【正文】 建規(guī)范化、科學(xué)化的重要手段，作為黨委履行管黨工作責(zé)任考核評比的重要依據(jù)，及時對基層黨組織和黨員在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的表示進行寫實，防止走形式、走過場。各黨委（總支）每半年要對基層黨組織開展寫實管理情況進行一次檢查指導(dǎo)，定期組織基層黨組織召開寫實情況匯報分析會議，不時提高寫實管理水平。（三）要在抓好工作結(jié)合上有新加強。創(chuàng)先爭優(yōu)活動搞得好不好。結(jié)合自身實際，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的中心工作和業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來推進，真正達到以活動開展促進工作落實、以工作落實檢驗活動效果的目標(biāo)。重點要在以下四個方面搞好工作結(jié)合：一要突出推動發(fā)展。要在吃透中央和省委精神的基礎(chǔ)上，緊扣全縣項目建設(shè)、招商引資、優(yōu)化環(huán)境、改善民生、維護穩(wěn)定等重點任務(wù)，確定活動主題和實踐載體，組織開展有助于凝聚合力、有助于激發(fā)干勁、有助于解決問題、有助于推動發(fā)展的形式多樣、務(wù)實管用的爭創(chuàng)活動，激勵基層黨組織履職盡責(zé)創(chuàng)先進，鼓舞廣大黨員立足本職爭優(yōu)秀，全面形成創(chuàng)先爭優(yōu)不落后、推動發(fā)展有實績的干事氛圍，努力推動全縣經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。二要創(chuàng)新社會管理。各級黨組織要把創(chuàng)新社會管理作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要內(nèi)容，深入研究社會管理規(guī)律，更新管理理念，創(chuàng)新管理方式，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，促進社會和諧，特別是通過發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，積極組織和參與社會活動，真正地起到聯(lián)系群眾、服務(wù)大眾、表達訴求、化解矛盾、關(guān)懷社會、協(xié)調(diào)利益的作用，推進社會管理重點難點熱點問題的解決，從而贏得群眾擁護和社會支持，把廣大群眾團結(jié)凝聚起來，有效地實現(xiàn)社會整合，確保黨的各項任務(wù)的順利完成。三要堅持改善民生。各級黨組織和廣大黨員要把群眾滿意作為衡量創(chuàng)先爭優(yōu)活動成效的重要規(guī)范，主動回應(yīng)群眾訴求，熱切關(guān)注百姓期待，每個月都要辦幾件、幾十件解民憂、順民心、合民意的實事好事，把黨組織作用發(fā)揮進去，把黨員形象樹立起來，實現(xiàn)“組織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀、群眾得實惠”目標(biāo)。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭關(guān)注民生、真正貼近群眾，多搞些蹲點調(diào)研，農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)住上幾天，真心誠意地傾聽群眾的心里話，把阻礙發(fā)展、影響穩(wěn)定的事情摸清、找準(zhǔn)、切實解決。四要加強基層黨建。把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為加強基層黨組織建設(shè)的總抓手，切實做好抓基層、打基礎(chǔ)、利長遠的工作。進一步推動基層黨建工作創(chuàng)新，推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，優(yōu)化基層組織設(shè)置，提高非公企業(yè)、新社會組織等層面的黨組織組建率，擴大黨內(nèi)基層民主實現(xiàn)形式，改進基層班子候選人提名方式，積極推行“兩推一選”適度擴大公推直選范圍，建設(shè)群眾信得過的基層組織。要建設(shè)更具戰(zhàn)斗力的黨員隊伍。進一步建立健全黨員教育、管理、培訓(xùn)、服務(wù)的長效機制，嚴格黨內(nèi)組織生活制度，引導(dǎo)廣大黨員干部立足本職崗位爭先進，緊扣日常工作創(chuàng)佳績，推動黨員干部把思想和精力放在多謀事、多干事上，完成各項工作任務(wù)中更好地發(fā)揮先鋒作用。（四）要在完善推進機制上有新加強。全縣各級黨組織要充分借鑒以往開展黨內(nèi)集中教育活動的經(jīng)驗。進一步落實好各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，特別是各級黨組織書記要認真履行第一責(zé)任人職責(zé)，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動擺上重要工作日程，盡職盡責(zé)地把創(chuàng)先爭優(yōu)活動抓實、抓好、抓出成效。二要完善督查機制。會前，縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室依照市委要求組建了4個督查指導(dǎo)組，并將創(chuàng)先辦下設(shè)的秘書組、綜合組、宣傳組進一步健全起來，加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實。會后，各督查指導(dǎo)組將根據(jù)創(chuàng)先辦制發(fā)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進表要求，定期不定期深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、部門，對各領(lǐng)域基層黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行督查指導(dǎo)，對創(chuàng)先爭優(yōu)活動不重視、開展不扎實、效果不明顯，或者存在偏差需要改進的及時下達整改通知，限期整改，并對整改之后的情況進行復(fù)檢，以確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動環(huán)環(huán)相扣、扎實推進，不搞形式、不走過場。三要完善考評機制。各黨委（總支）要結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動標(biāo)準(zhǔn)，認真研究制定創(chuàng)先爭優(yōu)考核評價方法，科學(xué)設(shè)置考核內(nèi)容，完善考核方式和程序，并將考核評價方法納入黨建工作和年度綜合目標(biāo)考核評價體系，加大考核分值權(quán)重，將考核效果運用到黨組織和黨員評優(yōu)中。（五）要在形成整體合力上有新加強。創(chuàng)先爭優(yōu)活動能不能健康有序開展、能不能取得實際效果。就在于各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)是否到位，否形成合力。一要健全組織機構(gòu)。各黨委(總支)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的直接組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。當(dāng)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、部門普遍存在人員少，黨務(wù)工作力量缺乏的問題，針對這種情況，各黨委（總支）要根據(jù)工作需要，以從事業(yè)站所、學(xué)校抽調(diào)人員的方法，空虛工作力量，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織機構(gòu)、辦公室機構(gòu)健全起來，組建精干高效的創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作機構(gòu)，加強辦公室力量配備和經(jīng)費保障，以足夠的人力、物力和財力，保證辦公室工作的質(zhì)量和效率，指導(dǎo)推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。二要整合工作力量。認真落實按黨組織隸屬關(guān)系確定活動領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的要求，努力形成條塊結(jié)合、上下銜接、共同推動、層層落實的創(chuàng)先爭優(yōu)活動常態(tài)化工作格局。特別是把黨委領(lǐng)導(dǎo)與系統(tǒng)指導(dǎo)緊密結(jié)合，充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的作用，分領(lǐng)域、分行業(yè)加強工作的具體指導(dǎo)。三要推動黨群共建。全縣工青婦組織要緊密聯(lián)系自身實際，落實好規(guī)定動作的同時，積極創(chuàng)新自選動作，設(shè)計特色鮮明、黨員和群眾喜聞樂見的活動載體，活動載體要堅持穩(wěn)定性、連續(xù)性，要與以往爭創(chuàng)活動的好做法相銜接，努力形成黨群聯(lián)動、齊爭共創(chuàng)、整體推進的生動局面。尤其深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是全黨政治生活中的一件大事，同志們做好今年的基層黨建工作意義和影響非常重大。當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)。全縣廣大基層黨組織和黨員干部，要切實增強大局意識、創(chuàng)新意識和責(zé)任意識，以飽滿的熱情抓好基層黨建工作，投入到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來，以高度的政治責(zé)任感，良好的精神狀態(tài)，務(wù)實的工作作風(fēng)，確保基層黨建工作扎實開展，取得實效，以優(yōu)異的效果向建黨90周年和黨的十八大獻禮！