【正文】 重任在肩堅(jiān)定信心的同時(shí)，我們也深感重任在肩。全會(huì)指出，要深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，理順?biāo)幤穬r(jià)格，實(shí)行醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)。但醫(yī)改是個(gè)世界性難題，我們要認(rèn)識(shí)到，現(xiàn)已進(jìn)入深水區(qū)，留下的都是難啃的硬骨頭，體制機(jī)制上的障礙難以破除，“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)的格局還未形成。全會(huì)提出，要堅(jiān)持共享發(fā)展，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。但從我市現(xiàn)狀來看，城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生資源配置不平衡現(xiàn)象仍較為突出，城市優(yōu)質(zhì)資源和優(yōu)秀人才高度集中，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系相對(duì)薄弱，“看病難”、“看病貴”等問題依然客觀存在。全會(huì)還提出，要促進(jìn)人口均衡發(fā)展，全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策。這對(duì)我們提升服務(wù)能力，做好優(yōu)生優(yōu)育工作提出了新要求。三、開創(chuàng)新局面，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展理念堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。要扎實(shí)推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革，探索建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。要深入開展“雙下沉、兩提升”工程，積極推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源全面下沉。要全面實(shí)施分級(jí)診療制度，著力構(gòu)建小病在基層、大病到醫(yī)院、康復(fù)回社區(qū)的有序就醫(yī)新秩序，緩解群眾看病難問題。堅(jiān)持均衡發(fā)展，認(rèn)真實(shí)施“全面二孩”政策。要加強(qiáng)政策宣傳，做好政策梳理，積極推動(dòng)城鄉(xiāng)醫(yī)保、就業(yè)培訓(xùn)、征地拆遷、生育保險(xiǎn)等計(jì)劃生育配套政策的銜接，特別是要高度重視計(jì)生特殊困難家庭的關(guān)懷。要增強(qiáng)服務(wù)能力，針對(duì)“全面二孩”政策實(shí)施可能到來的生育小高峰，確保母嬰健康和生育秩序穩(wěn)定。要建立監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，動(dòng)態(tài)掌握“全面二孩”政策實(shí)施后的出生人口變動(dòng)信息，及時(shí)為黨委政府決策做好參謀。堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，切實(shí)完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。要注重城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整全市醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，全面提升市縣級(jí)公立醫(yī)院綜合實(shí)力和基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。要注重民營(yíng)醫(yī)院與公立醫(yī)院的協(xié)調(diào)發(fā)展，嚴(yán)格控制公立醫(yī)院數(shù)量與規(guī)模，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本辦醫(yī)，不斷擴(kuò)大醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供給，滿足群眾多元化、多層次的醫(yī)療健康需求。要注重中西醫(yī)的協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持中西醫(yī)并重，進(jìn)一步完善中醫(yī)藥服務(wù)體系，拓展中醫(yī)藥服務(wù)領(lǐng)域，提高中醫(yī)醫(yī)療的可及性。堅(jiān)持共享發(fā)展，用心守護(hù)人民群眾健康。要加強(qiáng)學(xué)科與人才建設(shè)，積極培育一批在省內(nèi)有重要影響力的學(xué)術(shù)帶頭人，不斷提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。要提升基本健康服務(wù)均等化水平，增強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急和重大疾病防控能力；大力推進(jìn)責(zé)任醫(yī)生簽約服務(wù)，當(dāng)好老百姓的健康“守門人”；全面做好“國(guó)衛(wèi)復(fù)評(píng)”工作，為群眾創(chuàng)造更加美麗的生活環(huán)境。要加快信息化建設(shè)，抓緊建設(shè)人口健康信息平臺(tái)和體系，為保障居民健康提供便利、可及的健康服務(wù)。第八篇同志們：黨的十八屆五中全會(huì)是在全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段召開的一次重要會(huì)議，對(duì)我們基層來說，討論的議題、取得的成果、產(chǎn)生的影響、帶來的機(jī)遇非常重大。學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)精神，重要的是以實(shí)踐實(shí)干落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)精神。結(jié)合XX鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，我們將統(tǒng)籌謀劃“五大發(fā)展”，圍繞“吳興美妝小鎮(zhèn)”建設(shè)，重點(diǎn)做好四篇“美”的文章。一是編制美麗規(guī)劃。堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃、合理利用”的原則，以全鎮(zhèn)十三五規(guī)劃為龍頭，加快旅游、城鎮(zhèn)建設(shè)、美妝小鎮(zhèn)等規(guī)劃修編，做到有機(jī)融合。通過規(guī)劃，力求將產(chǎn)業(yè)發(fā)展與美妝小鎮(zhèn)有機(jī)結(jié)合，將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與環(huán)境美化有機(jī)結(jié)合，將旅游資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。二是打造美麗產(chǎn)業(yè)。突出化妝品、旅游兩大板塊，做大經(jīng)濟(jì)總量，做優(yōu)美麗產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。突出化妝品全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，加大項(xiàng)目引建力度，全力推進(jìn)“中國(guó)化妝品生產(chǎn)基地湖州”建設(shè)，整體打造“吳興美妝小鎮(zhèn)”，形成中國(guó)美妝產(chǎn)業(yè)集聚中心、中國(guó)美妝文化體驗(yàn)中心、國(guó)際時(shí)尚美妝博覽中心。充分挖掘XX山水、人文優(yōu)勢(shì)，利用老虎潭及下游青山綠水資源，全力推進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。著重抓好大青川、鳳凰山森林康養(yǎng)、九天谷、獅子村等旅游項(xiàng)目，逐步形成旅游、休閑、養(yǎng)生等低碳特色產(chǎn)業(yè)群，打響“莫干山北麓大健康養(yǎng)生區(qū)”品牌。三是營(yíng)造美麗環(huán)境。以建設(shè)“美麗XX”為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)全市飲用水源上游生態(tài)保護(hù)，保障城鄉(xiāng)居民飲用水優(yōu)質(zhì)安全。注重美麗鄉(xiāng)村的長(zhǎng)效管理，保持村莊的環(huán)境美麗。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)，全面完成小羊山、聯(lián)山、莫家柵、官澤等農(nóng)民社區(qū)建設(shè)，積極探索老虎潭庫區(qū)居民自愿搬遷機(jī)制。完善城鎮(zhèn)功能，以精細(xì)化、精品化的理念管理城鎮(zhèn)，提升品位，整體打造生態(tài)型美麗XX。四是創(chuàng)造美好生活。以“改善民生”為目標(biāo)，重視民生保障和教育、文化衛(wèi)生事業(yè)，加快農(nóng)村幸福禮堂、上強(qiáng)小學(xué)擴(kuò)建、第二中心幼兒園、社會(huì)福利中心、XX醫(yī)院康復(fù)中心等項(xiàng)目建設(shè)，豐富群眾文化生活，提升教育衛(wèi)生水平。積極探索文化創(chuàng)意與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。加強(qiáng)社會(huì)綜合治理，扎實(shí)推進(jìn)“平安”建設(shè)，確保社會(huì)環(huán)境和諧穩(wěn)定，切實(shí)提升群眾的安全感和滿意度。第九篇同志們：黨的十八屆五中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，是指導(dǎo)未來五年我國(guó)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖和綱領(lǐng)性文件。我們要全面把握新的目標(biāo)要求，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展的新理念，推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)再上新臺(tái)階。確保我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)走在全國(guó)全省前列，必須按照“創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展”的理念，以開放的視野、開放的心態(tài)、開放的制度設(shè)計(jì)和供給、開放的產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展、跨越發(fā)展。，全面深化改革，不斷激發(fā)發(fā)展活力。一是推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，深化戶籍制度改革，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)要素的有序流動(dòng)和優(yōu)化配置，進(jìn)一步繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。二是推進(jìn)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)“三位一體”改革，加快構(gòu)建以農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶、社會(huì)化服務(wù)為支撐的立體式復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。三是推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)與推廣體制改革，進(jìn)一步強(qiáng)化科技、人才和智力支持。四是不斷創(chuàng)新發(fā)展模式、拓展發(fā)展空間，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、農(nóng)村新型業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展、推動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收、轉(zhuǎn)業(yè)增收、就業(yè)增收。，全面建成小康，不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性。一是主動(dòng)接軌“一路一帶”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略，加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范市和現(xiàn)代林業(yè)示范市建設(shè)。二是著力加快市本級(jí)發(fā)展，按照建設(shè)美麗鄉(xiāng)村示范市的目標(biāo)要求，全面提升美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營(yíng)水平。三是大力推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，突出特色小城鎮(zhèn)發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)跨二進(jìn)三、接二連三，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。四是推動(dòng)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化發(fā)展，保障人民基本文化權(quán)益。，全面優(yōu)化環(huán)境，不斷增強(qiáng)發(fā)展的永續(xù)性。全面貫徹落實(shí)“綠水青山就是金山銀山”的重要思想論述，堅(jiān)定不移地走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。一是促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，大力推進(jìn)現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)市建設(shè)。二是促進(jìn)農(nóng)村居住方式轉(zhuǎn)變，大力實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境改善工程。三是促進(jìn)農(nóng)民生產(chǎn)、生活方式轉(zhuǎn)變，大力實(shí)施資源環(huán)境國(guó)情和生態(tài)價(jià)值觀教育計(jì)劃，全民節(jié)能行動(dòng)計(jì)劃。四是加強(qiáng)生態(tài)制度建設(shè)，建立健全農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付機(jī)制，橫向和流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，探索實(shí)行耕地輪作休耕制度試點(diǎn)，建立健全用能權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)初始分配制度等。，全面改善民生，不斷增進(jìn)農(nóng)民的福祉。一是促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)普遍較快增長(zhǎng)的若干意見》。二是精準(zhǔn)實(shí)施農(nóng)村扶貧，深入開展低收入農(nóng)戶收入倍增行動(dòng)，加大產(chǎn)業(yè)扶貧、創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持、財(cái)政金融支持等措施，切實(shí)提高低收入農(nóng)戶發(fā)展能力和收入水平。三是優(yōu)化社會(huì)保障水平，完善以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)的城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)生服務(wù)能力。四是創(chuàng)新農(nóng)村公共服務(wù)供給方式，堅(jiān)持普惠性、?；?、均等化、可持續(xù)方向，高公共服務(wù)共建能力和共享水平。第十篇同志們：XX年12月，習(xí)近平總書記在河北省考察時(shí)強(qiáng)調(diào)指出，消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。在黨的十八屆五中全會(huì)提出的五大發(fā)展新理念中，“共享發(fā)展”正是這一本質(zhì)要求的集中體現(xiàn)。在全面小康的壯美畫卷中，民生是最厚重的底色，共享是最溫暖的主題。共享發(fā)展指向明確具體，為我們描繪了十大民生亮點(diǎn)。在公共服務(wù)上，讓人人共享發(fā)展成果；在扶貧攻堅(jiān)上，讓7000多萬貧困人口脫貧；在教育公平上，讓每個(gè)孩子享受平等的受教育權(quán)；在就業(yè)創(chuàng)業(yè)上，讓人們的工作前景更光明；在縮小差距上，讓農(nóng)村和城里都過上一樣的日子；在大病保險(xiǎn)上，讓人們不再“因貧返困”；在食品安全上，讓人們?nèi)罕姵缘梅判?；在全面兩孩上，讓人口發(fā)展更均衡；在戶籍改革上，讓群眾公平享有合法權(quán)益；在改善生態(tài)上，讓人人在藍(lán)天下呼吸。共享發(fā)展突出問題導(dǎo)向，為我們指明了動(dòng)力之源。五中全會(huì)關(guān)于“共享發(fā)展”的部署安排，無論在宏觀還是微觀層面，每一項(xiàng)安排都與廣大人民群眾特別是困難群眾息息相關(guān)，不僅回應(yīng)了全社會(huì)關(guān)切，更體現(xiàn)了制度安排的科學(xué)性和承諾的可現(xiàn)實(shí)性，積極回應(yīng)了人民的呼聲。從“發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享”的執(zhí)政理念，到“人民生活水平和質(zhì)量普遍提高”的發(fā)展目標(biāo)；從“現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧”的承諾，到旨在增強(qiáng)人民獲得感的具體部署，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，久久為攻惠民生，必將激發(fā)出全體人民巨大的創(chuàng)造熱情和發(fā)展態(tài)勢(shì)。共享發(fā)展體現(xiàn)本質(zhì)要求，是社會(huì)主義優(yōu)越性的集中體現(xiàn)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，特別是五中全會(huì)關(guān)于五大發(fā)展理念的提出，極大地豐富了馬克思主義的發(fā)展觀。五大發(fā)展理念之間相互貫通、相互促進(jìn)，是具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體，讓人民共享發(fā)展成果，堅(jiān)定不移走共同富裕的道路，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的集中體現(xiàn)。全會(huì)提出的共享發(fā)展，充滿了赤誠(chéng)的人民情懷，更加增強(qiáng)了我們對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信和制度自信！