【正文】 強(qiáng)、對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)具有較強(qiáng)帶動(dòng)作用的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。二要圍繞招商引資培植財(cái)源。要把支持工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為財(cái)源建設(shè)的重點(diǎn)，通過(guò)園區(qū)的建設(shè)完善，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)集約發(fā)展，形成規(guī)模財(cái)源，實(shí)現(xiàn)以園興財(cái)，力爭(zhēng)使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為財(cái)政增收的重要力量。當(dāng)前，園區(qū)辦要加快急待落戶企業(yè)用地的平整速度，確保項(xiàng)目盡快落戶，早日開(kāi)工建設(shè)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)要通過(guò)招商引資來(lái)培植財(cái)源。如XX年，沙洲鎮(zhèn)通過(guò)引進(jìn)工業(yè)加工業(yè)項(xiàng)目增收258萬(wàn)元、洪門鎮(zhèn)通過(guò)引進(jìn)工業(yè)加工業(yè)項(xiàng)目增收238萬(wàn)元。三要圍繞總部經(jīng)濟(jì)培植財(cái)源。重點(diǎn)抓好物流運(yùn)輸、煤碳、船舶、廢舊物資回收等總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。做大物流運(yùn)輸“總部經(jīng)濟(jì)”上，著力改善和優(yōu)化汽車運(yùn)輸業(yè)發(fā)展軟環(huán)境，適應(yīng)國(guó)家稅務(wù)政策調(diào)整，實(shí)施扶持汽車運(yùn)輸業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。如去年龍湖鎮(zhèn)和潯溪鄉(xiāng)各引進(jìn)兩家上規(guī)模的物流企業(yè)，超額完成全年地稅任務(wù)。四要圍繞新型城鎮(zhèn)化培植財(cái)源。城鎮(zhèn)建設(shè)直接涉及建筑營(yíng)業(yè)稅、契稅、土地出讓金、耕地占用稅、土地使用稅等諸多地方稅種，財(cái)政增收的一個(gè)重要來(lái)源。要按照積極策應(yīng)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，著力融入海西經(jīng)濟(jì)區(qū)要求，推進(jìn)加快城鎮(zhèn)化步伐，完善城市功能，推進(jìn)區(qū)域發(fā)展，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步夯實(shí)和拓寬財(cái)源基礎(chǔ)。集聚發(fā)展后勁。從今年前兩個(gè)月收入情況看，二要全力以赴抓收入。全縣完成財(cái)政收入9911萬(wàn)元、%增幅在全市排名第612月鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成3715萬(wàn)元、%占全年鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入目標(biāo)（%。從以上情況來(lái)看，必須從現(xiàn)在開(kāi)始就要把組織收入緊緊抓在手上，加強(qiáng)分析調(diào)度，落實(shí)征管措施，13月份財(cái)政收入增幅必須達(dá)47%以上，確保實(shí)現(xiàn)首季開(kāi)門紅，并按時(shí)序完成年度收入任務(wù)。一要加強(qiáng)收入分析。密切跟蹤宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和財(cái)稅政策的調(diào)整變化，不斷提高財(cái)稅分析預(yù)測(cè)水平，準(zhǔn)確把握收入增減情況和發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)研究應(yīng)對(duì)措施；建立分行業(yè)、分規(guī)模、分稅種、分區(qū)域的財(cái)源分類管理制度，科學(xué)合理地采集納稅人涉稅信息數(shù)據(jù)，構(gòu)建基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，整合涉稅信息綜合應(yīng)用平臺(tái)，加強(qiáng)涉稅信息的分析應(yīng)用，及時(shí)消除存在稅收風(fēng)險(xiǎn)隱患；完善財(cái)稅執(zhí)行情況反饋機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)政策執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新矛盾，確保重大財(cái)稅政策順利實(shí)施；加強(qiáng)財(cái)政、國(guó)稅、地稅等部門協(xié)作機(jī)制，合力調(diào)度，均衡入庫(kù)，決不能人為調(diào)節(jié)收入進(jìn)度，更不準(zhǔn)搞“空轉(zhuǎn)”搞“墊稅”搞“引稅”二要提升征管效能。加強(qiáng)中小戶型和零散稅源管理，實(shí)行科學(xué)化、精細(xì)化、信息化征管，做到既抱“西瓜”又撿“芝麻”要多層次、多角度搭建稅源監(jiān)控、稅收分析、納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查“四位一體”管理機(jī)制，形成以稅收分析指導(dǎo)納稅評(píng)估和稅務(wù)稽查、以稅務(wù)稽查促進(jìn)稅源監(jiān)控和稅收征管的工作機(jī)制。要規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為，推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)管理，嚴(yán)厲打擊利用假發(fā)票等手段偷騙稅違法活動(dòng)，以查促管、以查促收。要加大宣傳力度，強(qiáng)化企業(yè)、個(gè)人自覺(jué)依法納稅的意識(shí)。要全面推行財(cái)政票據(jù)電子化管理，做到以票管收”以票促繳”確保非稅收入應(yīng)收盡收。三要搞好土地經(jīng)營(yíng)。要堅(jiān)持走“以地生財(cái)、以地聚財(cái)、以地養(yǎng)城、以地建城”路子，加大土地收儲(chǔ)力度，堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作，嚴(yán)格實(shí)行公開(kāi)招拍掛，增加土地收益。要繼續(xù)抓好違法用地和違法建設(shè)的清理整治，盤活土地資源，進(jìn)一步規(guī)范城市建設(shè)經(jīng)營(yíng)秩序。要切實(shí)強(qiáng)化土地出讓基金收支預(yù)算管理，積極籌措資金增加工業(yè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。增強(qiáng)發(fā)展保障。財(cái)稅工作濃縮起來(lái)可以說(shuō)是一收一支，三要始終如一抓理財(cái)。但決不是簡(jiǎn)單的收收支支，大有文章可作。做大“蛋糕”不容易，切好“蛋糕”同樣具有挑戰(zhàn)性。一要做到預(yù)算不留尾巴。要強(qiáng)化預(yù)算約束，嚴(yán)格按預(yù)算辦事，做到?jīng)]有預(yù)算不支付，切實(shí)維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)各部門要繼續(xù)牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，厲行節(jié)約，大力壓縮非生產(chǎn)性支出，尤其要從嚴(yán)控制招待費(fèi)、小車費(fèi)、會(huì)議費(fèi)和差旅費(fèi)。二要做到民生不留缺口。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)和財(cái)稅部門要足額籌措安排財(cái)政資金，切實(shí)加大民生支出力度，進(jìn)一步保障和改善民生。要按照上級(jí)和縣委、縣政府總體部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)公共財(cái)政政策，確保民生工程順利實(shí)施。充分體現(xiàn)新增財(cái)力“四個(gè)傾斜”即向困難群眾傾斜、向農(nóng)村傾斜、向基層傾斜、向社會(huì)事業(yè)傾斜，打足政策措施中相應(yīng)的配套資金，力爭(zhēng)不留缺口。三要做到監(jiān)督不留縫隙。要全面加強(qiáng)對(duì)上級(jí)資金的監(jiān)督管理，對(duì)上級(jí)下達(dá)的資金要嚴(yán)格把關(guān)、加快撥付、專款專用，確保上級(jí)資金用出效益、用出經(jīng)驗(yàn)，爭(zhēng)取上級(jí)更大支持。尤其是上級(jí)的項(xiàng)目資金，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)財(cái)政和項(xiàng)目單位要實(shí)行專戶管理，防止資金被擠占和挪用，財(cái)政、審計(jì)部門要定期不定期對(duì)項(xiàng)目資金開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正項(xiàng)目資金管理使用過(guò)程中存在問(wèn)題，切實(shí)保障項(xiàng)目資金的安全、規(guī)范和有效。注入發(fā)展活力。向上爭(zhēng)取投資雖然不是真正意義上的培植財(cái)源，四要千方百計(jì)爭(zhēng)資金。但上級(jí)投資和補(bǔ)助仍然是縣財(cái)政收入的重要來(lái)源。因此，除了要加快自身發(fā)展速度，增加實(shí)際收入，還要積極爭(zhēng)取上級(jí)各項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付。今年，縣委、縣政府確定向上爭(zhēng)取資金要達(dá)到5億元，增長(zhǎng)10%以上。當(dāng)前，面臨著國(guó)家繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策的有利機(jī)遇，一定要牢牢抓住這一機(jī)遇，把國(guó)家的投資導(dǎo)向與我縣實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，吃透精神，準(zhǔn)確判斷，敏銳把握，發(fā)揮“搶先一步、快人一拍、高人一籌”效率和智慧，全力以赴跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金，千方百計(jì)爭(zhēng)取更多的專項(xiàng)資金和更多的財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助，增加我可用財(cái)力。四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、經(jīng)常抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、全力抓。特別是分管財(cái)稅工作的同志，要重視學(xué)習(xí)財(cái)稅知識(shí)，熟悉財(cái)稅政策，研究生財(cái)、聚財(cái)、理財(cái)之道，不斷拓展工作思路。要針對(duì)財(cái)稅工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行深入調(diào)查研究，尋找解決問(wèn)題的行之有效的辦法。要注意協(xié)調(diào)好財(cái)稅部門與有關(guān)部門的關(guān)系，主動(dòng)關(guān)心財(cái)稅部門工作中遇到困難，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)和管理財(cái)稅工作的水平。二要強(qiáng)化責(zé)任。完成今年財(cái)稅工作各項(xiàng)任務(wù)，關(guān)鍵是要落實(shí)責(zé)任。會(huì)后，國(guó)稅、地稅、財(cái)政部門要迅速召開(kāi)任務(wù)分解落實(shí)會(huì)，把收入任務(wù)進(jìn)行層層分解落實(shí)，明確到股室，排出進(jìn)度表，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片、股室包所、干部包收入的三包”責(zé)任制，切實(shí)做到任務(wù)、人員、責(zé)任、獎(jiǎng)懲“四落實(shí)”形成個(gè)個(gè)有任務(wù)，人人有擔(dān)子的抓征收工作機(jī)制。三要強(qiáng)化服務(wù)。財(cái)稅部門要正確處理管理與服務(wù)的關(guān)系，管理中提供服務(wù)，服務(wù)中強(qiáng)化管理，簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié)，提高工作效率。要多下基層，下企業(yè)，深入到納稅戶，廣泛開(kāi)展調(diào)查研究，解決稅收征管工作中的具體問(wèn)題。四要強(qiáng)化監(jiān)督。要進(jìn)一步建立健全監(jiān)督考核體系，完善監(jiān)督考核機(jī)制，紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)部門要加大依法監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督力度，對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、財(cái)務(wù)管理混亂的單位，除通報(bào)批評(píng)外，要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究。特別是財(cái)稅收入的考核上，要實(shí)行一月一通報(bào)，一季一考核，以階段收入保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。要加強(qiáng)財(cái)政法制建設(shè)，財(cái)稅干部要知法守法、依法理財(cái)、依法行政，做清正廉潔的典型。做好財(cái)稅工作,事關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、提高執(zhí)政能力的高度,切實(shí)抓好落實(shí)。一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)各有關(guān)部門要始終把財(cái)稅工作牢牢抓在手上。希望全縣各級(jí)財(cái)稅部門和廣大財(cái)稅干部職工進(jìn)一步振奮精神，同志們今年的財(cái)稅工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。再接再厲，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)財(cái)政工作新局面，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)爭(zhēng)先進(jìn)位、科學(xué)趕超作出新的更大的貢獻(xiàn)！