【正文】 重的懲治和預(yù)防腐敗工作體系。認(rèn)真開(kāi)展廉政主題教育活動(dòng)，構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，創(chuàng)新黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的組織形式，完善責(zé)任制的內(nèi)容，努力把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。實(shí)施制度創(chuàng)新，強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督制約機(jī)制，對(duì)全系統(tǒng)人、財(cái)、物管理和稅收?qǐng)?zhí)法等容易發(fā)生不廉潔行為的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)方面進(jìn)行調(diào)研，分析存在的問(wèn)題，剖析典型案例，總結(jié)工作規(guī)律，提出解決問(wèn)題的建議，制定切實(shí)可行的制度，從源頭上預(yù)防和遏制腐敗。加強(qiáng)政務(wù)協(xié)作，構(gòu)建預(yù)防職務(wù)犯罪網(wǎng)絡(luò)，完善預(yù)防職務(wù)犯罪機(jī)制。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部能力建設(shè)，努力打造一支勤廉、務(wù)實(shí)、高效的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。六、規(guī)范內(nèi)部行政管理 （三十四）以機(jī)構(gòu)微調(diào)為契機(jī)，積極推進(jìn)職能優(yōu)化、力量重組工作。各地要按區(qū)局批復(fù)的方案積極穩(wěn)妥地組織好機(jī)構(gòu)微調(diào)的實(shí)施工作。對(duì)區(qū)、市、縣局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置及職能配置進(jìn)行研究，盡可能做到職責(zé)明確、分工合理、銜接順暢、人事相符，使力量分布與稅源分布、工作任務(wù)相適應(yīng)。（三xx）加強(qiáng)上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)和監(jiān)督，清理、規(guī)范機(jī)關(guān)各項(xiàng)管理制度，注重制度的可操作性，推進(jìn)各級(jí)地稅機(jī)關(guān)內(nèi)部行政管理的規(guī)范化，確保政令暢通。今后，制度的制定主要由區(qū)局、市局承擔(dān)，縣級(jí)局以下應(yīng)以落實(shí)為主。上級(jí)局一定要盡最大努力讓基層減少無(wú)效、重復(fù)勞動(dòng)。（三十六）加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。認(rèn)真做好部門預(yù)算，切實(shí)按預(yù)算科目安排好資金使用。繼續(xù)堅(jiān)持面向基層、服務(wù)基層的方針，幫助基層解決實(shí)際困難。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，對(duì)新出現(xiàn)的基建缺口問(wèn)題，要區(qū)別不同情況，妥善做好處理。加快閑置資產(chǎn)的處理力度，在處理的過(guò)程中，禁止違規(guī)操作，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。認(rèn)真做好經(jīng)費(fèi)內(nèi)審，加強(qiáng)對(duì)資金運(yùn)行和使用情況的監(jiān)督，對(duì)清產(chǎn)核資中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真抓好整改。注意開(kāi)源節(jié)流，提高資金的使用效益。（三十七）推廣應(yīng)用電子檔案管理軟件，有條件的單位要積極開(kāi)展檔案原文數(shù)字化工作。加強(qiáng)業(yè)務(wù)檔案管理，進(jìn)一步完善業(yè)務(wù)檔案管理制度。制定征管、稽查、計(jì)統(tǒng)、財(cái)務(wù)、人事等業(yè)務(wù)檔案管理辦法，規(guī)范全區(qū)地系統(tǒng)業(yè)務(wù)檔案管理。充分發(fā)揮信息化在檔案管理中的作用。（三十八）規(guī)范后勤管理。制定出臺(tái)切實(shí)可行的接待管理制度，規(guī)范全系統(tǒng)的接待工作，做到既熱情得體，細(xì)心周到，又規(guī)范適度，量力而行。加強(qiáng)公車使用管理，禁止公車個(gè)人壟斷私用，加強(qiáng)安全教育，消除事故隱患。七、努力構(gòu)建和諧地稅（三十九）貫徹落實(shí)“三個(gè)一”上下溝通機(jī)制，暢通上下溝通渠道，促進(jìn)上下級(jí)之間的互相理解、信任。要真心實(shí)意地關(guān)心干部職工，真誠(chéng)地、積極地幫助干部職工解決工作、學(xué)習(xí)、生活中遇到的困難。上下級(jí)之間、同事之間要講究誠(chéng)信，形成相互支持、相互信任，同心協(xié)力干事業(yè)的良好氛圍，以良好的內(nèi)部環(huán)境換取外部環(huán)境的良好，為地稅事業(yè)的發(fā)展和干部的成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的內(nèi)外部環(huán)境。（四十）加強(qiáng)政務(wù)協(xié)作。繼續(xù)加強(qiáng)政務(wù)協(xié)作，形成合力。要完善向黨委、政府定期匯報(bào)制度。重點(diǎn)加強(qiáng)幾個(gè)方面的協(xié)作：一是與財(cái)政、國(guó)稅等組織收入部門的協(xié)作；二是與發(fā)改委、經(jīng)委、工商局、統(tǒng)計(jì)局、技術(shù)監(jiān)督局等掌握稅源信息部門的協(xié)作；三是與代征代扣代繳單位的協(xié)作；四是與協(xié)助維護(hù)稅收秩序、延伸地稅部門執(zhí)法權(quán)力的部門如公、檢、法部門的協(xié)作；五是加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系，加大地稅工作宣傳力度，營(yíng)造良好的稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)境。（四十一）優(yōu)化稅務(wù)服務(wù)，提高服務(wù)水平。規(guī)范辦稅服務(wù)廳建設(shè)，積極推行辦稅服務(wù)廳崗責(zé)體系，實(shí)現(xiàn)“五統(tǒng)一、二提高”目標(biāo)，即統(tǒng)一服務(wù)窗口、統(tǒng)一窗口職責(zé)、統(tǒng)一服務(wù)內(nèi)容、統(tǒng)一服務(wù)流程、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；提高服務(wù)質(zhì)量、提高服務(wù)效率。積極推廣“一窗式”、“一站式”服務(wù)和“一戶式”管理，努力為納稅人提供便捷的辦稅服務(wù)。在不斷提升納稅服務(wù)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，努力探索提升地方稅務(wù)服務(wù)的總體水平（要充分發(fā)揮首府地稅服務(wù)中心的示范作用）。（四十二）創(chuàng)新形式，豐富載體，努力構(gòu)建健康、向上、和諧的稅務(wù)文化。堅(jiān)持把“聚財(cái)為國(guó)，執(zhí)法為民”作為稅務(wù)職業(yè)道德的核心，以“轉(zhuǎn)變觀念、規(guī)范管理、提高素質(zhì)、優(yōu)化服務(wù)、加強(qiáng)協(xié)作、科技興稅”二十四字方針為基本內(nèi)涵，努力構(gòu)建具有我區(qū)地稅特色的稅務(wù)文化基本內(nèi)涵。弘揚(yáng)正氣，大力宣傳先進(jìn)模范人物特別是稅務(wù)系統(tǒng)先進(jìn)典型的事跡，加強(qiáng)宣傳輿論陣地建設(shè)，開(kāi)展各類健康向上的活動(dòng)，展現(xiàn)地稅干部職工健康、文明、進(jìn)取的精神風(fēng)貌。繼續(xù)大力開(kāi)展各類精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，增強(qiáng)廣大干部職工爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，樹(shù)立地稅部門良好形象，促進(jìn)地稅部門內(nèi)、外部和諧。