【正文】 氛圍。在各個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)集中開展大型法治宣傳、咨詢活動(dòng)，發(fā)放宣傳材料3萬(wàn)余份，接待群眾現(xiàn)場(chǎng)咨詢6000余次，社會(huì)反映良好。(二)人民調(diào)解工作日趨完善。建立完善人民調(diào)解指揮分流平臺(tái)，新增6個(gè)高清視頻音頻端口，突出區(qū)級(jí)矛盾糾紛多元化解中心“視頻查看功能”，將東西區(qū)矛盾糾紛多元化解中心納入視頻系統(tǒng)范圍，目前所有用戶端口(兩個(gè)中心、14個(gè)司法所和2個(gè)專業(yè)調(diào)解室，共22個(gè)端口)均可以實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)視頻通話。進(jìn)一步完善“4+N大調(diào)解”組織體系建設(shè)，在前期基礎(chǔ)上，將人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)延伸，擴(kuò)大行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織覆蓋領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解組織的“全覆蓋”。開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處專項(xiàng)活動(dòng)，重點(diǎn)排查調(diào)處人民群眾關(guān)心的社會(huì)難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題。今年以來(lái)共排查出各類矛盾糾紛1609起，成功化解1544起，%，其中56起復(fù)雜疑難糾紛已全部建立“重點(diǎn)案件登記臺(tái)賬”，并持續(xù)進(jìn)行跟進(jìn)、監(jiān)督，防止矛盾進(jìn)一步激化。(三)特殊人群管控扎實(shí)有效。根據(jù)綜治辦和市司法局工作部署，扎實(shí)開展社區(qū)服刑和安置幫教“兩類”人員WW管控活動(dòng)，共排查“兩類”人員3042人次并逐一建立工作臺(tái)賬。聯(lián)合檢察院對(duì)26家司法所開展執(zhí)法檢查活動(dòng)，對(duì)于檢察院指出的社區(qū)矯正執(zhí)法問(wèn)題逐一進(jìn)行整改落實(shí)。聯(lián)合關(guān)工委等部門針對(duì)社區(qū)服刑人員開展法治教育講座，上半年邀請(qǐng)?jiān)?、法院等領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干開展工作4次，效果明顯。依托xx區(qū)職業(yè)教育中心場(chǎng)地及師資力量，對(duì)曙光基地進(jìn)行了升級(jí)改造，通過(guò)法治宣傳教育、職業(yè)技能培訓(xùn)、過(guò)渡性安置、志愿者活動(dòng)、矯正公益勞動(dòng)等5項(xiàng)內(nèi)容，高效開展對(duì)社區(qū)服刑人員的教育學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)、幫困扶助工作和對(duì)刑滿釋放人員的非強(qiáng)制性引導(dǎo)、扶助、教育、管理工作。截止5月底，xx區(qū)正在接受社區(qū)矯正的社區(qū)服刑人員709人，在冊(cè)安置幫教人員2216人，其中刑滿釋放970人，解除社區(qū)矯正1246人，總體情況穩(wěn)定可控。(四)基層基礎(chǔ)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。按照“因地制宜、量力而行、建成特色”的總體要求，切實(shí)加強(qiáng)司法所(公共法律服務(wù)站)規(guī)范化建設(shè)和社區(qū)司法行政工作室建設(shè)，制定了《xx市公共法律服務(wù)站、司法行政工作室示范標(biāo)準(zhǔn)》，做到了司法所(公共法律服務(wù)站)建設(shè)的“五統(tǒng)一”。目前全區(qū)26家司法所全部達(dá)到省級(jí)規(guī)范化司法所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，全區(qū)26個(gè)鎮(zhèn)街全部建立“一站式”公共法律服務(wù)站。將司法行政工作室繼續(xù)向企業(yè)延伸，實(shí)現(xiàn)“法律服務(wù)零距離”。建設(shè)了隱珠街道朝陽(yáng)山路社區(qū)司法行政工作室示范點(diǎn)，打造司法行政工作室建設(shè)“xx標(biāo)準(zhǔn)”，迎接了公共法律服務(wù)體系建設(shè)xx研討會(huì)來(lái)賓的觀摩，xx市公共法律服務(wù)站、司法行政工作室示范現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議今年5月份在新區(qū)召開。(五)法律服務(wù)工作提質(zhì)增效。全國(guó)首屆公共法律服務(wù)體系建設(shè)研討會(huì)4月67日在新區(qū)順利召開，全國(guó)人大法工委、司法部和山東省領(lǐng)導(dǎo)、全國(guó)著名專家學(xué)者圍繞如何進(jìn)一步探索完善公共法律服務(wù)體系建設(shè)，集思廣益，博采眾長(zhǎng)，意義十分深遠(yuǎn)，公共法律服務(wù)體系建設(shè)“xx模式”叫響全國(guó)。截止5月份，全區(qū)現(xiàn)有律師事務(wù)所54家，執(zhí)業(yè)律師471人，實(shí)習(xí)律師67人，擔(dān)任常年法律顧問(wèn)583家，代理各類案件3578件。進(jìn)一步擴(kuò)大律師援助團(tuán)覆蓋范圍，截止5月份，共指派援助團(tuán)案件130件，收到辦結(jié)案卷98卷，律師援助辦案質(zhì)量和辦案水平不斷提升，人民群眾滿意度不斷提高。督促全區(qū)律師落實(shí)“一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)”制度，全區(qū)1244個(gè)村居(社區(qū))配備了常年法律顧問(wèn)，實(shí)現(xiàn)法律顧問(wèn)全覆蓋。建立了xx區(qū)律師參與涉法涉訴信訪案件值班信息庫(kù)，326名律師入選值班信息庫(kù)，在全區(qū)zd各部門設(shè)立涉法涉訴律師值班工作站6個(gè)，引導(dǎo)群眾在法律框架內(nèi)表達(dá)訴求、解決問(wèn)題。xx區(qū)公證處按照上級(jí)有關(guān)要求，實(shí)行“目標(biāo)責(zé)任制”，優(yōu)化亮化辦公環(huán)境，更新監(jiān)控設(shè)備，放置明白手冊(cè)，全面提高為當(dāng)事人服務(wù)水平。截止5月底，目前公證處共受理公證業(yè)務(wù)7231件，其中國(guó)內(nèi)民事業(yè)務(wù)5171件，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)198件，涉外業(yè)務(wù)1809件，涉港澳臺(tái) 53件。公證處成立了全省首家“家事公證調(diào)解中心”，主要處理涉及離婚、繼承、遺囑等矛盾糾紛，相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)被多家中央級(jí)媒體刊登轉(zhuǎn)發(fā)。司法部公證管理司施漢生司長(zhǎng)來(lái)新區(qū)公證處現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，并予以充分肯定。(六)法律援助工作擴(kuò)面增量。完善街道法律援助工作站、各企業(yè)和社區(qū)(村)法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn)建設(shè)，做到“隨時(shí)隨地”受理法律援助申請(qǐng)，解答法律咨詢。簡(jiǎn)化審批程序，降低援助門檻，實(shí)現(xiàn)立案一條龍服務(wù)，依法優(yōu)先、從速審結(jié)此類維權(quán)案件，維護(hù)他們的合法權(quán)益。截止5月底，區(qū)法律援助中心共接待當(dāng)事人來(lái)電來(lái)訪1600余人次，審批民事案件434件，審批刑事案件66件，其中妥善處理了一起涉及當(dāng)事人近300人的案件，為營(yíng)造社會(huì)穩(wěn)定提供了有力法律保障。(七)司法行政隊(duì)伍管理規(guī)范。加強(qiáng)政治思想教育，把政治理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合，教育引導(dǎo)全體干警樹立科學(xué)的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。加強(qiáng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，將學(xué)習(xí)教育與日常工作有機(jī)結(jié)合，提升司法行政工作整體水平。成立xx區(qū)司法局律師事務(wù)所聯(lián)合黨支部，于4月份召開各律所黨支部、法律服務(wù)工作者聯(lián)合黨支部黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn)，就日常黨務(wù)工作進(jìn)行系統(tǒng)講解，提出明確工作標(biāo)準(zhǔn)和要求。組織完成了XX年司法鑒定、律師和律師事務(wù)所年度考核工作。其中我區(qū)1家司法鑒定所、6名司法鑒定人、53家律師事務(wù)所、437名執(zhí)業(yè)律師參加了年度考核。二、存在問(wèn)題上半年工作雖然取得一定成績(jī)，但與群眾期待要求相比，仍然存在法律服務(wù)行業(yè)隊(duì)伍的管理手段不完備、法治宣傳教育的方式方法較落后、矛盾糾紛排查調(diào)處不到位、法律援助應(yīng)援盡援的工作目標(biāo)未實(shí)現(xiàn)等問(wèn)題。三、下半年工作計(jì)劃(一)突出主線，切實(shí)抓好法治新區(qū)建設(shè)。一是創(chuàng)新“七五”普法新模式，落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法責(zé)任制”，深入推進(jìn)“法律六進(jìn)”活動(dòng)，開展法治元素“滿視野”活動(dòng)，讓法治宣傳欄、法治文化墻、LED電子屏、法治路標(biāo)和燈箱廣告等有形的普法陣地，時(shí)時(shí)出現(xiàn)在公民的視野之中，將枯燥的法律知識(shí)以通俗易懂的方式，潛移默化地融入到群眾生活生產(chǎn)之中，在全社會(huì)營(yíng)造尊法學(xué)法守法用法的濃厚氛圍。二是結(jié)合新區(qū)實(shí)際，按照起點(diǎn)高、創(chuàng)意新、特色明、功能全的標(biāo)準(zhǔn)，抓好法治文化陣地建設(shè)，深入打造法治宣傳教育示范基地，創(chuàng)建10家法治宣傳教育示范學(xué)校、10家法治宣傳教育示范企業(yè)和10個(gè)法治宣傳教育示范社區(qū)，不斷增強(qiáng)法治宣傳教育針對(duì)性和實(shí)效性。三是做好領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員法治講座、法治培訓(xùn)和學(xué)法用法考試，對(duì)各單位學(xué)法用法情況進(jìn)行督導(dǎo)考核，使全區(qū)自上而下，自下而上完成“要我學(xué)法”到“我要學(xué)法”的轉(zhuǎn)變。增強(qiáng)法治意識(shí)，運(yùn)用法治思維，創(chuàng)新法治方式，建設(shè)規(guī)章制度完備、法治實(shí)施高效、法治監(jiān)督嚴(yán)格、法治保障有力、誠(chéng)信體系完善、全民守法自覺的法治新區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)法治中國(guó)建設(shè)先行區(qū)。(二)突出主責(zé)，切實(shí)抓好維護(hù)穩(wěn)定基礎(chǔ)性工作。一是構(gòu)建多元化社會(huì)矛盾糾紛解決機(jī)制，構(gòu)建“大調(diào)解”工作格局。成立區(qū)物業(yè)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)、保險(xiǎn)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)和海事糾紛人民調(diào)解委員會(huì)，狠抓民間糾紛預(yù)防和防激化工作，確保黨的十九大期間的穩(wěn)定工作。在區(qū)委黨校開辦兩次“矛盾糾紛排查調(diào)處業(yè)務(wù)培訓(xùn)班”，對(duì)全區(qū)各級(jí)人民調(diào)解員進(jìn)行業(yè)務(wù)輪訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。二是創(chuàng)新優(yōu)化特殊人群管理機(jī)制和手段，落實(shí)特殊人群的銜接管控措施。積極與上級(jí)部門對(duì)接，深入推進(jìn)網(wǎng)格化管理和GPS手機(jī)定位管理，探索建立5處實(shí)訓(xùn)基地，發(fā)揮曙光基地作用，動(dòng)員社會(huì)多方力量參與幫教工作，使他們順利回歸社會(huì)。三是開展“司法所規(guī)范化建設(shè)攻堅(jiān)年”活動(dòng)，年內(nèi)全區(qū)省級(jí)以上規(guī)范化司法所達(dá)到100%，組織開展司法所長(zhǎng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。不斷完善公共法律服務(wù)站建設(shè)，制定公共法律服務(wù)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，組織對(duì)公共法律服務(wù)站工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高基層司法行政工作隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。(三)突出主題，切實(shí)抓好民生領(lǐng)域法律服務(wù)。一是服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè)。組織公證員、律師、基層法律服務(wù)工作者，圍繞“十大功能區(qū)”項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)。不斷深化公證服務(wù)品牌，切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量。二是服務(wù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系，繼續(xù)深化“一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)”活動(dòng)，爭(zhēng)取組織部門支持，探索建立駐村社區(qū)黨員律師列席村(社區(qū))黨支部會(huì)、非黨員律師列席村(社區(qū))委會(huì)，參與村(社區(qū))的決策和管理，提供法律參考意見，促進(jìn)基層民主法治建設(shè)的新機(jī)制。三是服務(wù)民生工程。繼續(xù)打造法律援助惠民工程，提升法律援助水平。繼續(xù)積極履行好解答法律咨詢、審批法律援助案件的職責(zé)，保障好群眾利益。同時(shí)，將選聘法律援助志愿者，不斷壯大法律援助隊(duì)伍。發(fā)揮律師援助團(tuán)作用，為房屋拆遷、土地征用提供免費(fèi)法律服務(wù)，繼續(xù)深化政府購(gòu)買服務(wù)的方式，加強(qiáng)監(jiān)管引導(dǎo)，提升律師援助團(tuán)的辦案質(zhì)量和服務(wù)水平。(四)突出效能，切實(shí)抓好司法行政隊(duì)伍建設(shè)。一是深入開展解放思想大討論活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的緊迫感、危機(jī)感、責(zé)任感，破除自滿意識(shí)、等靠意識(shí)和經(jīng)驗(yàn)主義思想，強(qiáng)化充滿斗志的創(chuàng)新意識(shí)、弘揚(yáng)充滿激情的創(chuàng)業(yè)精神、凝聚充滿活力的創(chuàng)造力量。二是深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，使“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，不斷提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神、匯聚團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的正能量，集中力量補(bǔ)齊工作短板，提升工作整體發(fā)展水平。三是加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，深入落實(shí)新區(qū)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)“十嚴(yán)格、十嚴(yán)禁”規(guī)定，把加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)挺在前面，抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神貫徹落實(shí)，緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，著力提升干部隊(duì)伍素質(zhì)能力，努力打造過(guò)硬的司法行政隊(duì)伍。