【正文】 蓄電池行業(yè)轉型升級。在整治過程中，要嚴格落實“八個一律”的要求，即：對未經發(fā)改、經貿、安全、環(huán)保、衛(wèi)生、規(guī)劃等相關部門審批或達不到審批要求的，一律停止建設；對現有企業(yè)選址、相關防護距離達不到要求的，一律停產并盡快落實搬遷；對環(huán)境保護、勞動保護、安全生產“三同時”執(zhí)行不到位的，一律停止生產；對無污染治理設施、污染治理設施運行不正常或超標排放的，一律停產整治并從嚴處罰；對整治不到位的，一律關閉或轉產；對無危險廢物資質從事廢鉛蓄電池回收的，一律停止非法經營活動；對發(fā)生重大鉛污染事件的，一律嚴肅追究責任；對職業(yè)衛(wèi)生防護達不到要求的，一律停產整治。三是要加強有關應急應對準備工作。鉛酸蓄電池整治工作一旦處理不當，可能引發(fā)社會不穩(wěn)定，各地務必高度重視，做好應急應對準備，不能存在僥幸心理。各縣（市、區(qū)）政府要妥善做好停產整治尤其是關閉企業(yè)的職工安置工作；對整治企業(yè)要根據實際情況區(qū)別對待，該追究企業(yè)主責任的要追究責任；對經濟賠付、資產處置、兼并重組、職工安置等過程中遇到困難的，要給予指導、協調和幫助；各地要切實做好一旦發(fā)生血鉛超標事件應對以及預案制定工作；要嚴格信息報送，對于發(fā)生涉鉛污染事件和群眾自行檢測血鉛的情況，要十分敏感和關注，在第一時間向市政府報告，及時做好化解工作，對肇事企業(yè)要在第一時間進行查處，并做好群眾的安撫工作。衛(wèi)生、環(huán)保等有關部門，要科學分析說明人體血鉛超標的原因、污染途徑等。同時，加強輿論正面引導，大力宣傳相關預防和治療知識，防止媒體介入惡意炒作。四是要舉一反三，堅決防止其他職業(yè)病群體性事件發(fā)生。剛才市衛(wèi)生局提到了職業(yè)病的檢查、防治問題，鉛中毒只是一個方面。因此，我們要舉一反三，對企業(yè)勞動保護不到位——特別是重金屬、化工、礦山粉塵污染企業(yè)，衛(wèi)生、勞動部門要各司其職，密切配合，積極做好調查研究，包括提前介入，加強監(jiān)督檢查，及時向政府提出工作建議，堅決防止其他職業(yè)病群體性事件在我市發(fā)生。三、加強領導，確保整治工作取得實效鉛酸蓄電池的整治涉及面廣、政策性強，各級政府和有關部門要進一步明確和落實責任，切實把這項工作抓實、抓緊、抓好。一是各級政府要加強組織領導。各縣（市、區(qū)）政府要對鉛酸蓄電池行業(yè)專項整治工作負總責，主要領導要親自過問，分管領導要具體抓。根據省里要求，要向黨委、政府主要領導專題匯報，衢江區(qū)數量多、任務重，回去后要作一次專題研究。要參照市里的實施意見制定相應實施方案，積極主動地做好本轄區(qū)鉛酸蓄電池專項整治工作。根據省里的要求，對列入整治的企業(yè)，均要有一名聯系領導（由各縣市區(qū)政府或開發(fā)區(qū)管委會統(tǒng)一指定一名縣處級以上領導聯系若干企業(yè)）和一名監(jiān)督員（由環(huán)保系統(tǒng)人員擔任），負責相關工作。涉鉛企業(yè)較多的縣（市、區(qū)），四套班子領導要分工分別聯系，切實負起責任。二是各有關部門要密切配合。這次整治行動參與的部門比較多，要充分發(fā)揮部門聯動的優(yōu)勢，共同努力，形成合力，推動整治工作的落實。環(huán)保部門要履行好牽頭部門的職責，積極主動地做好與有關部門的溝通、協調、配合、服務工作，強化信息通報，及時上傳下發(fā)。各有關部門要按照實施意見明確的工作職責與任務，密切配合，進一步完善定期協商、聯合辦案和違法案件移送等制度，確保全面完成專項整治工作。三是要加強整治工作的督促檢查。5月底前要做到檢查排查到位、關停到位。同時要嚴防企業(yè)在本市轉移，包括外地企業(yè)轉移進入我市——特別是轉入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村地下作坊。市整治辦和市級各有關部門要加強對各地的檢查指導，及時掌握有關企業(yè)的整改進度；對執(zhí)法和整治中發(fā)現的群眾反映強烈、污染嚴重、影響社會穩(wěn)定的問題要堅決進行掛牌督辦，做到處理到位、整改到位。市政府決定，從6月上旬起，由市政府督查室牽頭組織相關職能部門，赴各地開展整治工作的專項督查。四是要嚴肅責任追究。對漏查違法企業(yè)、整改措施落實不到位引發(fā)血鉛超標事件的，要追究企業(yè)及當地政府行政主要負責人、分管負責人以及相關責任人的責任；對停產企業(yè)整改不達標、擅自開工的，要追究企業(yè)經營者責任；對擅自同意開工的，要追究該企業(yè)聯系人及監(jiān)管員的責任；對出現血鉛超標事件后，因處置不當引發(fā)群體性事件，造成嚴重社會影響的，要追究地方行政主要負責人、分管負責人以及相關人員的責任，必要時提請上級黨委追究該地方黨委主要責任人責任；對信息不及時上報，甚至瞞報的，要追究相關職能部門主要負責人的責任。五是要整體推進重金屬污染防治工作。除了鉛酸蓄電池企業(yè)污染外，還要舉一反三，對區(qū)域內的其他企業(yè)也要作一排查，有沒有涉及到重金屬可能造成污染的企業(yè)。環(huán)保部門要制定規(guī)劃，提出防護標準、要求。對重點行業(yè)的整治，經委、發(fā)改委要研究提出意見，必要時市政府將組織開展對整個重金屬污染企業(yè)專項整治，確保人民群眾健康安全和社會和諧穩(wěn)定。