在全區(qū)工作目標(biāo)完成情況督查會上的講話與在全區(qū)整頓無照經(jīng)營會上發(fā)言匯編-資料下載頁
2024-11-22 23:45本頁面
【正文】 務(wù)之急是要立即清理整頓好火車站、長途汽車站、明湖北路、濟(jì)濼路沿線等重點區(qū)域的食品無證無照經(jīng)營行為。為此，工商分局、執(zhí)法局、衛(wèi)生局、公安分局、園林局、質(zhì)監(jiān)分局、食藥分局、交警大隊等聯(lián)席會議成員單位要分別抽調(diào)精干人員組成聯(lián)合執(zhí)法隊伍，由工商分局牽頭，其他部門配合，取締食品流通領(lǐng)域的無證無照經(jīng)營行為；由衛(wèi)生局牽頭，其他部門配合，取締無證無照經(jīng)營的小餐飲業(yè)戶；由城市執(zhí)法局牽頭，其他部門配合，取締占用車站廣場和道路兩側(cè)經(jīng)營的無證無照食品或餐飲業(yè)戶，全面凈化我區(qū)“窗口”部位和市容環(huán)境。二是要明確查處無證無照經(jīng)營行為的政策和原則。各部門在執(zhí)法過程中，既要堅持依法行政，又要做到文明執(zhí)法，對具備經(jīng)營條件的無證無照經(jīng)營業(yè)戶，要教育引導(dǎo)其辦證辦照，規(guī)范經(jīng)營行為；對不具備經(jīng)營條件或法規(guī)規(guī)定不準(zhǔn)經(jīng)營的項目，要責(zé)令其停止無證無照或非法經(jīng)營行為。對經(jīng)教育不改仍從事違法經(jīng)營的，要依法作出行政處罰，并沒收其經(jīng)營設(shè)備和商品，堅決予以取締。對可以辦證辦照的，各相關(guān)許可審批部門要熱情服務(wù)、提高效率，盡快辦理。各街道辦事處、居委會以及企事業(yè)單位、市場主辦方在向經(jīng)營者出租經(jīng)營場所時，都要將“持營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證合法經(jīng)營”約定在房屋租賃協(xié)議中。出租方對現(xiàn)有租賃方要進(jìn)行自查自糾，發(fā)現(xiàn)無證無照經(jīng)營的，勸其申辦許可證和營業(yè)執(zhí)照；對不符合辦證辦照條件的，督促其盡快完善條件合法經(jīng)營，對拒不辦照的要解除租賃合同。不落實上述要求的，有關(guān)行政執(zhí)法部門要依照國務(wù)院《無照經(jīng)營查處取締辦法》的規(guī)定，對為無證無照經(jīng)營者提供經(jīng)營場所或服務(wù)的單位做出行政處罰。三是要明確執(zhí)法行動中的安保措施。任何單位或個人不得阻撓行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法查處無證無照經(jīng)營，區(qū)公安分局要為其他各行政執(zhí)法部門依法行使職權(quán)保駕護(hù)航。各街、鎮(zhèn)和村居在組織本轄區(qū)自查自糾、聯(lián)合執(zhí)法的同時，對區(qū)聯(lián)合執(zhí)法隊伍到本轄區(qū)進(jìn)行治理時，要組織相關(guān)人員全力協(xié)助，教育違法當(dāng)事人自覺改正錯誤，服從管理，防止其發(fā)生過激行為。四是要明確新建社區(qū)內(nèi)無照經(jīng)營防控機(jī)制。各街道辦事處要特別注意兩個問題：一個是新建市場、各居委會舊村改造后的新建社區(qū)內(nèi)，一定要督促商業(yè)房內(nèi)的經(jīng)營者持營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營，不能房屋出租后就撒手不管，否則，一旦出現(xiàn)人身財產(chǎn)安全事故，各相關(guān)部門、市場主辦單位、房產(chǎn)所有人、經(jīng)營者都會被追究責(zé)任。第二個是堅決不能在新建社區(qū)或市場內(nèi)允許商販隨意擺攤經(jīng)營，影響市容環(huán)境和安全穩(wěn)定。已經(jīng)出現(xiàn)臟亂差問題的，要堅決清理整頓好；尚未出現(xiàn)問題的，要強化物業(yè)管理措施，堅決保持好。三、關(guān)于查處無證無照經(jīng)營行為的組織保障問題查處無證無照經(jīng)營行為事關(guān)迎全運的大局。因此，各部門、各單位要把此項工作作為一項政治任務(wù)來對待，切實履行職責(zé)，齊抓共管。工商、衛(wèi)生、城市執(zhí)法等牽頭部門要根據(jù)這次會議的部署，按照各自職責(zé)分工，落實工作措施，精心組織實施。對涉及多個部門的問題，要及時研究，明確各部門所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)，各有關(guān)部門都要主動配合，積極參與，不得推諉扯皮，對涉及面廣、影響嚴(yán)重的違法行為，要一查到底，堅決防止因監(jiān)管不力導(dǎo)致食品、藥品、化學(xué)危險品、易燃易爆品等引發(fā)的人身和財產(chǎn)重大安全事故。同時，要通過集中整治，切實解決無證無照經(jīng)營者偷稅漏稅行為，為保增長奠定扎實的稅源基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮各街鎮(zhèn)、居委會等轄區(qū)管理職責(zé)，教育、監(jiān)督、約束企業(yè)和個體經(jīng)營者自覺遵守法律法規(guī)，維護(hù)消費者合法權(quán)益。凡因查處不力，監(jiān)管不到位引發(fā)重大責(zé)任事故的，要依照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究有關(guān)單位直接責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。區(qū)政府將查處無證無照經(jīng)營聯(lián)席會議辦公室設(shè)在區(qū)工商分局。請工商分局一定要牽好頭，加強調(diào)度和信息調(diào)研，及時督查工作，總結(jié)經(jīng)驗，通報情況，建立健全長效機(jī)制，確保查處無證無照經(jīng)營工作順利進(jìn)行，為維護(hù)全運會期間安全穩(wěn)定，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮積極作用。同志們，這次查處無證無照經(jīng)營聯(lián)席會議，主要是明確職責(zé)和任務(wù)，請各部門、各單位要繼續(xù)發(fā)揚吃苦耐勞、敢打必勝、攻無不克、戰(zhàn)無不勝的優(yōu)良傳統(tǒng)，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真履行好各自的職責(zé)，以實際行動迎接建國六十周年和全運會的成功舉辦，為實現(xiàn)全區(qū)“一年一個大提升、三年一個大臺階、五年實現(xiàn)大變樣”的發(fā)展目標(biāo)做出新的更大貢獻(xiàn)。
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