財政局監(jiān)督檢查工作半年總結(jié)與財政局監(jiān)督管理學習材料匯編-資料下載頁
2024-11-22 23:29本頁面
【正文】 即采購公告或邀請發(fā)布到位、標書文本制作到位、競爭者資格審查到位、評委會組建到位、評標方法及紀律制定到位。三是嚴格監(jiān)督評標、定標過程。每次采購由技術專家、經(jīng)濟專家、采購單位代表等組建評委會，專家從組建的政府采購專家?guī)熘须S機抽樣產(chǎn)生，評標工作一律由評委會封閉進行，并直接產(chǎn)生中標人，以避免評委會推薦中標候選人后可能出現(xiàn)的人為操作行為發(fā)生。三是加強采購合同監(jiān)管，實行資金財政直撥。今年來，我們加強政府采購合同的審核、備案工作。在審核中，我們主要看政府采購合同的主要條款是否齊全、合同資金是否與中標結(jié)果一致、采購人和供應商之間的權利和義務是否按平等、自愿原則約定。同時，加強政府采購合同執(zhí)行監(jiān)督。對一些合同執(zhí)行時間比較長的采購項目，我們指派政府采購專家進行現(xiàn)場跟蹤監(jiān)督，進行審核把關，隨時掌握政府采購合同執(zhí)行情況，防止超出合同范圍現(xiàn)象。為保證政府采購合同及時履行，在采購資金結(jié)算上，對貨物類采購，供應商憑采購單位的驗收單，到政府采購辦辦理采購資金結(jié)算手續(xù)，我們對照采購合同復驗確認到貨無誤后，通知國庫科撥付資金，防止供貨商和采購單位串通，偷梁換柱，虛假采購；對工程類采購，嚴格按工程進度結(jié)算采購資金，供應商憑采購單位簽出的工程進度證明，到政府采購辦辦理資金結(jié)算手續(xù)，政府采購辦經(jīng)實地考察確認后，通知國庫科撥付資金。在采購資金撥付上，由財政直接對供應商，不再通過采購單位轉(zhuǎn)撥，有效地規(guī)避了可能發(fā)生的欺騙采購風險，確保了政府采購資金的安全，又促進了中標人的全面履約，維護了政府采購的形象。三、理順運行機制，提高政府采購工作效率一是理順財政內(nèi)部政府采購管理運行機制。為建立規(guī)范、高效的財政內(nèi)部政府采購工作運行機制，形成政府采購齊抓共管局面，XX年，我們制定了《市財政局政府采購內(nèi)部運行規(guī)程》，從政府采購預算編制、政府采購計劃審批下達，到政府采購資金支付，明確了財政內(nèi)部各科室、各單位在政府采購管理上的職責。在政府采購預算編制上，由預算科牽頭、政府采購辦和業(yè)務科室配合，與部門預算同步安排布置和編審。在政府采購計劃下達上，采購單位申報政府采購計劃時，首先由主管業(yè)務科在1至2個工作日內(nèi)提出審核意見，審核是否屬年度政府采購預算項目及預算資金落實情況。政府采購辦根據(jù)主管業(yè)務科審核意見，在1至2個工作日內(nèi)對采購內(nèi)容進行審核，主要看采購配置方案是否科學合理、采購標準是否符合政策要求、采購的組織形式和采購方式是否合法等，然后向采購單位出具《市政府采購計劃下達函》，政府采購計劃抄送局業(yè)務科、國庫科，屬于政府集中采購項目同時抄送市政府采購中心。在政府采購資金結(jié)算上，政府采購辦根據(jù)用款計劃、項目實施進度及合同約定，提出支出意見報局領導審批后出具《政府采購支出確認函》，采購單位據(jù)此向國庫收付中心提出直接支付申請，按程序撥付采購資金。二是理順財政部門和采購單位政府采購運行機制。近年來，我們通過會議、培訓及制定文件等多種形式，規(guī)范政府采購管理和執(zhí)行的工作程序，在要求采購單位執(zhí)行程序規(guī)則的同時，盡可能地縮短、簡化程序環(huán)節(jié)的鏈條，盡可能地減少采購工作中的審批事項和工作職責的交叉，最大限度的為采購單位和采購工作提供便利。此外，我們還抓了政府采購網(wǎng)絡的維護和建設，借用國庫集中支付網(wǎng)，將政府采購管理網(wǎng)絡延伸到采購單位，推行政府采購網(wǎng)上申報、審批政府采購計劃工作，從而更好地為政府采購當事人服務。三是理順政府采購監(jiān)管機構和采購代理機構運行機制。按照《政府采購法》管采分離、政事分開的原則，XX年我們在全省率先實現(xiàn)了政府采購管理機構和執(zhí)行機構分設，在已有政府采購中心機構的基礎上，增設了政府采購管理辦公室。政府采購辦主要負責政府采購的監(jiān)管事務，不干預具體采購交易活動。政府采購中心主要是接受委托，負責集中采購目錄的具體執(zhí)行，不承擔管理職能。兩個機構明確分工，相互制衡，相互監(jiān)督。為防范政府采購風險，我們在重大項目的采購招標中，與采購中心加強聯(lián)系，研究采購招標方案，分析可能發(fā)生的風險，確保采購公開、公平、公正進行，維護政府采購形象。
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