【正文】 評(píng)判展開討論，明確“依靠誰”的問題；、感恩群眾、敬畏群眾展開討論，明確“我是誰”的問題，解決世界觀、人生觀、價(jià)值觀的根本問題，進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)、查找差距、明確方向，使黨的群眾路線在全體黨員、干部中深深扎根，使踐行黨的根本宗旨成為黨員、干部的普遍自覺。四是深入調(diào)查研究。調(diào)查圍繞：、審批、審核程序是否規(guī)范；；；；；、孤兒供養(yǎng)資金、城鎮(zhèn)“三無”人員供養(yǎng)資金的發(fā)放是否規(guī)范、窗口單位（婚姻登記處、殯葬管理所）服務(wù)意識(shí)、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量情況等政府關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)切的民政工作重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，結(jié)合民政業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀，針對(duì)民政重點(diǎn)問題，明確調(diào)研課題。領(lǐng)導(dǎo)要適時(shí)自行帶隊(duì)，深入基層、深入群眾、深入實(shí)際，找準(zhǔn)突出矛盾和重點(diǎn)問題，形成調(diào)研成果，并轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在解決問題的制度措施，增強(qiáng)調(diào)研的針對(duì)性和解決問題的實(shí)效性。五是廣泛征求意見。直接到群眾中聽取對(duì)民政局全體干部職工在工作作風(fēng)、工作方式、工作效果等方面存在的突出問題和反映。深入開展“大調(diào)研”活動(dòng)，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合分管工作確定調(diào)研主題，領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人至少承擔(dān)一個(gè)課題，蹲點(diǎn)調(diào)研，解剖麻雀，把“大調(diào)研”的過程變成聽取意見、聚焦“四風(fēng)”、解決問題的過程。：局領(lǐng)導(dǎo)班子同鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政分管領(lǐng)導(dǎo)、民政助理談話聽取意見建議，要緊扣作風(fēng)建設(shè)，采取“面對(duì)面”與“背靠背”結(jié)合，“個(gè)別聽”與“集體談”結(jié)合的方法；：深入引領(lǐng)幫扶村、共駐共建社區(qū)及服務(wù)對(duì)象家中聽取意見建議，采取“走進(jìn)群眾聽”與“組織群眾評(píng)”結(jié)合的方法，主動(dòng)深入基層、深入群眾、深入實(shí)際，采取召開座談會(huì)、個(gè)別訪談、隨機(jī)調(diào)研、登門入戶、民主評(píng)議等方式聽取領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)建設(shè)、反對(duì)“四風(fēng)”方面的意見建議；：發(fā)放征求意見表，同時(shí)設(shè)立城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、救災(zāi)物資發(fā)放、婚姻登記等民政服務(wù)窗口的舉報(bào)電話（4217374），采取問卷調(diào)查、設(shè)置意見函、設(shè)立征求意見箱的方式，廣泛征求意見。深入開展“大接訪”活動(dòng)，為民排憂解難，一是變被動(dòng)接訪到主動(dòng)下訪。要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨員、股室負(fù)責(zé)人經(jīng)常性走進(jìn)困難農(nóng)戶家中，真情與困難群眾交心談心，全面了解群眾所思所想、所盼所怨，真正做到到實(shí)地、聽實(shí)話、察實(shí)情、想實(shí)招、求實(shí)效。二是不拘形式大接訪。對(duì)涉及民政工作改革發(fā)展穩(wěn)定的問題，認(rèn)真對(duì)待，及時(shí)開展調(diào)查研究，集中精力和時(shí)間進(jìn)行排查，對(duì)重點(diǎn)和疑難問題實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分包制、主動(dòng)下訪制和事后回訪制，確保信訪問題得到解決。三是注重源頭治理，將問題解決在基層。為保證信訪渠道暢通，針對(duì)群眾通過正式渠道的正常上訪，做到“有訪必接”，并努力幫助其解決問題；對(duì)重復(fù)上訪、一時(shí)不具備解決條件的，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，追蹤回訪，重點(diǎn)做好疏導(dǎo)工作，力求化解矛盾在基層。第二環(huán)節(jié)：查擺問題，開展批評(píng)。重點(diǎn)是圍繞為民務(wù)實(shí)清廉要求，在充分征求意見的基礎(chǔ)上，召開會(huì)議梳理問題。開好專題民主生活會(huì)，認(rèn)真查擺“四風(fēng)”方面的問題，結(jié)合思想工作，生活實(shí)際進(jìn)行黨性分析和自我剖析，開展批評(píng)和自我批評(píng)。一是制定專題民主生活會(huì)方案。結(jié)合實(shí)際制定專題民主生活會(huì)方案，明確主題和內(nèi)容，報(bào)旗委督導(dǎo)組，同時(shí)報(bào)旗紀(jì)委、旗委組織部、旗直機(jī)關(guān)工委。二是做好專題民主生活會(huì)準(zhǔn)備工作。首先，認(rèn)真查擺問題?？偨Y(jié)梳理群眾的意見建議，進(jìn)行黨性分析和自我剖析。其次，開展好談心。專題民主生活會(huì)前，局主要負(fù)責(zé)人要同班子成員逐一談心，班子成員之間要互相談心，局黨總支書記與普通黨員談心，溝通情況、交換意見、交流思想。談心的主要內(nèi)容是：征求對(duì)方對(duì)自己存在問題的意見和改進(jìn)建議，相互溝通思想、增進(jìn)了解、化解矛盾；幫助問題較突出又缺乏認(rèn)識(shí)的同志提高認(rèn)識(shí)、正視問題。談心的要求是：敞開心扉、坦誠相見，有話講在當(dāng)面，凡準(zhǔn)備在會(huì)上提出的批評(píng)意見，一定要談開談透、消除隔閡、形成共識(shí)，把矛盾和問題解決在會(huì)前。三是撰寫對(duì)照檢查材料。全體黨員、干部要對(duì)照為民務(wù)實(shí)清廉要求，圍繞作風(fēng)建設(shè)基本情況、存在問題、原因分析、努力方向和改進(jìn)措施，貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神、自治區(qū)28條配套措施、市委28項(xiàng)落實(shí)意見精神和十條規(guī)定情況；對(duì)“四風(fēng)”問題要逐一列出具體表現(xiàn)、典型事例，不能打捆，對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)支出、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況要作出說明；從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面剖析根源，明確努力方向和整改措施。領(lǐng)導(dǎo)干部親自撰寫對(duì)照檢查材料，并報(bào)旗委督導(dǎo)組。四是召開專題民主生活會(huì)。局黨總支書記主持召開專題民主生活會(huì)，帶頭查擺問題，對(duì)照群眾的意見建議帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員坦誠交換意見，開展深刻的自我批評(píng)和誠懇的相互批評(píng)。邀請(qǐng)旗委督導(dǎo)組全程參加指導(dǎo)并作點(diǎn)評(píng)。會(huì)后，及時(shí)形成民主生活會(huì)情況報(bào)告，經(jīng)旗委督導(dǎo)組審核后報(bào)旗教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并報(bào)旗紀(jì)委、旗委組織部、旗直機(jī)關(guān)工委。五是通報(bào)專題民主生活會(huì)情況。專題民主生活會(huì)結(jié)束后，適時(shí)召開由班子成員和全體黨員、環(huán)節(jié)干部及局屬三級(jí)單位班子成員參加的情況通報(bào)會(huì)，由局黨總支書記通報(bào)民主生活會(huì)情況和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的對(duì)照檢查材料。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要通過群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫等方式，針對(duì)各自存在的問題開展批評(píng)與自我批評(píng)，提出操作性強(qiáng)的措施和辦法。第三環(huán)節(jié)：整改落實(shí)，建章立制。重點(diǎn)是針對(duì)服務(wù)基層、服務(wù)群眾的作風(fēng)方面存在的問題及群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，提出解決對(duì)策，制定整改方案，對(duì)突出問題進(jìn)行專項(xiàng)治理，注重從制度上解決問題，使貫徹黨的群眾路線成為黨員干部長期自覺的行動(dòng)，確保教育實(shí)踐活動(dòng)沿著正確軌道健康深入推進(jìn)，使黨員干部思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立，基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)?！耙话咽帧备鶕?jù)中央確定的7個(gè)方面專項(xiàng)整治任務(wù)，研究專項(xiàng)整治方案。一是精心制定整改路線圖。對(duì)查擺出來的突出問題和需要制定完善的制度，制定“兩方案一計(jì)劃”，即制定目標(biāo)明確、措施具體、責(zé)任明晰的整改方案、專項(xiàng)整治方案和制度建設(shè)計(jì)劃，明確整改落實(shí)、建章立制工作的任務(wù)書、時(shí)間表和責(zé)任人。整改方案要做到有的放矢、重點(diǎn)突出、具體細(xì)化、切實(shí)可行。領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案、專項(xiàng)整治方案和制度建設(shè)計(jì)劃及班子成員個(gè)人整改措施，經(jīng)旗委督導(dǎo)組審閱把關(guān)后報(bào)旗委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。二是集中解決突出問題。認(rèn)真落實(shí)整改方案，集中解決查找出來的突出問題。要從現(xiàn)在做起，從每個(gè)單位、每個(gè)黨員干部做起，立查立改、邊查邊改，能夠自身解決的問題不上交，一時(shí)難以解決的要抓緊創(chuàng)造條件解決。對(duì)黨員干部存在的作風(fēng)問題，批評(píng)教育，促其改進(jìn)；對(duì)群眾意見大、不能認(rèn)真查擺問題、沒有明顯改進(jìn)的黨員干部，進(jìn)行教育整改。在活動(dòng)過程中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問題，及時(shí)向紀(jì)檢部門匯報(bào)。三是加強(qiáng)制度建設(shè)。重點(diǎn)圍繞改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)、規(guī)范工作生活待遇以及制止公款消費(fèi)、反對(duì)鋪張浪費(fèi)等方面，修訂完善相關(guān)規(guī)定和制度。同時(shí)，圍繞“六大工程”的實(shí)施，抓住為民解困這一主線，深化改革創(chuàng)新和政策創(chuàng)制，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)組織管理體制改革，全面落實(shí)退役士兵安置改革舉措，積極創(chuàng)新基層社會(huì)管理服務(wù)模式，夯實(shí)低收入居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制，鞏固社會(huì)救助體系，大力培養(yǎng)社區(qū)人才，全面推動(dòng)民政事業(yè)改革發(fā)展。加大民政項(xiàng)目的組織實(shí)施和建設(shè)資金爭(zhēng)取的力度，確保XX年度各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成。四是召開民政黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全體黨員、環(huán)節(jié)干部及局屬三級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加。局黨總支書記作總結(jié)講話，請(qǐng)旗委督導(dǎo)組點(diǎn)評(píng)活動(dòng)情況，并開展領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)民主評(píng)議。會(huì)后，及時(shí)向旗黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)總結(jié)報(bào)告。要注重總結(jié)教育實(shí)踐活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，完善直接聯(lián)系群眾、暢通群眾訴求反應(yīng)渠道、體現(xiàn)群眾意愿的科學(xué)民主決策、干部作風(fēng)狀況考核、厲行節(jié)約、制止浪費(fèi)等機(jī)制制度的建設(shè)，強(qiáng)化制度執(zhí)行力。用嚴(yán)明的制度、嚴(yán)格的執(zhí)行、嚴(yán)密的監(jiān)督，形成加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。五、組織領(lǐng)導(dǎo)（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)與旗督導(dǎo)組溝通、聯(lián)絡(luò)和服務(wù)；制定我局教育實(shí)踐活動(dòng)方案，起草重要文件和綜合性文稿；籌備會(huì)議；編發(fā)簡報(bào)，及時(shí)反映民政局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)情況；組織開展征求意見及民主評(píng)議工作。負(fù)責(zé)民政局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)在區(qū)市旗主要媒體的宣傳報(bào)道工作；在民政局網(wǎng)站開辦黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專欄，宣傳先進(jìn)典型，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。負(fù)責(zé)制定領(lǐng)導(dǎo)小組派出督導(dǎo)組工作方案，開展培訓(xùn)工作，指導(dǎo)服務(wù)督導(dǎo)組開展工作；負(fù)責(zé)聯(lián)系督查指導(dǎo)局內(nèi)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展情況。負(fù)責(zé)督導(dǎo)所屬三級(jí)單位黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的動(dòng)員部署會(huì)，民主生活會(huì)等重要會(huì)議和重要活動(dòng)；嚴(yán)格審閱局屬三級(jí)單位開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的相關(guān)材料；了解掌握黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的進(jìn)展情況，推動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)健康有序開展。（二）加強(qiáng)督導(dǎo)工作為落實(shí)貫徹《呼倫貝爾市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作方案》和《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)督導(dǎo)工作方案》的要求，結(jié)合大引領(lǐng)工作機(jī)制并抽調(diào)得力人員組建督導(dǎo)組，制定督導(dǎo)工作方案，報(bào)旗委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)小組審定。（三）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)充分發(fā)揮媒體作用，大力宣傳報(bào)道民政局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的工作部署、進(jìn)展情況和實(shí)際效果，報(bào)道完善政策制度、解決突出問題、改進(jìn)工作作風(fēng)的舉措成效，報(bào)道黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型人物，營造良好輿論氛圍，匯聚推動(dòng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的正能量。（四）注重統(tǒng)籌兼顧把黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)與民政局“1321”工作部署緊密結(jié)合起來（“1321”是抓住“一條主線”，即抓住建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施完善服務(wù)功能這條主線；深化“三項(xiàng)建設(shè)”，即深化社會(huì)救助規(guī)范化管理示范旗建設(shè)、工作制度建設(shè)、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)；厲行“兩套保障機(jī)制”，即厲行大黨建引領(lǐng)機(jī)制、厲行紀(jì)律作風(fēng)監(jiān)督保障機(jī)制；實(shí)現(xiàn)“一個(gè)目標(biāo)”，即打造一個(gè)工作品牌—“阿榮民政，陽光民政”品牌），與認(rèn)真做好本職工作和黨員干部履職盡責(zé)結(jié)合起來，做到兩手抓兩不誤，雙促進(jìn)雙豐收。既要認(rèn)真落實(shí)旗委的統(tǒng)一安排，堅(jiān)持黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的基本環(huán)節(jié)不能少，不變通，又要結(jié)合民政局實(shí)際，抓好業(yè)務(wù)工作，力爭(zhēng)黨的群眾路線育實(shí)踐活動(dòng)富有特色，民政業(yè)務(wù)工作取得好成績。