【正文】 了“經(jīng)濟(jì)效益”和“社會(huì)效益”的雙豐收。但有些局在此期間無所作為，與節(jié)日期間熱鬧的通信市場(chǎng)形成鮮明的對(duì)比，經(jīng)營(yíng)沒有新舉措、發(fā)展沒有新局面，坐失了業(yè)務(wù)發(fā)展的有利時(shí)機(jī)。文秘114版權(quán)所有總的來講，今年上半年在省局的正確指引下，在全省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)代辦電信業(yè)務(wù)的普遍重視下，通過大家的共同努力，我們?nèi)〉昧舜k電信業(yè)務(wù)發(fā)展的階段性成果，可喜可賀。對(duì)于存在的問題，我們將在下半年通過繼續(xù)加快發(fā)展，逐步予以改善和解決。第二部分：下半年代辦電信業(yè)務(wù)發(fā)展展望一、下半年經(jīng)營(yíng)環(huán)境分析影響代辦電信業(yè)務(wù)發(fā)展的外部環(huán)境主要有：一是通信市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)向以用戶服務(wù)為中心轉(zhuǎn)變，運(yùn)營(yíng)商發(fā)展策略從擴(kuò)市場(chǎng)向保存量轉(zhuǎn)變；二是運(yùn)營(yíng)商盈利空間隨通信市場(chǎng)供求穩(wěn)定在逐步縮減；三是通信市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致各運(yùn)營(yíng)商轉(zhuǎn)向全面競(jìng)合，相互間的關(guān)系將更加微妙和復(fù)雜；四是電信公司全面上市進(jìn)程加快，農(nóng)村電信市場(chǎng)格局將會(huì)重新洗牌。就目前而言，外部形勢(shì)對(duì)郵政代辦電信業(yè)務(wù)發(fā)展產(chǎn)生的影響主要有三方面：一是郵政代辦電信收益率會(huì)普遍下降；二是郵政代辦電信經(jīng)營(yíng)發(fā)展要拓展服務(wù)內(nèi)容；三是郵政全面進(jìn)入農(nóng)村電信市場(chǎng)的機(jī)會(huì)大大增加。就我省代辦電信內(nèi)部發(fā)展形勢(shì)而言，一是隨著統(tǒng)一版本切換、綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)將在8月底完成，技術(shù)對(duì)郵政代辦電信業(yè)務(wù)的支撐水平將達(dá)到一個(gè)新的層次，這將是下半年代辦電信業(yè)務(wù)發(fā)展最大的利好；二是進(jìn)入下半年后，部分局收入計(jì)劃完成壓力明顯增加，沖刺收入的短效舉措和非正常經(jīng)營(yíng)行為會(huì)更為突出；三是網(wǎng)點(diǎn)能力建設(shè)在經(jīng)歷了上半年自由發(fā)展階段并取得初步成效后，下半年無論是市局層面還是省局層面都會(huì)對(duì)代辦電信網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)和基礎(chǔ)能力建設(shè)投入更大的關(guān)注和熱情。四是服務(wù)“三農(nóng)”與農(nóng)村電信市場(chǎng)的結(jié)合，將催生出新的郵政代辦電信的業(yè)務(wù)發(fā)展形式。二、下半年工作目標(biāo)下半年我省代辦電信業(yè)務(wù)發(fā)展首要目標(biāo)還是繼續(xù)緊盯年度收入計(jì)劃的完成，確保3000萬(wàn)元計(jì)劃目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)；其次要通過進(jìn)一步完善機(jī)構(gòu)設(shè)置、加強(qiáng)能力建設(shè)、規(guī)范基礎(chǔ)管理等舉措力爭(zhēng)04年業(yè)務(wù)發(fā)展既定目標(biāo)的全面完成。三、發(fā)展思路和工作措施下半年業(yè)務(wù)發(fā)展的思路是“推重點(diǎn)，拉新型、帶全盤”。落實(shí)這一思路的措施可以概括為：一是緊盯大戶不放松，進(jìn)一步發(fā)揮大戶明顯帶動(dòng)收入大盤的作用；二是狠抓（市局收入）優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)不手軟，加快市局代辦電信業(yè)務(wù)發(fā)展步伐；三是依靠榜樣帶動(dòng)，充分挖掘各局各類業(yè)務(wù)的發(fā)展?jié)摿?。思路的核心是在確保重點(diǎn)業(yè)務(wù)、重點(diǎn)市（縣）局加快發(fā)展的基礎(chǔ)上，通過樹立市（縣）局發(fā)展中的榜樣，形成業(yè)務(wù)發(fā)展中的經(jīng)驗(yàn)，拉動(dòng)其他業(yè)務(wù)、其他市（縣）局全面發(fā)展。四、下半年工作安排（一）加快發(fā)展、擴(kuò)大規(guī)模，確保業(yè)務(wù)量、收計(jì)劃的如期完成。前面的形勢(shì)分析告訴我們，下半年將是加快代辦電信業(yè)務(wù)發(fā)展的有利時(shí)機(jī)；各局的代辦電信專業(yè)管理機(jī)構(gòu)也陸續(xù)建立起來，通過上半年的實(shí)際運(yùn)營(yíng)我們也積累了很多發(fā)展當(dāng)?shù)卮k電信業(yè)務(wù)的寶貴經(jīng)驗(yàn)；“雙過半”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)極大的鼓舞了士氣、振奮了人心，提高了全省代辦電信業(yè)務(wù)快速發(fā)展的人氣；應(yīng)該說我們已經(jīng)掌握了“天時(shí)、地利、人和”，“萬(wàn)事俱備，只欠東風(fēng)”，我省代辦電信業(yè)務(wù)在下半年要實(shí)現(xiàn)大發(fā)展就看各局的實(shí)際行動(dòng)了！在上半年實(shí)現(xiàn)“雙過半”的過程中，全省涌現(xiàn)出許多優(yōu)秀的榜樣，也產(chǎn)生了許多典型的經(jīng)驗(yàn)。我省代辦電信業(yè)務(wù)發(fā)展中的“陜北現(xiàn)象”和“*經(jīng)驗(yàn)”在下半年全省業(yè)務(wù)大發(fā)展中值得我們很好地總結(jié)、分析和推廣，要通過榜樣的力量推動(dòng)我省代辦電信業(yè)務(wù)全面健康、快速發(fā)展。（二）規(guī)范經(jīng)營(yíng)、樹立品牌，逐步形成郵政代辦整體優(yōu)勢(shì)。下半年，要通過進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)構(gòu)職能，提高我們各級(jí)代辦電信業(yè)務(wù)管理人員科學(xué)、客觀認(rèn)識(shí)代辦電信業(yè)務(wù)發(fā)展市場(chǎng)和熟練運(yùn)用各種營(yíng)銷手段的能力；要通過進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)管理力度、規(guī)范經(jīng)營(yíng)服務(wù)工作，提升全省代辦電信機(jī)構(gòu)之間的協(xié)作能力和與運(yùn)營(yíng)商之間的合作能力；要通過進(jìn)一步的細(xì)分市場(chǎng)、優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，落實(shí)“雙重”發(fā)展思路，在社會(huì)上和運(yùn)營(yíng)商中樹立郵政代辦電信的強(qiáng)勢(shì)品牌，建立并逐步形成郵政代辦的整體經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)。（三）加強(qiáng)合作、創(chuàng)新業(yè)務(wù)，以點(diǎn)帶面拓展農(nóng)村電信市場(chǎng)。*的嵐皋、白河兩局在農(nóng)村話費(fèi)“買斷包收”成功試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，在下半年將會(huì)有更大的作為；渭南華縣局同樣也是在農(nóng)村電信市場(chǎng)當(dāng)中找到了發(fā)展空間，并為郵政服務(wù)“三農(nóng)”提供新了新的手段。下半年，在穩(wěn)步推進(jìn)核心業(yè)務(wù)的同時(shí)，要通過加強(qiáng)與運(yùn)營(yíng)商的合作、暢通信息溝通渠道，及時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，尋找業(yè)務(wù)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。特別是要在農(nóng)村電信市場(chǎng)發(fā)展上多做一些工作，多爭(zhēng)取一些空間，為郵政全面進(jìn)入農(nóng)村電信市場(chǎng)，發(fā)揮郵政服務(wù)于“三農(nóng)”更大的作用奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。省局在下半年將協(xié)同省電信公司逐縣聯(lián)合推動(dòng)此項(xiàng)工作，力爭(zhēng)盡早抓出實(shí)效。（四）有效整合郵政資源，加大能力建設(shè)力度。下半年在綜合服務(wù)平臺(tái)投入運(yùn)行后，網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)將成為我省代辦電信能力建設(shè)的首要問題。網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)將結(jié)合各局實(shí)際資源優(yōu)勢(shì)，在營(yíng)業(yè)專廳、代辦專柜、代收專席上分層分步進(jìn)行實(shí)施，并力促下半年代收費(fèi)業(yè)務(wù)發(fā)展能有更大的突破。省局在下半年將出臺(tái)一些舉措和政策，提供強(qiáng)大的后盾支持，加快全省代辦電信網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)步伐。（五）突出競(jìng)賽推動(dòng)作用，強(qiáng)化專業(yè)指導(dǎo)地位。下半年，圍繞完成全年計(jì)劃這一中心工作，省局將不斷推出與運(yùn)營(yíng)商的聯(lián)合競(jìng)賽和專項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展勞動(dòng)競(jìng)賽。目前，已確定初步意向的競(jìng)賽內(nèi)容有聯(lián)通cdma聯(lián)合發(fā)展競(jìng)賽、聯(lián)通繳費(fèi)卡明信片和代收費(fèi)勞動(dòng)競(jìng)賽。同時(shí)，省局將通過科學(xué)計(jì)劃競(jìng)賽方案、嚴(yán)格控制競(jìng)賽實(shí)效、強(qiáng)化專業(yè)指導(dǎo)力度，突出競(jìng)賽對(duì)業(yè)務(wù)發(fā)展的推動(dòng)作用。