【正文】 (二)突出重點、統(tǒng)籌兼顧，確保工資等重點支出項目為了確保重點支出的實現(xiàn),我局在預(yù)算編制工作中做到有保有壓，嚴格控制一般性支出增長，確保重點支出需要。把各單位的政府非稅收入全部納入預(yù)算管理，從而保證了預(yù)算編制的完整性，增強了政府的宏觀調(diào)控能力。通過單位定員定額標(biāo)準(zhǔn)體系的逐步完善，增強了預(yù)算的約束力。今年我區(qū)財政收支矛盾較為突出，工資性支出和社保支出增幅較大。今年從元月1日起，我區(qū)全部兌現(xiàn)原檔案工資（**元/人/月），月增加支出**余萬元；社會保障的壓力也很大，以低保為例，今年第二季度低保對象共7454戶11795人，比去年底的11477人凈增加318人；按照《安徽省就業(yè)再就業(yè)資金管理暫行辦法》的規(guī)定，我區(qū)啟動了實施社會保險援助工作，對符合條件的人員，發(fā)放社會保險補貼，目前，我區(qū)已完成三個企業(yè)584人的資格申請復(fù)核工作，并將這批人員05年下半年的社會保險補貼資金撥付到位；加大對教育的投入，做好中小學(xué)危改等工作，上半年撥付教育資金6950萬元，%。這些都要求我們在支出安排上要重點明確，統(tǒng)籌兼顧，以節(jié)約有限的財政資金。:(三)落實國家惠農(nóng)政策，積極推進政務(wù)中心建設(shè)完善涉農(nóng)補貼資金“一卡制”發(fā)放程序，力求做到發(fā)放程序操作簡便，農(nóng)民領(lǐng)取快捷。上半年，我局與華宇電腦公司合作，對涉農(nóng)補貼資金發(fā)放軟件進行了升級和更新。升級后的軟件將發(fā)放速度提升了70%，大大提高了工作效率。在發(fā)放工作中，財政職工嚴肅工作紀(jì)律，認真把握政策，把國家的惠農(nóng)政策辦好辦實，將黨的政策送到千家萬戶。截止六月底，發(fā)放城鎮(zhèn)低保、醫(yī)療救助、退耕還林、糧食補貼等18批次涉農(nóng)資金，累計打卡金額5259萬元。為了方便群眾，簡化工作程序，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的部署，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所涉農(nóng)資金支付中心為依托，全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)“政務(wù)中心”建設(shè)，采取“集中辦公、鄉(xiāng)村聯(lián)動；統(tǒng)一受理，分類辦理；專人承辦，限時辦結(jié)”的運作模式，真正建立起綜合、高效、便捷的便民機制，使財政支付中心成為名副其實的便民中心，目前此項工作正在有條不紊的進行之中。(四)適應(yīng)形勢、深化管理，全面推進公共支出改革為了迎接政府收支分類改革的全面實施，我局舉辦了政府收支分類改革培訓(xùn)班，對改革內(nèi)容進行了講解，對下一步工作做了安排部署。為了加強對教育資金的管理，按照區(qū)委、區(qū)政府要求，區(qū)教育經(jīng)費結(jié)算分中心于3月底正式成立，至6月底，全區(qū)財政撥款的47所中學(xué)、303所小學(xué)的教育經(jīng)費全部納入中心實行會計集中核算。政府采購工作通過幾年的運行、宣傳，夯實了基礎(chǔ)工作、理順了工作程序、提高了服務(wù)質(zhì)量。上半年共完成采購金額 ，比上年同期增長了44%。(五)加大項目爭取力度，推進我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展“中部崛起”是我區(qū)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的一次機遇，為了抓住機遇，我局積極做好“中部崛起”項目的編制申報工作，對一些發(fā)展?jié)摿Υ?、?jīng)濟效益明顯的項目，配合有關(guān)部門單位積極爭取。加強對國債項目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、江淮分水嶺項目的管理，我局配合相關(guān)部門對張店鎮(zhèn)衛(wèi)生院等農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生項目、東河口鎮(zhèn)南官亭等農(nóng)村中小學(xué)教育建設(shè)項目的工程進度進行核查，實行按進度撥款和項目竣工驗收。啟動了良種繁育基地和農(nóng)村沼氣工程兩個國債項目，其中農(nóng)村沼氣工程，惠及我區(qū)八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1500戶農(nóng)戶。按照“因地制宜、連片治理、綜合配套、注重實效”的原則，加強對張店鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的管理，抓好項目建設(shè)，并積極做好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的項目庫編制工作。為了加速我區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，我局所屬中小企業(yè)擔(dān)保中心積極創(chuàng)新工作思路，采取擔(dān)保與融資并行的做法，上半年扶持凱旋大麻紡織有限公司、江淮電機、皖江羽絨等九家企業(yè)的技改和改擴建項目，金額440萬元。(六)積極開展調(diào)研工作，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供詳實資料為了探索經(jīng)濟騰飛之路，我局積極開展各項調(diào)研工作，掌握詳實資料，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。為進一步完善會計集中核算工作，我局對五年來會計集中核算的成績、存在問題進行了調(diào)研，從區(qū)直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)邀請相關(guān)人員進行座談，提出改進意見，并積極探索政府收支分類改革下的會計集中核算新路子。按省廳安排，對我區(qū)05年土地出讓金的管理情況進行了專題調(diào)研，對我區(qū)的土地出讓情況及資金情況進行了一次全面梳理，掌握了第一手資料。我局與審計、教育等單位組成農(nóng)村義務(wù)教育階段教育負債核查組，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對教育負債情況進行了認真的檢查，界定了債務(wù)人、負債數(shù)額，對債務(wù)成因及如何消債進行了有益的探索。為了加強對國有資產(chǎn)的管理，我局對全區(qū)企業(yè)金融資產(chǎn)不良情況進行了調(diào)研，對全區(qū)中小企業(yè)情況進行了調(diào)查摸排，旨在盤活國有資產(chǎn)，積極探索工業(yè)興區(qū)之路。(七)以人為本，提高素質(zhì)，著力打造財政隊伍我局從創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、效能型、服務(wù)型、法治型、創(chuàng)新型”機關(guān)入手，通過建立學(xué)習(xí)制度、嚴格工作管理制度、實行目標(biāo)管理制度、建立定期匯報制度等多種方法，努力增強財政干部的事業(yè)心和責(zé)任心，著力打造一支政治過硬，業(yè)務(wù)精良、戰(zhàn)斗力強的財政隊伍。積極在全系統(tǒng)開展黨風(fēng)廉政教育和“八榮八恥”的學(xué)習(xí)，使廣大黨員干部增強了責(zé)任感和宗旨意識。我局在一年一度的“春訓(xùn)”大會后，為了適應(yīng)財政改革形勢，理清發(fā)展思路，又召開了全系統(tǒng)的思想政治工作會議，努力在全系統(tǒng)營造一個廉潔、務(wù)實、高效的工作氛圍，樹立昂揚向上、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌。(八)加大招商引資力度，提升部門窗口形象按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于招商引資工作的部署，乘著“中部崛起”的東風(fēng)，我局積極行動，上下動員，把招商引資任務(wù)分解落實，并制定了我局關(guān)于招商引資的獎懲辦法，賞罰分明。形成了人人身上有擔(dān)子，也激發(fā)了他們完成任務(wù)的信心和決心。目前，全局上下積極想點子，找信息，為完成招商引資任務(wù)而努力。為了提升部門窗口形象，我局積極開展對外宣傳工作，鼓勵職工加強信息編報工作，把財政局的形象樹起來，把系統(tǒng)內(nèi)的先進事跡亮出來。