【正文】 一項長期性的措施來抓,通過企業(yè)自查、“三位一體”檢查、專項執(zhí)法檢查以及群眾舉報等渠道,及時排查事故隱患,對事故隱患實行分級管理、掛牌督辦,持續(xù)深入開展事故隱患排查整改。三是嚴厲打擊“三非”行為。建立打擊“三非”工作新機制,逐步形成政府統(tǒng)一領導、主管部門牽頭、相關部門配合的打非工作新格局,多方聯(lián)手,配套聯(lián)動,嚴厲打擊危險化學品、建筑施工等領域的“三非”行為,整頓市場秩序。(三)深化“三基”建設,加快建立安全生產(chǎn)長效機制。按照人防、物防和技防三結(jié)合要求,全面加強“三基”工作,努力打造本質(zhì)安全型企業(yè)。一是深化生產(chǎn)經(jīng)營單位基層工作。按照《安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》、《市實施〈省安全生產(chǎn)條例〉辦法》等法律法規(guī)規(guī)定,搞好體系和隊伍建設,在所有生產(chǎn)經(jīng)營單位中建立以主要負責人負總責、各層面安全管理人員為主體、覆蓋生產(chǎn)經(jīng)營單位上下的安全生產(chǎn)管理體系,所有生產(chǎn)經(jīng)營單位都要按規(guī)定要求配足配強安全管理人員,努力造就一支作風過硬、敬業(yè)愛崗、技術嫻熟、鐵面無私的基層安全生產(chǎn)管理隊伍。二是夯實生產(chǎn)經(jīng)營單位基礎工作。圍繞開展安全標準化建設,進一步健全各項規(guī)章制度,完善操作規(guī)程,建立風險評價體系,促進企業(yè)安全管理上水平。開展安全生產(chǎn)專項整治,堅持日常檢查與突擊檢查相結(jié)合,持續(xù)深入排查整改事故隱患,建設本質(zhì)安全型企業(yè)。認真落實安全費用提取、風險抵押金存儲等經(jīng)濟政策,不斷加大安全生產(chǎn)投入,淘汰落后工藝和裝備,促進科技興安。制訂完善事故應急救援預案,利用信息技術,健全完善對重大危險源、重大事故隱患、重大安全設施的安全監(jiān)控,不斷提升安全生產(chǎn)能控度和可控度。所有生產(chǎn)經(jīng)營單位都要在安全管理機構(gòu)和人員調(diào)整變動、安全生產(chǎn)責任制、安全隱患排查治理、重大危險源監(jiān)控、安全生產(chǎn)費用管理等方面建立備案制度,并定期向安監(jiān)部門備案。同時,健全完善安全管理臺帳,進一步加強安全基礎管理工作。三是強化從業(yè)人員基本功訓練，要充分發(fā)揮公司、車間、班組三個層面的職能和作用,重點圍繞生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和一線從業(yè)人員四個群體,深入開展安全生產(chǎn)法制教育,提高全員特別是企業(yè)主要負責人的安全法制意識。大力推進安全基本知識教育,增強廣大員工的自我防護意識。強化安全技能教育,提高員工的安全履職能力,從根本上解決“三違”現(xiàn)象,有效防范各類安全事故的發(fā)生。(四)突出重點環(huán)節(jié),提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。一是強力推進安全標準化建設。按照“政府推動、政策激勵、部門督導、嚴格考核”的基本思路,不斷加大安全標準化建設推進力度。年內(nèi)完成兩家企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審達標,以標準化推動安全生產(chǎn)規(guī)范化、法制化。二是加強源頭管理。認真貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)和國家、省、市制定的產(chǎn)業(yè)政策,健全市場準入和退出機制。嚴格落實危險化學品、冶金等行業(yè)新建、改建、擴建項目的安全生產(chǎn)“三同時”制度,嚴防不具備安全生產(chǎn)條件的項目或企業(yè)進入市場。三是強化應急管理。積極爭取財政等部門的支持,盡快建立安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與應急救援指揮系統(tǒng),對重點企業(yè)、重點設施、重點部位和重大危險源實現(xiàn)實時監(jiān)控,穩(wěn)步推進信息系統(tǒng)平臺建設。強化應急體系建設,健全完善事故應急救援預案,定期組織實戰(zhàn)演練,提高應急管理能力。四是認真落實安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策。通過行政許可、執(zhí)法監(jiān)察、宣傳教育等方式,督導生產(chǎn)經(jīng)營單位認真落實安全生產(chǎn)費用提取使用、安全風險抵押金存儲、安全專用設備投資抵免所得稅、安全生產(chǎn)責任保險等政策,加大安全投入,改善安全生產(chǎn)條件,實現(xiàn)本質(zhì)安全。(五)嚴格監(jiān)管,推進安全生產(chǎn)法制化進程。要企業(yè)加強政策法規(guī)體系建設，依照國家有關法律法規(guī),學習先進經(jīng)驗,立足實際,著力搞好企業(yè)等級管理、安全文化建設，安全生產(chǎn)專項資金管理、安全經(jīng)濟政策落實等方面的調(diào)研工作，做到學法、懂法、用法，依法開展安全生產(chǎn)管理工作，進一步推進安全生產(chǎn)法制化進程。(六)以“安全生產(chǎn)月”為契機，弘揚先進安全文化,努力營造安全生產(chǎn)的良好社會輿論環(huán)境。一是積極推進安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動。按照國家和省、市要求,制定實施方案和考核標準,在高危行業(yè)和機械、紡織、輕工等行業(yè)有重點地開展試點工作,以點帶面,通過示范企業(yè)創(chuàng)建推動企業(yè)安全理念的轉(zhuǎn)變和管理水平的提高。二是精心組織安全生產(chǎn)月活動。圍繞主題,在總結(jié)歷年活動經(jīng)驗的基礎上,力爭在活動內(nèi)容、組織方式、活動范圍、參與程度等方面有創(chuàng)新、有突破、有提高。三是加大宣傳力度。廣泛深入宣傳加強安全生產(chǎn)工作的方針政策、法律知識和基本常識,做好安全生產(chǎn)動態(tài)的跟蹤宣傳,宣傳安全生產(chǎn)的先進經(jīng)驗,曝光安全生產(chǎn)違法行為。高度重視群眾來信來訪和舉報工作,依法查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。（七）認真抓好汛期安全和應急管理與值守。根據(jù)今年的汛期特點，進一步加強領導，落實好防汛物資，增添防汛設施，密切關注今年汛期降雨情況，全面做好今年防汛的應對工作，確保正常的生產(chǎn)、生活秩序。同時要加強了安全生產(chǎn)應急管理和值守工作，進一步完善應急預案和演練，加強值班和信息暢通，做到隨時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，遇有問題和情況及時組織搶救、搶險并迅速上報。（八）提高人員素質(zhì),打造一流安全生產(chǎn)管理隊伍。一是加強學習。采取集中輔導、脫產(chǎn)輪訓、短期培訓等形式,年內(nèi)準備與區(qū)安監(jiān)局一起對企業(yè)的安全生產(chǎn)管理人員進行一次系統(tǒng)輪訓,重點學習黨的十八大精神、安全生產(chǎn)法律法規(guī)和基本知識,不斷提升安監(jiān)人員的政策水平和履職能力。二是深化作風建設主題實踐活動。按照區(qū)委、區(qū)政府提出的推進工作指導性轉(zhuǎn)變、實現(xiàn)率先發(fā)展的要求,著力解決在工作方式方法、服務質(zhì)量和工作效率等方面存在的突出問題,全面提升安監(jiān)工作效率,力爭各項工作走在全市同行業(yè)前列，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境。