財(cái)政局監(jiān)督檢查工作半年總結(jié)與財(cái)政局監(jiān)督管理學(xué)習(xí)材料匯編-資料下載頁
2024-11-22 23:29本頁面
【正文】 即采購公告或邀請發(fā)布到位、標(biāo)書文本制作到位、競爭者資格審查到位、評委會(huì)組建到位、評標(biāo)方法及紀(jì)律制定到位。三是嚴(yán)格監(jiān)督評標(biāo)、定標(biāo)過程。每次采購由技術(shù)專家、經(jīng)濟(jì)專家、采購單位代表等組建評委會(huì)，專家從組建的政府采購專家?guī)熘须S機(jī)抽樣產(chǎn)生，評標(biāo)工作一律由評委會(huì)封閉進(jìn)行，并直接產(chǎn)生中標(biāo)人，以避免評委會(huì)推薦中標(biāo)候選人后可能出現(xiàn)的人為操作行為發(fā)生。三是加強(qiáng)采購合同監(jiān)管，實(shí)行資金財(cái)政直撥。今年來，我們加強(qiáng)政府采購合同的審核、備案工作。在審核中，我們主要看政府采購合同的主要條款是否齊全、合同資金是否與中標(biāo)結(jié)果一致、采購人和供應(yīng)商之間的權(quán)利和義務(wù)是否按平等、自愿原則約定。同時(shí)，加強(qiáng)政府采購合同執(zhí)行監(jiān)督。對一些合同執(zhí)行時(shí)間比較長的采購項(xiàng)目，我們指派政府采購專家進(jìn)行現(xiàn)場跟蹤監(jiān)督，進(jìn)行審核把關(guān)，隨時(shí)掌握政府采購合同執(zhí)行情況，防止超出合同范圍現(xiàn)象。為保證政府采購合同及時(shí)履行，在采購資金結(jié)算上，對貨物類采購，供應(yīng)商憑采購單位的驗(yàn)收單，到政府采購辦辦理采購資金結(jié)算手續(xù)，我們對照采購合同復(fù)驗(yàn)確認(rèn)到貨無誤后，通知國庫科撥付資金，防止供貨商和采購單位串通，偷梁換柱，虛假采購；對工程類采購，嚴(yán)格按工程進(jìn)度結(jié)算采購資金，供應(yīng)商憑采購單位簽出的工程進(jìn)度證明，到政府采購辦辦理資金結(jié)算手續(xù)，政府采購辦經(jīng)實(shí)地考察確認(rèn)后，通知國庫科撥付資金。在采購資金撥付上，由財(cái)政直接對供應(yīng)商，不再通過采購單位轉(zhuǎn)撥，有效地規(guī)避了可能發(fā)生的欺騙采購風(fēng)險(xiǎn)，確保了政府采購資金的安全，又促進(jìn)了中標(biāo)人的全面履約，維護(hù)了政府采購的形象。三、理順運(yùn)行機(jī)制，提高政府采購工作效率一是理順財(cái)政內(nèi)部政府采購管理運(yùn)行機(jī)制。為建立規(guī)范、高效的財(cái)政內(nèi)部政府采購工作運(yùn)行機(jī)制，形成政府采購齊抓共管局面，XX年，我們制定了《市財(cái)政局政府采購內(nèi)部運(yùn)行規(guī)程》，從政府采購預(yù)算編制、政府采購計(jì)劃審批下達(dá)，到政府采購資金支付，明確了財(cái)政內(nèi)部各科室、各單位在政府采購管理上的職責(zé)。在政府采購預(yù)算編制上，由預(yù)算科牽頭、政府采購辦和業(yè)務(wù)科室配合，與部門預(yù)算同步安排布置和編審。在政府采購計(jì)劃下達(dá)上，采購單位申報(bào)政府采購計(jì)劃時(shí)，首先由主管業(yè)務(wù)科在1至2個(gè)工作日內(nèi)提出審核意見，審核是否屬年度政府采購預(yù)算項(xiàng)目及預(yù)算資金落實(shí)情況。政府采購辦根據(jù)主管業(yè)務(wù)科審核意見，在1至2個(gè)工作日內(nèi)對采購內(nèi)容進(jìn)行審核，主要看采購配置方案是否科學(xué)合理、采購標(biāo)準(zhǔn)是否符合政策要求、采購的組織形式和采購方式是否合法等，然后向采購單位出具《市政府采購計(jì)劃下達(dá)函》，政府采購計(jì)劃抄送局業(yè)務(wù)科、國庫科，屬于政府集中采購項(xiàng)目同時(shí)抄送市政府采購中心。在政府采購資金結(jié)算上，政府采購辦根據(jù)用款計(jì)劃、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及合同約定，提出支出意見報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審批后出具《政府采購支出確認(rèn)函》，采購單位據(jù)此向國庫收付中心提出直接支付申請，按程序撥付采購資金。二是理順財(cái)政部門和采購單位政府采購運(yùn)行機(jī)制。近年來，我們通過會(huì)議、培訓(xùn)及制定文件等多種形式，規(guī)范政府采購管理和執(zhí)行的工作程序，在要求采購單位執(zhí)行程序規(guī)則的同時(shí)，盡可能地縮短、簡化程序環(huán)節(jié)的鏈條，盡可能地減少采購工作中的審批事項(xiàng)和工作職責(zé)的交叉，最大限度的為采購單位和采購工作提供便利。此外，我們還抓了政府采購網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)和建設(shè)，借用國庫集中支付網(wǎng)，將政府采購管理網(wǎng)絡(luò)延伸到采購單位，推行政府采購網(wǎng)上申報(bào)、審批政府采購計(jì)劃工作，從而更好地為政府采購當(dāng)事人服務(wù)。三是理順政府采購監(jiān)管機(jī)構(gòu)和采購代理機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制。按照《政府采購法》管采分離、政事分開的原則，XX年我們在全省率先實(shí)現(xiàn)了政府采購管理機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)分設(shè)，在已有政府采購中心機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，增設(shè)了政府采購管理辦公室。政府采購辦主要負(fù)責(zé)政府采購的監(jiān)管事務(wù)，不干預(yù)具體采購交易活動(dòng)。政府采購中心主要是接受委托，負(fù)責(zé)集中采購目錄的具體執(zhí)行，不承擔(dān)管理職能。兩個(gè)機(jī)構(gòu)明確分工，相互制衡，相互監(jiān)督。為防范政府采購風(fēng)險(xiǎn)，我們在重大項(xiàng)目的采購招標(biāo)中，與采購中心加強(qiáng)聯(lián)系，研究采購招標(biāo)方案，分析可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，確保采購公開、公平、公正進(jìn)行，維護(hù)政府采購形象。
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