【正文】 各旅游企（事）業(yè)要及時(shí)開展旅游防汛自查自糾工作，在每年上汛前至少開展一次大檢查，對(duì)本單位的防汛安全隱患和問題進(jìn)行全面梳理，對(duì)事故易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)的隱患問題要立即進(jìn)行整改，予以消除；對(duì)一時(shí)不能整改的隱患和問題，要及時(shí)制定并落實(shí)防范措施，確定責(zé)任人、工作時(shí)限等。市景區(qū)管委會(huì)、旅游局將不定期對(duì)旅游企（事）業(yè)的防汛安全工作落實(shí)情況進(jìn)行督查或抽查。要建立本單位隱患排查臺(tái)賬，并報(bào)市景區(qū)管委會(huì)、旅游局行管科備案。（五）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急物資儲(chǔ)備。各旅游企（事）業(yè)要結(jié)合隱患排查和本單位防汛重點(diǎn)部位，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，保障人員和經(jīng)費(fèi)，確保防汛物資種類、數(shù)量儲(chǔ)備充足，應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)情況和應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況建立臺(tái)賬，并報(bào)市景區(qū)管委會(huì)、旅游局行管科備案。（六）建立旅游防汛預(yù)警發(fā)布機(jī)制。根據(jù)市防汛指揮部發(fā)布的防汛防臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息，針對(duì)重點(diǎn)旅游景區(qū)、涉水涉海旅游活動(dòng)場所可能發(fā)生旅游防汛突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，按旅游防汛預(yù)警信息劃分等級(jí)，及時(shí)通過旅游信息網(wǎng)、短信、傳真、電話等方式對(duì)外發(fā)布。各旅游企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)所發(fā)布的旅游防汛預(yù)警信息分別采取以下措施：發(fā)布藍(lán)色旅游防汛預(yù)警：要積極關(guān)注相關(guān)部門預(yù)警信息，并注意收集本單位相關(guān)信息，提前做好應(yīng)對(duì)防汛突發(fā)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。發(fā)布黃色旅游防汛預(yù)警：要密切關(guān)注相關(guān)部門動(dòng)向，逐級(jí)通知相關(guān)人員做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，要加強(qiáng)重點(diǎn)部位的監(jiān)控巡查，包括房屋、山地、道路、橋梁、水面、安全設(shè)施、警示標(biāo)識(shí)及游樂設(shè)施等，及時(shí)排查安全隱患。旅游景區(qū)視情況減少售票或停止售票，景區(qū)內(nèi)部存在安全隱患的區(qū)域停止對(duì)外開放，設(shè)立警示標(biāo)志并及時(shí)告知旅游者。各旅行社要密切跟蹤旅游團(tuán)隊(duì)動(dòng)態(tài)，并采取相關(guān)保障措施。發(fā)布橙色旅游防汛預(yù)警：要高度關(guān)注相關(guān)部門各類信息，做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備或采取緊急措施，主管負(fù)責(zé)人帶班值守。旅游景區(qū)根據(jù)實(shí)際情況減少售票或停止售票，采取迅速轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散旅游者等措施，并妥善安置；調(diào)集搶險(xiǎn)救災(zāi)所需物資和設(shè)備，應(yīng)急救援人員進(jìn)入待命狀態(tài)。發(fā)布紅色旅游防汛預(yù)警：要密切關(guān)注相關(guān)部門動(dòng)向，主要負(fù)責(zé)人在崗在位，啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案一級(jí)響應(yīng)，受災(zāi)地區(qū)的旅游企業(yè)要停止對(duì)外營業(yè)和暫停一切游覽活動(dòng)，關(guān)閉旅游活動(dòng)場所。（七）強(qiáng)化應(yīng)急值守和信息報(bào)送。各旅游企（事）業(yè)要堅(jiān)持24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，及時(shí)掌握本單位旅游防汛安全信息。在汛期或發(fā)生旅游防汛突發(fā)事件后，必須在第一時(shí)間報(bào)告市景區(qū)管委會(huì)、旅游局，并及時(shí)上報(bào)給市防汛辦。四、工作要求（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各旅游企（事）業(yè)要切實(shí)提高對(duì)旅游安全防汛工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，牢固樹立防大汛、抗大災(zāi)意識(shí)，高度重視今年旅游防汛工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)，切實(shí)做好各項(xiàng)旅游防汛工作。（二）精心組織，周密安排。各旅游企（事）業(yè)要結(jié)合實(shí)際情況制定本單位的防汛備汛工作方案，精心組織，周密安排，做到責(zé)任落實(shí)、任務(wù)明確,工作有部署、有檢查、有整改、有考核，組織開展好各項(xiàng)旅游防汛工作，切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)防汛備汛措施的落實(shí)。（三）嚴(yán)格督查，抓好落實(shí)。要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作措施，堅(jiān)決防止“走過場、圖形式”，確保工作取得實(shí)效。市景區(qū)管委會(huì)、旅游局將適時(shí)組織專項(xiàng)督查、聯(lián)合檢查，務(wù)求工作實(shí)效。（四）認(rèn)真總結(jié)，加強(qiáng)反饋。要加強(qiáng)信息收集、匯總和反饋，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)將工作信息和工作總結(jié)報(bào)送市景區(qū)管委會(huì)、旅游局行管科。第四篇:安全生產(chǎn)信用體系建設(shè)工作方案一、基本內(nèi)涵和總體要求（一）基本內(nèi)涵。旅游安全生產(chǎn)信用體系是旅游企（事）業(yè)和旅游從業(yè)人員在安全生產(chǎn)活動(dòng)中自覺執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，辨識(shí)安全環(huán)境、消除事故隱患、處置危害險(xiǎn)情，正確履行承諾及義務(wù)，確保生命財(cái)產(chǎn)安全的意識(shí)、行為的能力和水平，體現(xiàn)了旅游企業(yè)和旅游從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的信用程度。（二）總體要求。切實(shí)把信用理念引入安全生產(chǎn)管理，建立健全旅游企（事）業(yè)安全生產(chǎn)誠信制度，大力推進(jìn)旅游企業(yè)安全生產(chǎn)信用體系建設(shè)，督促旅游行業(yè)樹立誠實(shí)守信意識(shí)、依法規(guī)范安全生產(chǎn)行為，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)法定義務(wù)，不斷提高旅游企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，形成安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制，切實(shí)落實(shí)旅游企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。二、工作范圍和工作分工在全市旅游企（事）業(yè)開展安全生產(chǎn)信用體系建設(shè)工作，按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，全市旅游企（事）業(yè)安全生產(chǎn)信用體系建設(shè)工作在市政府和市景區(qū)管委會(huì)、旅游局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的職責(zé)分工，市景區(qū)管委會(huì)、旅游局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和推動(dòng)本行業(yè)旅游企業(yè)安全生產(chǎn)信用體系建設(shè)。各旅游企（事）業(yè)負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)信用體系建設(shè)。三、主要內(nèi)容（一）建立旅游行業(yè)安全生產(chǎn)承諾制度。各旅游企（事）業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)制訂《旅游企（事）業(yè)安全生產(chǎn)承諾書》（見附件1），在本單位網(wǎng)站或適當(dāng)場所公開向社會(huì)做出安全生產(chǎn)方面的承諾，明確做到信守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度，切實(shí)落實(shí)安全投入、事故隱患排查治理、安全教育培訓(xùn)、安全權(quán)益保障、防治職業(yè)危害、應(yīng)急救援處置等法定責(zé)任，旅游企（事）業(yè)內(nèi)部也要逐級(jí)簽訂《安全生產(chǎn)承諾書》。（二）建立企（事）業(yè)安全生產(chǎn)信用“黑名單”制度。各旅游企（事）業(yè)未落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，造成安全生產(chǎn)信用嚴(yán)重缺失的要列入“黑名單”，由市旅游等部門在政府網(wǎng)站、旅游網(wǎng)或媒體上公布。存在下列五種情形之一的列入“黑名單”：（1）依法應(yīng)取得安全生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)經(jīng)營單位而未取得；（2）存在重大事故隱患久拖不治理；（3）發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故和旅游企業(yè)一年內(nèi)發(fā)生2次及以上一般死亡事故；（4）一年內(nèi)存在安全生產(chǎn)重大違法行為被實(shí)施行政處罰2次及以上；（5）瞞報(bào)、謊報(bào)生產(chǎn)安全事故。（三）建立旅游企（事）業(yè)安全生產(chǎn)信用等級(jí)管理臺(tái)帳。將旅游行業(yè)安全生產(chǎn)信用體系建設(shè)與旅游行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化結(jié)合起來，對(duì)已向社會(huì)公開《旅游企（事）業(yè)安全生產(chǎn)承諾書》并落實(shí)承諾事項(xiàng)、取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)的旅游行業(yè)為安全生產(chǎn)誠信單位。列入信用“黑名單”以及存在嚴(yán)重失信行為的旅游企業(yè)為不誠信單位。市旅游等部門將根據(jù)調(diào)查材料，建立本行業(yè)旅游企業(yè)安全生產(chǎn)信用信息管理臺(tái)帳，加強(qiáng)安全生產(chǎn)信用信息平臺(tái)建設(shè)，建立完善行業(yè)信用信息記錄及數(shù)據(jù)庫，規(guī)范信用信息征集目錄和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。（四）建立旅游行業(yè)安全生產(chǎn)信用激勵(lì)懲處機(jī)制。積極配合發(fā)展改革委、銀行、工商、稅務(wù)、人力社保、保監(jiān)等部門，根據(jù)國家印發(fā)的《關(guān)于在行政管理事項(xiàng)中使用信用記錄和信用報(bào)告的若干意見》的要求，對(duì)安全生產(chǎn)誠信旅游企業(yè)的融資、銀行貸款、工商管理、稅收、工傷保險(xiǎn)及責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)率等方面實(shí)行優(yōu)先辦理、簡化程序、“綠色通道”和重點(diǎn)支持等實(shí)質(zhì)性的激勵(lì)政策，形成良性激勵(lì)機(jī)制。對(duì)列入信用“黑名單”以及存在嚴(yán)重失信行為的旅游企（事）業(yè)，一年內(nèi)在上述方面政策給予嚴(yán)格限制，并取消評(píng)先評(píng)優(yōu)等榮譽(yù)資格。（五）建立企（事）業(yè)安全生產(chǎn)信用監(jiān)督制度。加強(qiáng)群眾監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督，對(duì)安全生產(chǎn)誠信旅游企（事）業(yè)給予社會(huì)褒獎(jiǎng)、對(duì)安全生產(chǎn)不誠信旅游企業(yè)進(jìn)行輿論譴責(zé)。鼓勵(lì)社會(huì)各界及新聞媒體對(duì)安全生產(chǎn)信用度差的旅游企（事）業(yè)失信行為進(jìn)行舉報(bào)，有關(guān)主管部門應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)者給予獎(jiǎng)勵(lì)。四、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。開展旅游企（事）業(yè)安全生產(chǎn)信用體系建設(shè)是“信用”建設(shè)的重要組成部分，是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、完善安全生產(chǎn)監(jiān)管方式的一項(xiàng)重要舉措，各旅游企（事）業(yè)要高度重視，加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織開展旅游企（事）業(yè)安全生產(chǎn)信用體系建設(shè)，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)承諾、信用“黑名單”、信用等級(jí)管理、激勵(lì)懲處機(jī)制、信用監(jiān)督等各項(xiàng)制度和工作的落實(shí)。（二）形成合力，加強(qiáng)監(jiān)管。各旅游企（事）業(yè)要積極配合相關(guān)部門，對(duì)旅游企（事）業(yè)安全生產(chǎn)信用體系建設(shè)給予支持和促進(jìn)，形成合力，有效促進(jìn)旅游行業(yè)安全生產(chǎn)信用體系建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)旅游行業(yè)日常監(jiān)管，將旅游行業(yè)安全生產(chǎn)信用體系建設(shè)情況作為日常執(zhí)法檢查的重要內(nèi)容，對(duì)旅游企（事）業(yè)信用等級(jí)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，對(duì)不誠信旅游企（事）業(yè)，開展重點(diǎn)監(jiān)管監(jiān)察。（三）加強(qiáng)宣傳，總結(jié)交流。各旅游行業(yè)要加大對(duì)旅游行業(yè)安全生產(chǎn)信用體系建設(shè)工作的宣傳力度，根據(jù)本行業(yè)特點(diǎn)，深入研究，建立科學(xué)的工作制度，在全社會(huì)營造構(gòu)建旅游行業(yè)安全生產(chǎn)信用體系建設(shè)的良好氛圍。適時(shí)組織現(xiàn)場會(huì)、研討會(huì)等，交流、總結(jié)和宣傳好的經(jīng)驗(yàn)、做法，樹立先進(jìn)典型示范，穩(wěn)步推進(jìn)旅游行業(yè)安全生產(chǎn)信用體系建設(shè)。（四）加強(qiáng)溝通，報(bào)送情況。各旅游行業(yè)要加強(qiáng)與各有關(guān)部門的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和配合、溝通。每半年將開展旅游行業(yè)安全生產(chǎn)信用體系建設(shè)進(jìn)展情況表（附件2），于每年12月的10日?qǐng)?bào)送市景區(qū)管委會(huì)行業(yè)管理科。