【正文】 和污染治理率均達(dá)到60%以上，認(rèn)真開(kāi)展國(guó)家生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村和市級(jí)農(nóng)村環(huán)保模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建，不斷推進(jìn)“綠色學(xué)校”、“節(jié)能環(huán)保社區(qū)”的創(chuàng)建工作，加快基礎(chǔ)業(yè)務(wù)能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)、監(jiān)管業(yè)務(wù)工作全面達(dá)標(biāo)升級(jí)。三、工作重點(diǎn)（一）以生態(tài)建設(shè)為導(dǎo)向，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)一體化建設(shè)。積極開(kāi)展全國(guó)生態(tài)縣創(chuàng)建工作。根據(jù)行政區(qū)劃調(diào)整、“兩型社會(huì)”建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)要求，加快《望城縣生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》修編工作，制定出高標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)化、圖表化的生態(tài)縣創(chuàng)建規(guī)劃，全面推進(jìn)生態(tài)縣創(chuàng)建階段性工作目標(biāo)。積極開(kāi)展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村創(chuàng)建工作。完成靖港、新康、丁字、星城、白箬等五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；完成烏山菜園村、銅官華城村、黃金黃金園村、橋驛農(nóng)恢村、東城黃龍村等五個(gè)村創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)村；確保靖港、白箬、喬口、丁字、烏山、新康、橋驛、黃金等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到市環(huán)保先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)。建立健全我縣環(huán)境保護(hù)新體系。加快制定新的《環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃》；啟動(dòng)《“十二五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》編制工作；研究制定推進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境一體化工作的新舉措；建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境監(jiān)管隊(duì)伍體系，積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)、治理、監(jiān)管和考核的新途徑。（二）以落實(shí)《環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃》為軸線(xiàn)，大力推進(jìn)我縣環(huán)境的污染治理工作突出工業(yè)污染、企業(yè)治理主題。一是嚴(yán)格把關(guān)。促使百威英博改燒清潔能源；加大工作力度，促進(jìn)海利化工試驗(yàn)工場(chǎng)早日實(shí)現(xiàn)整體搬遷。二是積極主動(dòng)工作。促使經(jīng)開(kāi)區(qū)范圍內(nèi)所有工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)清潔能源改燒。三是嚴(yán)格監(jiān)管。實(shí)現(xiàn)涉危、涉化、涉重金屬企業(yè)的全面整治達(dá)標(biāo)。強(qiáng)化功能分區(qū)保護(hù)規(guī)劃。一是強(qiáng)化飲用水源保護(hù)區(qū)的保護(hù)。對(duì)縣城自來(lái)水取水口按要求實(shí)行嚴(yán)格的保護(hù)制度，對(duì)5000人口以上集鎮(zhèn)建設(shè)集中式飲用污染源保護(hù)區(qū)（主要是靖港、喬口、銅官）保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)戶(hù)生活污水處理達(dá)標(biāo)率100%。二是強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖功能區(qū)控制，按照禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)劃定，嚴(yán)格控制畜禽養(yǎng)殖規(guī)劃；三是嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，引導(dǎo)企業(yè)逐步進(jìn)入園區(qū)落戶(hù)。實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)評(píng)制度，嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。緊緊圍繞推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整以及縣委、縣政府提出的建設(shè)“湘江新城區(qū)”的戰(zhàn)略構(gòu)想，正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入制度，不斷提升我縣環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，絕不走先污染后治理、先破壞后恢復(fù)的老路。（三）以城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境一體化建設(shè)為主題，全面推進(jìn)生態(tài)建設(shè)工作全面完成存欄500頭以上牲豬養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理。存欄500頭以下的養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理。主要完成溈水河、八曲河、馬橋河流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)的治理。建成或啟動(dòng)建設(shè)5家鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水廠。完成靖港等8個(gè)環(huán)保先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，建成覆蓋全鎮(zhèn)的農(nóng)村垃圾收集處置設(shè)施體系（8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，91個(gè)村）。開(kāi)展國(guó)家級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。在環(huán)保先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中創(chuàng)建5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)省廳驗(yàn)收，并上報(bào)國(guó)家環(huán)保部審核。開(kāi)展環(huán)保自治村創(chuàng)建活動(dòng)。開(kāi)展國(guó)家級(jí)生態(tài)村創(chuàng)建活動(dòng)，選23個(gè)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)村。建立農(nóng)村環(huán)境保護(hù)監(jiān)管體系。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立環(huán)保監(jiān)管員，健全公眾調(diào)查制度，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量排名媒體公布制度，推行農(nóng)村環(huán)保工作績(jī)效考核制度。完成湘江干流望城段支流一級(jí)水源保護(hù)區(qū)截污工程，全面實(shí)施馬橋河、八曲河綜合治理，恢復(fù)馬橋河、八曲河水域生態(tài)功能。建立農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)體系。建設(shè)一個(gè)（縣城）空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站；建設(shè)溈水河縣域交界斷面水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站；建設(shè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源保護(hù)區(qū)，設(shè)置水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面和保護(hù)標(biāo)志。1制定畜禽養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，設(shè)置畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)以及生態(tài)保護(hù)區(qū)。1完成生態(tài)縣創(chuàng)建階段性工作目標(biāo)。1完成全國(guó)農(nóng)村環(huán)境綜合整治考核試點(diǎn)城市各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。1開(kāi)展黑麋峰森林公園生態(tài)環(huán)境綜合整治。建立生態(tài)環(huán)境預(yù)警機(jī)制，形成生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)和應(yīng)急救援體系。1完成環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)、采礦企業(yè)、生豬養(yǎng)殖在1萬(wàn)頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。1完成省海利化工股份有限公司試驗(yàn)工場(chǎng)限期搬遷。1在5000人以上集鎮(zhèn)建設(shè)集中式飲用水源保護(hù)區(qū)，保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)戶(hù)生活污水處理達(dá)標(biāo)率100%。1開(kāi)展1千畝以上農(nóng)田生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)。（四）切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，樹(shù)立望城環(huán)保新形象籌措資金，不斷完善局機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)建設(shè)，切實(shí)改善機(jī)關(guān)工作的生活環(huán)境。全面建設(shè)機(jī)關(guān)監(jiān)測(cè)大樓，更新辦公設(shè)施，增添監(jiān)測(cè)設(shè)備，完善監(jiān)管裝備，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管和監(jiān)測(cè)雙雙達(dá)標(biāo)升級(jí)。啟動(dòng)機(jī)關(guān)劃撥用地開(kāi)工建設(shè)工作，綜合利用好這宗土地。加強(qiáng)干部職工的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作。采用走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)辦法，多渠道培訓(xùn)干部，開(kāi)拓干部隊(duì)伍視野，提升干部隊(duì)伍理念，切實(shí)提高干部隊(duì)伍的理論業(yè)務(wù)水平。加強(qiáng)勤政廉政建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高服務(wù)水平。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部隊(duì)伍的管理和廉政教育，服務(wù)全縣大局，倡導(dǎo)首向責(zé)任制，服務(wù)承諾制，不斷改變服務(wù)方式，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，努力提高辦事效率，不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn)，樹(shù)立環(huán)保隊(duì)伍的新形象。四、工作措施（一）突出重點(diǎn)，加大環(huán)境監(jiān)測(cè)和監(jiān)管工作力度進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)環(huán)境監(jiān)測(cè)的日常管理工作。采取切實(shí)措施，不斷完善監(jiān)測(cè)隊(duì)伍，加強(qiáng)重點(diǎn)污染源，污染企業(yè)的監(jiān)測(cè)，特別要加強(qiáng)對(duì)飲用水源的監(jiān)測(cè)保護(hù)。進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管工作力度，堅(jiān)決打擊環(huán)境違法行為。一是加大對(duì)國(guó)控、省控重點(diǎn)企業(yè)和群眾長(zhǎng)期投訴的監(jiān)管，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)；二是不斷健全環(huán)境投訴的管理系統(tǒng)，暢通舉報(bào)投訴渠道，妥善處理環(huán)境投訴事件，防止發(fā)生重大污染事故；三是嚴(yán)格執(zhí)法，依法打擊重污染企業(yè)的偷排現(xiàn)象，采用經(jīng)濟(jì)和法律手段，對(duì)屢教不改、群眾投訴意見(jiàn)大、又不整改的企業(yè)下重拳予以打擊。強(qiáng)化城鄉(xiāng)環(huán)境審批制度。實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)境項(xiàng)目準(zhǔn)入制度，從源頭控制產(chǎn)生新的污染。（二）建立健全環(huán)境考核目標(biāo)責(zé)任制依據(jù)省、市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)和《三年行動(dòng)計(jì)劃要求》，將目標(biāo)責(zé)任層層分解落實(shí)，爭(zhēng)取提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)績(jī)效考核環(huán)保的分值；建立嚴(yán)格的監(jiān)管機(jī)制，督促各責(zé)任單位按時(shí)間進(jìn)度完成任務(wù)。進(jìn)一步細(xì)化局機(jī)關(guān)各科室、站、隊(duì)的工作任務(wù)，實(shí)行聯(lián)項(xiàng)目、聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度。（三）創(chuàng)新環(huán)保投入機(jī)制。堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場(chǎng)相結(jié)合，依法管理與政策的激勵(lì)相結(jié)合，采用以獎(jiǎng)促治，以獎(jiǎng)代罰等方式，建成社會(huì)多元化環(huán)保投入機(jī)制。要進(jìn)一步加大對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的工作力度，爭(zhēng)取國(guó)家環(huán)保部、省、市廳局對(duì)我縣的重點(diǎn)支持，收集建立城鄉(xiāng)環(huán)境治理的項(xiàng)目庫(kù)。（四）不斷加強(qiáng)橫向聯(lián)系，形成齊抓共管的工作局面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保管理機(jī)構(gòu)，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保專(zhuān)人負(fù)責(zé)。加強(qiáng)縣直機(jī)關(guān)單位的聯(lián)系溝通，形成落實(shí)環(huán)保責(zé)任的聯(lián)系會(huì)議制度，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的調(diào)度和監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，共同研究解決。（五）發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，加大環(huán)保宣傳力度利用廣電平臺(tái)，開(kāi)辟環(huán)保專(zhuān)欄節(jié)目，重點(diǎn)宣傳環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃，環(huán)保節(jié)能知識(shí)和生態(tài)建設(shè)工作推進(jìn)法。五、工作要求（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)；（二）轉(zhuǎn)變觀念，提升理念；（三）強(qiáng)化責(zé)任和大局意識(shí)，提高服務(wù)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)；（四）堅(jiān)持學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)。