能力。四是認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策。通過行政許可、執(zhí)法監(jiān)察、宣傳教育等方式,督導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲、安全專用設(shè)備投資抵免所得稅、安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)等政策,加大安全投入,改善安全生產(chǎn)條件,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。(五)嚴(yán)格監(jiān)管,推進(jìn)安全生產(chǎn)法制化進(jìn)程。要企業(yè)加強(qiáng)政策法規(guī)體系建設(shè)，依照國家有關(guān)法律法規(guī),學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),立足實(shí)際,著力搞好企業(yè)等級管理、安全文化建設(shè)，安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金管理、安全經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)等方面的調(diào)研工作，做到學(xué)法、懂法、用法，依法開展安全生產(chǎn)管理工作，進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)法制化進(jìn)程。(六)以“安全生產(chǎn)月”為契機(jī)，弘揚(yáng)先進(jìn)安全文化,努力營造安全生產(chǎn)的良好社會輿論環(huán)境。一是積極推進(jìn)安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動。按照國家和省、市要求,制定實(shí)施方案和考核標(biāo)準(zhǔn),在高危行業(yè)和機(jī)械、紡織、輕工等行業(yè)有重點(diǎn)地開展試點(diǎn)工作,以點(diǎn)帶面,通過示范企業(yè)創(chuàng)建推動企業(yè)安全理念的轉(zhuǎn)變和管理水平的提高。二是精心組織安全生產(chǎn)月活動。圍繞主題,在總結(jié)歷年活動經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,力爭在活動內(nèi)容、組織方式、活動范圍、參與程度等方面有創(chuàng)新、有突破、有提高。三是加大宣傳力度。廣泛深入宣傳加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的方針政策、法律知識和基本常識,做好安全生產(chǎn)動態(tài)的跟蹤宣傳,宣傳安全生產(chǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),曝光安全生產(chǎn)違法行為。高度重視群眾來信來訪和舉報(bào)工作,依法查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。（七）認(rèn)真抓好汛期安全和應(yīng)急管理與值守。根據(jù)今年的汛期特點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)好防汛物資，增添防汛設(shè)施，密切關(guān)注今年汛期降雨情況，全面做好今年防汛的應(yīng)對工作，確保正常的生產(chǎn)、生活秩序。同時(shí)要加強(qiáng)了安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和值守工作，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案和演練，加強(qiáng)值班和信息暢通，做到隨時(shí)掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，遇有問題和情況及時(shí)組織搶救、搶險(xiǎn)并迅速上報(bào)。（八）提高人員素質(zhì),打造一流安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。采取集中輔導(dǎo)、脫產(chǎn)輪訓(xùn)、短期培訓(xùn)等形式,年內(nèi)準(zhǔn)備與區(qū)安監(jiān)局一起對企業(yè)的安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行一次系統(tǒng)輪訓(xùn),重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十八大精神、安全生產(chǎn)法律法規(guī)和基本知識,不斷提升安監(jiān)人員的政策水平和履職能力。二是深化作風(fēng)建設(shè)主題實(shí)踐活動。按照區(qū)委、區(qū)政府提出的推進(jìn)工作指導(dǎo)性轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展的要求,著力解決在工作方式方法、服務(wù)質(zhì)量和工作效率等方面存在的突出問題,全面提升安監(jiān)工作效率,力爭各項(xiàng)工作走在全市同行業(yè)前列，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境。